Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А68-795/2021

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-795/2021

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2021 г.

Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО «Согласие» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению городского хозяйства администрации г. Тулы (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 156 140 руб. 10 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 684 руб.,


при участии в заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 24.08.2021г. № 86, диплом,


Суд установил.

В 2015 году был проведен капитальный ремонт кровли по программе «Народный бюджет» по адресу: <...>.

Однако, в феврале 2016 года произошли протечки кровли на квартирой №29 дома 8а по ул.Кутузова г.Тула, затем над квартирами №30, №19 и снова над квартирой 29. Текущий ремонт не принес результата. Протечки продолжались.

27 марта 2019 года дано заключение №71-1554 от 27.03.2019г., по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния объекта исследования кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <...>, выявлены нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта кровли, что повлекло за собой нарушения герметичности кровли и многочисленные протечки при эксплуатации. Согласно заключению кровле многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <...>, требуется капитальный ремонт.

Администрацией г.Тулы было принято решение об устранении дефектов, допущенных при проведении капитального ремонта кровли.

В связи с чем Управлением по городскому хозяйству администрации г.Тула утверждена локальная смета № 05.07 на капитальный ремонт кровли МКД по адресу: <...>.

19 сентября 2019 года ООО «Согласие» с Управлением по городскому хозяйству администрации город Тула заключило соглашение (договор) о предоставлении из бюджета муниципального образования город Тула субсидии юридическому лицу на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула «Повышение качества жилищного фонда и создание комфортных условий для проживания населения муниципального образования город Тула» №11. Управление по городскому хозяйству администрации город Тула (которому, как получателю средств бюджета муниципального образования город Тула, доведены, лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) предоставило ООО «Согласие» из бюджета муниципального образования город Тула Субсидию, на условиях долевого финансирования расходов собственников помещений в многоквартирном доме и организации на осуществление капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Управлению по городскому хозяйству администрации города Тула в 2019 году - в размере 218 988 рублей 25 копеек.

17 сентября 2019 года между ООО «Согласие» и ООО «Стройком» заключен договор №53 о выполнении подрядчиком работ по ремонту фальцевой кровли по адресу: <...>. Стоимость работ по данному договору составляет 243 320 рублей 28 копеек.

На основании соглашения №11 от 19 сентября 2019 года после выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме Управление принимает от ООО «Согласие» следующие документы:

- отчетность по капительному ремонту многоквартирных домов на основании данных учета по формам (КС-2), (КС-3), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», и формой (КС-6), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистке Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 №71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве» - в трех экземплярах;

- счет - в двух экземплярах;

- счет-фактуру - в двух экземплярах;

- экспертное заключение независимой организации, имеющей лицензию на ведение данного вида деятельности, о качестве выполненных работ;

- акт о приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом элементов жилого дома, утвержденным протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений.

После завершения работ по ремонту фальцевой кровли по адресу: <...>, проведенному подрядной организацией ООО «Стройком», председателю совета указанного многоквартирного дома ФИО2 неоднократно было предложено подписать акты о приемке выполненных работ (КС-2), (КС-3), (КС-6), но она отказалась подписывать указанные документы в связи с тем, что не удовлетворена решением администрации г.Тулы о проведении в ее доме частичного ремонта кровли, несмотря на то, что залития прекратились.

В декабре 2020 года проведена экспертиза (заключение эксперта №245). По результатам строительно-технической экспертизы (инструментально-визуального обследования) выполненных работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> по состоянию на 03.12.2020 года, работы по капитальному ремонту фальцевой кровли выполнены в полном объеме.

23 ноября 2020 года Арбитражным судом Тульской области по заявлению взыскателя ООО «Стройком» был вынесен судебный приказ о взыскании с ООО «Согласие» денежной суммы в размере 232 065 рублей 95 копеек, в счет оплаты услуг по договору №53 от 17 сентября 2019 года (выполнение работ по ремонту фальцевой кровли по адресу: <...>).

09.12.2020 года ООО «Согласие» обратилось в Управление по городскому хозяйству администрации город Тула с претензией, в которой было предложено Управлению выполнить свои обязательства по соглашению, предоставить Субсидию в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Управлению по городскому хозяйству администрации города Тула в размере в 2019 году - 218 988 рублей 25 копеек на основании предоставления ООО «Согласие» следующих документов:

- отчетность по капительному ремонту многоквартирных домов на основании данных учета по формам: (КС-2) - без подписи уполномоченного представителя собственников помещений МКД, (КС-3), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» - в трех экземплярах; счет - в двух экземплярах; счет-фактура - в двух экземплярах;

- экспертное заключение независимой организации, имеющей лицензию на ведение данного вида деятельности, о качестве выполненных работ.

Управление по городскому хозяйству администрации город Тула в ответе на претензию, не отрицая факта задолженности, указало, что в связи с тем, что уполномоченная собственниками дома 8а по ул.Кутузова отказалась от подписи документации, предусмотренной п.3.4 соглашения №11 от 19 сентября 2019 года, у них отсутствуют правовые основания для осуществления оплаты в рамках заключенного соглашения ввиду непредоставления надлежащим образом согласованной документации.

В связи с вышеизложенным следует, что ООО «Согласие» как одна из сторон соглашения о предоставлении субсидии, все обязательства по соглашению выполнила.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением (с учетом уточнения).

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требования истца по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Спорные правоотношения возникли в результате исполнения договора подряда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась (пункт 1 статьи 434).

В силу п.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Как усматривается из материалов дела, в 2015 году был проведен капитальный ремонт кровли по программе «Народный бюджет» по адресу: <...>.

Однако, в феврале 2016 года произошли протечки кровли на квартирой №29 дома 8а по ул.Кутузова г.Тула, затем над квартирами №30, №19 и снова над квартирой 29. Текущий ремонт не принес результата. Протечки продолжались.

27 марта 2019 года дано заключение №71-1554 от 27.03.2019г., по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния объекта исследования кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <...>, выявлены нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта кровли, что повлекло за собой нарушения герметичности кровли и многочисленные протечки при эксплуатации. Согласно заключению кровле многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <...>, требуется капитальный ремонт.

Администрацией г.Тулы было принято решение об устранении дефектов, допущенных при проведении капитального ремонта кровли.

В связи с чем Управлением по городскому хозяйству администрации г.Тула утверждена локальная смета № 05.07 на капитальный ремонт кровли МКД по адресу: <...>.

19 сентября 2019 года ООО «Согласие» с Управлением по городскому хозяйству администрации город Тула заключило соглашение (договор) о предоставлении из бюджета муниципального образования город Тула субсидии юридическому лицу на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула «Повышение качества жилищного фонда и создание комфортных условий для проживания населения муниципального образования город Тула» №11. Управление по городскому хозяйству администрации город Тула (которому, как получателю средств бюджета муниципального образования город Тула, доведены, лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) предоставило ООО «Согласие» из бюджета муниципального образования город Тула Субсидию, на условиях долевого финансирования расходов собственников помещений в многоквартирном доме и организации на осуществление капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>.

Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Управлению по городскому хозяйству администрации города Тула в 2019 году - в размере 218 988 рублей 25 копеек.

17 сентября 2019 года между ООО «Согласие» и ООО «Стройком» заключен договор №53 о выполнении подрядчиком работ по ремонту фальцевой кровли по адресу: <...>. Стоимость работ по данному договору составляет 243 320 рублей 28 копеек.

На основании соглашения №11 от 19 сентября 2019 года после выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме Управление принимает от ООО «Согласие» следующие документы:

- отчетность по капительному ремонту многоквартирных домов на основании данных учета по формам (КС-2), (КС-3), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», и формой (КС-6), утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистке Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 №71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве» - в трех экземплярах;

- счет - в двух экземплярах;

- счет-фактуру - в двух экземплярах;

- экспертное заключение независимой организации, имеющей лицензию на ведение данного вида деятельности, о качестве выполненных работ;

- акт о приемке в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом элементов жилого дома, утвержденным протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений.

После завершения работ по ремонту фальцевой кровли по адресу: <...>, проведенному подрядной организацией ООО «Стройком», председателю совета указанного многоквартирного дома ФИО2 неоднократно было предложено подписать акты о приемке выполненных работ (КС-2), (КС-3), (КС-6), но она отказалась подписывать указанные документы в связи с тем, что не удовлетворена решением администрации г.Тулы о проведении в ее доме частичного ремонта кровли, не смотря на то, что залития прекратились.

В декабре 2020 года проведена экспертиза (заключение эксперта №245). По результатам строительно-технической экспертизы (инструментально-визуального обследования) выполненных работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> по состоянию на 03.12.2020 года, работы по капитальному ремонту фальцевой кровли выполнены в полном объеме.

23 ноября 2020 года Арбитражным судом Тульской области по заявлению взыскателя ООО «Стройкой» был вынесен судебный приказ о взыскании с ООО «Согласие» денежной суммы в размере 232 065 рублей 95 копеек, в счет оплаты услуг по договору №53 от 17 сентября 2019 года (выполнение работ по ремонту фальцевой кровли по адресу: <...>).

09.12.2020 года ООО «Согласие» обратилось в Управление по городскому хозяйству администрации город Тула с претензией, в которой было предложено Управлению выполнить свои обязательства по соглашению, предоставить Субсидию в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Управлению по городскому хозяйству администрации города Тула в размере в 2019 году - 218 988 рублей 25 копеек на основании предоставления ООО «Согласие» следующих документов:

- отчетность по капительному ремонту многоквартирных домов на основании данных учета по формам: (КС-2) - без подписи уполномоченного представителя собственников помещений МКД, (КС-3), утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ» - в трех экземплярах; счет - в двух экземплярах; счет-фактура - в двух экземплярах;

экспертное заключение независимой организации, имеющей лицензию на ведение данного вида деятельности, о качестве выполненных работ.

Таким образом, задолженность ответчика по оплате выполненных истцом работ составила 156 140 руб. 10 коп.

На основании пункта 1 статьи 720 ГК РФ Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как разъяснено в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" (далее - информационное письмо N 51) в соответствии с пунктом 1 статьи 711 и пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса по договору строительного подряда оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ. Принятие заказчиком результата работ свидетельствует о его потребительской ценности для него и желании им воспользоваться. В таком случае выполненные работы подлежат оплате.

Частью 1 ст.9 АПК РФ предусмотрено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

Согласно ч. 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, свидетельствующих об оплате задолженности, факт и размер которой подтвержден материалами дела, ответчик наличие задолженности не отрицал, суд удовлетворяет требования истца о взыскании задолженности в размере 156 140 руб. 10 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 684 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Управления городского хозяйства администрации г. Тулы в пользу ООО «Согласие» задолженность в размере 156 140 руб. 10 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 684 руб.

Возвратить ООО «Согласие» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 686 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Горькова