Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А28-10152/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-10152/2017
г. Киров
04 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 04 декабря 2017 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шилоносовой В.А.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Волго-Вятские коммунальные системы» г. Кирово-Чепецка (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613040, Россия, <...>, офис 1А)

к товариществу собственников жилья «Мелиораторов, 28/1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613048, Россия, <...>

третье лицо: Региональную службу по тарифам Кировской области (<...>)

о взыскании 14 808 рублей 24 копеек


при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 24.11.2017;

от остальных лиц: не явились, извещены,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Волго-Вятские коммунальные системы» г. Кирово-Чепецка (далее – истец, ООО «ВВКС») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Мелиораторов, 28/1» (далее – ответчик, ТСЖ «Мелиораторов, 28/1») о взыскании задолженности за июнь 2017 года по договору по приобретению коммунального ресурса – водоотведение в целях предоставления коммунальной услуги от 27.07.2017 №204во в размере 14 808 рублей 24 копейки.

Требования истца со ссылкой на положения статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условия договора мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по оплате оказанных в заявленный период услуг водоотведения.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 22.08.2017 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 06.10.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Региональную службу по тарифам Кировской области (далее – третье лицо, РСТ Кировской области).

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 27.11.2017 по 30.11.2017.

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьи 156 АПК РФ заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Истец в ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования, просил взыскать 14 490 рублей 32 копейки долга. Расчет уточненных требований произведен истцом исходя из тарифа на водоотведение 21 рубль 65 копеек, утвержденного для муниципального унитарного предприятия «Водоканал» г. Кирово-Чепецка решением правления РСТ Кировской области от 20.11.2015 №44/28-кс-2016, и действовавшего в июне 2017 года.

Уточнение исковых требований принято судом на основании статьи 49 АПК РФ как непротиворечащее закону, не нарушающее прав третьих лиц.

ТСЖ «Мелиораторов, 28/1» требования истца не признало, мотивируя свою позицию тем, что применяемый ООО «ВВКС» тариф в расчете исковых требований является завышенным.

РСТ Кировской области в письменных пояснениях, представленных в дело, указала, что тарифы на водоотведение для истца установлены решением правления РСТ Кировской области от 04.07.2017 №23/5-кс-2017. При установлении тарифа учтены расходы на тепловую энергию, исходя из тарифа, установленного решением правления РСТ Кировской области от 30.11.2015 №46/5-тэ-2016 (1252 рубля 90 копеек/Гкал) и расходов на теплоноситель с учетом тарифа, утвержденного решением правления РСТ Кировской области от 30.11.2015 №46/6-тэ-2016 (13 рублей 69 копеек/куб.м.).

Кроме того, третье лицо отметило, что в соответствии с пунктом 33 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 №406, решение об установлении тарифов не имеет обратной силы. Распространение действия тарифного решения на правоотношения, возникшие до его принятия, действующим законодательством не урегулировано.

Заслушав позицию истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

В материалы дела представлено концессионное соглашение от 11.05.2017 в отношении объектов водоотведения: сетей канализации г. Кирово-Чепецка, протяженностью 128 208,6 м, расположенных по адресу: Кировская область, г. Кирово-Чепецк, подписанное между МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, МУП «Водоканал» г. Кирово-Чепецка (концедент) и ООО «ВВКС» (концессионер), согласно пункту 1 которого концессионер обязуется за свой счет реконструировать имущество. описание и состав которого приведены в разделе 2 соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять деятельность по предоставлению услуг населению и иным потребителям на территории МО «Город Кирово-Чепецк» по водоотведению с использованием объекта соглашения (указан выше), а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности.

Пунктом 9.1 соглашения предусмотрено, что оно вступает в силу со дня подписания и действует по 31.12.2026 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от 15.05.2017 №492 статусом гарантирующей организации, осуществляющей водоотведение на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, наделено общество с ограниченной ответственностью «Волго-Вятские коммунальные системы» города Кирово-Чепецка.

Предшествующей гарантирующей организацией, осуществляющей водоотведение, являлось МУП «Водоканал» г. Кирово-Чепецка.

Между ООО «ВВКС» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «Мелиораторов, 28/1» (исполнитель) подписан договор по приобретению коммунального ресурса – водоотведение в целях предоставления коммунальной услуги от 27.07.2017 №204во (далее - договор), по условиям пункта 2.1 которого ресурсоснабжающая организация, осуществляющая водоотведение, обязуется принимать сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, а исполнитель обязуется оплачивать сточные воды в сроки, порядке и размере, определенные в договоре.

В пунктах 7.4, 7.6 договора указано, что за расчетный период принимается 1 календарный месяц. Оплата производится исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу пунктов 9.1, 9.2 договора он распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.06.2017, заключен по 31.12.2017.

Истец в июне 2017 года осуществил прием сточных вод с объекта ответчика, что подтверждается сведениями об объеме оказанных услуг и ТСЖ «Мелиораторов, 28/1» не опровергается.

Для оплаты оказанных услуг истец выставил ответчику счет-фактуру (представлен в дело). Сумма, предъявленная к оплате, рассчитана истцом, исходя из тарифа на водоотведение, утвержденного для ООО «ВВКС» решением правления РСТ Кировской области от 04.07.2017 №23/5-кс-2017 (22 рубля 13 копеек), действовавшего с 04.07.2017.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг водоотведения, истец направил в его адрес претензию с предложением погасить образовавшуюся задолженность, указав, что в противном случае будет вынужден обратиться в арбитражный суд. Претензия удовлетворена не была.

Указанные обстоятельства явились основанием обращения ООО «ВВКС» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду прийти к следующим выводам.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от 15.05.2017 №492 истец является гарантирующей организации, осуществляющей водоотведение на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области. Кроме того, на основании концессионного соглашения от 11.05.2017 истцу переданы сети канализации г. Кирово-Чепецка, протяженностью 128 208,6 м, для осуществления деятельности по предоставлению услуг по водоотведению.

С учетом условий договора по приобретению коммунального ресурса – водоотведение в целях предоставления коммунальной услуги от 27.07.2017 №204во, распространивших свое действие с 01.06.2017 истец фактически начал осуществлять деятельность в сфере водоотведения с июня 2017 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт оказания услуг водоотведения, их объем подтверждается материалами дела.

Между сторонами существует спор относительно тарифа, применяемого в расчете стоимости услуг водоотведения, оказанных в июне 2017 года.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» оплата услуг по договору водоотведения осуществляется в соответствии с тарифами на водоотведение.

Решением правления РСТ Кировской области от 04.07.2017 №23/5-кс-2017 установлены тарифы на водоотведение для ООО «ВВКС» на территории МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, действующие с 04.07.2017 по 31.12.2020.

В письменных пояснениях, представленных в дело, РСТ Кировской области пояснила, что решение об установлении тарифов не имеет обратной силы, распространение действия тарифного решения на правоотношения, возникшие до его принятия, действующим законодательством не урегулировано, отметив, что при установлении тарифа для ООО «ВВКС» учтены расходы на тепловую энергию, исходя из тарифа, установленного решением правления РСТ Кировской области от 30.11.2015 №46/5-тэ-2016 (1252 рубля 90 копеек/Гкал) и расходы на теплоноситель с учетом тарифа, утвержденного решением правления РСТ Кировской области от 30.11.2015 №46/6-тэ-2016 (13 рублей 69 копеек/куб.м.). Из указанных решений РСТ Кировской области следует, что данные тарифы применялись в отношении ресурсоснабжающих организаций с 01.07.2017, тарифы в июне 2017 года были ниже.

С учетом изложенного, утвержденный Решением правления РСТ Кировской области от 04.07.2017 №23/5-кс-2017 тариф на водоотведение не может быть принят для расчетов стоимости услуг водоотведения, оказанных в июне 2017 года, поскольку при его установлении учитывались цены на ресурсы, стоимость услуг, иные затраты за второе полугодие 2017 года.

Вместе с тем, само по себе отсутствие в заявленный период утвержденного регулирующим органом тарифа не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате оказанных услуг водоотведения.

В итоговом расчете исковых требований истец использовал для расчета тариф, утвержденный решением правления РСТ Кировской области от 20.11.2015 №44/28-кс-2016 для предшествующей ресурсоснабжающей организации – МУП «Водоканал» г. Кирово-Чепецка (21 рубль 65 копеек), действовавший в первом полугодии 2017 года.

Доказательств того, что экономически обоснованная стоимость услуг водоотведения истца в июне 2017 года была ниже тарифа предшествующей ресурсоснабжающей организации на эти же услуги в тот же период, в дело не представлено. Ходатайства о назначении судебной экспертизы по вопросу определения экономически обоснованной цены услуг водоотведения в спорном периоде ответчиком не заявлено. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что основание и размер задолженности истцом доказаны, факт приема сточных вод подтверждаются имеющимися в деле документами, суд считает требование истца о взыскании задолженности за июнь 2017 года по договору по приобретению коммунального ресурса – водоотведение в целях предоставления коммунальной услуги от 27.07.2017 №204во в размере 14 490 рублей 32 копейки законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины в размере 2000 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить, взыскать с товарищества собственников жилья «Мелиораторов, 28/1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613048, Россия, <...> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волго-Вятские коммунальные системы» г. Кирово-Чепецка (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 613040, Россия, <...>, офис 1А) задолженность за июнь 2017 года по договору по приобретению коммунального ресурса – водоотведение в целях предоставления коммунальной услуги от 27.07.2017 №204 в размере 14 490 (четырнадцать тысяч четыреста девяносто) рублей 32 копейки, а также 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья В.А. Шилоносова