Решение от 28 января 2019 г. по делу № А63-6833/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-6833/2018
г. Ставрополь
28 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 января 2019 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Жирновой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Кавминводы», пос. Новотерский, ОГРН <***>, к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г. Москва, ОГРНИП 304770001251660, обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий Минеральные Воды-2», пос. Новотерский, ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края, г. Минеральные Воды, ОГРН <***>,

об установлении права постоянного ограниченного пользования (частного сервитута) автодорогой с кадастровым номером 26:23:000000:2421 площадью 4 535 кв.м из общей площади 7 162 кв.м, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 26:23:000000:915;

об обязании ФИО2, ООО «Санаторий Минеральные Воды - 2» не чинить препятствий в проходе, проезде грузового длинномерного автотранспорта, производстве текущего и капитального ремонта асфальтобетонного покрытия, очистке земельного участка от грязи, мусора, снега, льда в пределах границ частного сервитута,

при участии:

от истца – генерального директора ФИО3, приказ от 31.05.2018 № 82 л/с; ФИО4, доверенность от 09.01.2019 № 23,

от ответчиков: от ИП ФИО2 – ФИО5, доверенность 03.07.2018 № 26/36-н/26-2018-10-877; от ООО «Санаторий Минеральные Воды-2» - ФИО5, доверенность от 02.06.2018;

от третьих лиц – представители не явились,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Кавминводы» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ООО «Санаторий Минеральные Воды-2» (далее – санаторий):

об установлении права постоянного ограниченного пользования (частного сервитута) объекта недвижимости площадью 4 535 кв.м. - автодороги к санаторию, общей площадью 7 162 кв.м, литер II, адрес (местоположение) <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, кадастровый номер 26:23:000000:2421, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:23:000000:915 на следующих условиях:

- назначение, цель сервитута - обеспечение беспрепятственного прохода и проезда автотранспортных средств, в том числе в проезде большегрузного, длинномерного автотранспорта, сотрудников, арендаторов, посетителей, клиентов АО «Кавминводы» к принадлежащему ему на праве собственности земельным участкам с кадастровыми номерами 26:23:140218:2 и 26:23:140218:3;

- установить частный сервитут в следующих координатах:

№ п/п

X
У

1
378 160,240

1 407 398,490

2
378 156,970

1 407 421,650

3
378 152,895

1407 413,360

4
378 111,910

1 407 404,555

5
377 967,105

1 407 375,145

6
377 940,920

1 407 369,555

7
377 922,645

1 407 363,640

8
377 898,000

1 407 349,275

9
377 863,695

1 407 329,905

10

377 841,429

1407 318,492

11

377 816,405

1407 311,402

12

377 770,779

1 407 301,457

13

377 751,072

1 407 297,301

14

377 735,999

1 407 294,149

15

377 700,657

1 407 286,787

16

377 687,767

1 407 284,491

17

377 603,194

1 407 266,239

18

377 570,595

1407 259,150

19

377 567,100

1 407 262,550

20

377 566,570

1 407 268,660

21

377 568,980

1 407 277,305

22

377 564,540

1 407 279,180

н2

377 559,733

1 407 269,245

н1

377 559,693

1 407 253,058

62

377 607,189

1 407 261,280

63

377 689,518

1 407 278,655

64

377 739,783

1 407 289,222

65

377 750,867

1407 291,412

66

377 769,368

1 407 295,223

67

377 818,644

1 407 306,017

68

377 842,468

1407 312,683

69

377 868,685

1407 324,150

70

377 927,500

1 407 359,370

71

377 934,425

1 407 362,195

72

377 949,580

1 407 365,735

73

378 106,535

1 407 397,820

74

378 154,390

1 407 404,060

- установить плату за право постоянного ограниченного пользования автодорогой (частный сервитут) в размере 48 293,97 рублей в месяц;

- сервитут установить бессрочным;

об обязании ФИО2, ООО «Санаторий Минеральные Воды - 2» не чинить препятствий в проходе, проезде грузового длинномерного автотранспорта, производстве текущего и капитального ремонта асфальтобетонного покрытия, очистке земельного участка от грязи, мусора, снега, льда в пределах границ частного сервитута (уточненные исковые требования, принятые к рассмотрению определением суда от 15.01.2019).

Первоначально АО «Кавминводы» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении права постоянного ограниченного пользования (частного сервитута) земельным участком с кадастровым номером 26:23:140217:2, площадью 8 615 кв.м, занятым объектом недвижимости - автодорогой к санаторию, общей площадью 7162 кв.м, литер II, адрес (местоположение): <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, кадастровый номер 26:23:000000:2421, с началом от места пересечения с муниципальной автомобильной дорогой, проходящей по ул.Новотерской возле территории ТКЗ 169 в полосе отвода автодороги на земельном участке с кадастровым номером 26:23:140217:2, окончанием в конце автостоянки для грузового транспорта АО «Кавминводы» на следующих условиях:

-назначение, цель сервитута - обеспечение беспрепятственного прохода и проезда автотранспортных средств, в том числе в проезде большегрузного, длинномерногоавтотранспорта, сотрудников, арендаторов, посетителей, клиентов АО «Кавминводы» кпринадлежащему ему на праве собственности земельному участку с кадастровым номером26:23:140218:2, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), почтовыйадрес: Российская Федерация, Ставропольский край, Минераловодский городской округ, <...>, площадь: 21 798 кв.м;

- сервитут установить бессрочным;

- обязать ФИО2 не чинить препятствия в проходе, проезде автотранспортных средств, производстве текущего и капитального ремонта асфальтобетонного покрытия, очистке земельного участка от грязи, мусора, снега, льда, осуществлении государственной регистрации сервитута;

-установить осуществление ограниченного пользования земельным участком скадастровым номером 26:23:140217:2 с расположенной на нем автодорогой с кадастровым номером 26:23:000000:2421 на условиях сервитута наименее обременительным способом.

Определениями суда от 18.06.2018, 19.09.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – управление Росреестра по СК), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ставропольскому краю в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреесра» по СК), территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее – ТУ Росимущества в СК) и администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края (далее – администрация).

Определением от 10.08.2018 по делу назначена комплексная строительная, землеустроительная и оценочная судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам судебно-экспертной лаборатории автономной некоммерческой организации «Экспертно-консультационное бюро» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

27 ноября 2018 года в суд поступило заключение эксперта от 15.11.2018 № 99/08/18Э, подготовленное по результатам проведенной в рамках дела комплексной строительной, землеустроительной и оценочной судебной экспертизы.

Определением от 15.01.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Минеральные Воды-2».

В судебном заседании 15.01.2019 представители сторон, ТУ Росимущества по СК в судебном заседании дали устные пояснения, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление с учетом проведенной в рамках дела экспертизы, а также дополнительные доказательства по существу своих доводов, от ТУ Росимущества в СК поступил отзыв с учетом проведенной в рамках дела судебной экспертизы.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явились, ходатайства об отложении или рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили, кроме филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК. От него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 22.01.2019 до 15 часов 20 минут. Представители лиц, участвовавших в судебном заседании, уведомлены о дате перерыва, о чем расписались в протоколе судебного заседания. Дополнительно информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии представителей АО «Кавминводы», индивидуального предпринимателя ФИО2 и ООО «Санаторий Минеральные Воды-2», в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

От ТУ Росимущества по СК поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу и о рассмотрении дела в отсутствие представителя. От филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Управление Росреестра по СК, администрация ходатайства об отложении или проведении судебного заседания в их отсутствие суду не представили.

От представителя индивидуального предпринимателя ФИО2 поступило ходатайство о проведении повторной экспертизы в рамках настоящего дела, поскольку проведенная экспертиза проведена ненадлежащим образом.

Представитель истца возражал против проведения повторной экспертизы, так как надлежащих доказательств о непринятии проведенной экспертизы не представлено, полагал, что данное ходатайство ведет к затягиванию процесса.

Судом ходатайство представителя индивидуального предпринимателя ФИО2 о проведении повторной экспертизы отклонено в связи с тем, что оно предоставлено не в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), нет запроса ответчика в экспертную организацию, ответа экспертной организации о возможном проведении экспертизы с поставленными перед экспертами вопросами, нет сроков проведения, а также стоимости экспертизы. Кроме того, ответчиком поставлены дополнительные вопросы, которые не были поставлены в проведенной в рамках дела судебной экспертизы, вследствие чего ее нельзя считать повторной.

Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении и уточнениям к нему, пояснил, что АО «Кавминводы» на праве собственности принадлежат два смежных земельных участка из земель населенных пунктов с кадастровыми номерами 26:23:140218:2 и 26:23:140218:3, на которых расположены принадлежащие истцу на праве собственности производственные цеха, складские помещения, проходная, магазин, административное здание, площадки для погрузки большегрузных и длинномерных автомобилей и прочие вспомогательные помещения. К указанному земельному участку подходит автомобильная дорога общего пользования с кадастровым номером 26:23:000000:2421.

ФИО2 на праве собственности принадлежат две автодороги к санаторию и земельные участки под автодорогами с кадастровыми номерами 26:23:140218:8 и 26:23:000000:915 (западный и восточный подъезды к ООО «Санаторий Минеральные Воды - 2»), которые в соответствии с действующим законодательством классифицируются и относятся к частным автомобильным дорогам и сданы индивидуальным предпринимателем санаторию в аренду. Восточный подъезд эксплуатируется ООО «Санаторий Минеральные Воды - 2» и АО «Кавминводы» совместно, западный подъезд санаторием не используется. Доступ к своим объектам недвижимости общество осуществляло с 1997 года посредством автомобильной дороги, являющейся предметом спора.

Письмом от 17.05.2017 ФИО2 предложила АО «Кавминводы» заключить договор на совместное содержание восточного подъезда к санаторию с последующим проведением восстановительно-ремонтных мероприятий, а также ввиду отсутствия необходимости в эксплуатации санаторием западного подъезда предложила разрешить вопрос о его выкупе либо заключить договор аренды автодороги с расположенным под ней земельным участком по цене 170 000 рублей в месяц для продолжения пользования автодорогой.

Письмом от 25.07.2017 истец был извещен о том, что автодорога закрыта на капитальный ремонт, что он расценил как намеренное принуждение к заключению договора аренды на заведомо невыгодных для него условиях и письмом от 18.08.2017 предоставил в адрес ответчиком проект договора об установлении сервитута.

При проведении строительно-технической ситуалогической экспертизы на предмет соответствия спорной автомобильной дороги наличию признаков, характеризующих ее как дорогу общего пользования, экспертом сделаны выводы, что автомобильная дорога, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 26:23:140217:2, является единственной транспортной магистралью, обеспечивающей производственный процесс АО «Кавминводы» по розливу минеральной и питьевой воды, в перспективе организовать альтернативный проезд к территории завода в случае ограничения проезда по ней без угрозы срыва производственного процесса не представляется возможным.

В судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель индивидуального предпринимателя ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на иск, пояснил, что 10.11.2014 в соответствии с договором купли-продажи имущества ФИО2 приобрела в собственность автодорогу к санаторию с кадастровым номером 26:23:000000:2421 и земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:915. При этом АО «Кавминводы» беспрепятственно использует подъездные пути санатория, принадлежащие ФИО2 и не предназначенные для интенсивного движения грузового транспорта, что расценивается ответчиком как вред, поскольку дорожное полотно стало проседать. 01 июля 2017 года между ФИО2 и ООО «Санаторий Минеральные Воды - 2» заключен договор аренды автодороги с кадастровым номером 26:23:000000:2421 и земельного участка под ней (кадастровый номер 26:23:000000:915). Принимая во внимание состояние автодороги, ответчик считает вариант сервитута, предложенный истцом, неприемлемым.

Более того, считает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поскольку у него имеется альтернативный проезд с возведенными на нем сооружениями, препятствующими данному проезду. Считает заключение эксперта от 15.11.2018 № 99/08/18Э, подготовленное по результатам проведенной в рамках дела комплексной строительной, землеустроительной и оценочной судебной экспертизы, недопустимым и недостоверным доказательством.

Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ООО «Санаторий Минеральные Воды - 2» мотивированный отзыв на иск не представил, в судебном заседании поддержал позицию индивидуального предпринимателя ФИО2, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

ТУ Росимущества в СК в ранее представленном отзыве на иск указало, что с учетом выводов судебной экспертизы, проведенной в рамках настоящего дела, часть автодороги с кадастровым номером 26:23:000000:2421 является единственной транспортной магистралью, обеспечивающей производственный процесс АО «Кавминводы» по розливу минеральной и питьевой воды. В реальной перспективе организовать альтернативный проезд к территории завода не представляется возможном.

Решение по иску АО «Кавминводы» оставило на усмотрение суда.

Управление Росреестра по СК ранее представило отзыв на исковое заявление, содержащий сведения о регистрации прав на земельные участки общества и индивидуального предпринимателя, в котором также просило вынести решение в соответствии с действующим законодательством без участия его представителя.

Из письменных пояснений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК следует, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 26:23:140217:2 является условным участком единого землепользования с кадастровым номером 26:23:000000:915, внесен в ЕГРН 11.10.2006. Сведения об автодороге с кадастровым номером 26:23:000000:2421 внесены в ЕГРН 29.10.2013 на основании технического паспорта сооружения от 10.04.2013 и соответствующего заявления. Имеются сведения о зарегистрированном праве собственности за ФИО2

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК просил вынести законное и обоснованное в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации решение.

Администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края мотивированный отзыв на иск не представила.

Выслушав пояснения представителей лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: административно-бытовой корпус, литер А, площадью 959 кв.м, магазин – одноэтажное капитальное здание, производственный корпус, литер Б, площадью 3 443,9 кв.м, склад готовой продукции, литер В, площадью 1 024,4 кв.м, гараж, литер Г, площадью 691,1 кв.м, насосная, котельная, литер Д, площадью 59,8 кв.м и распределительный узел, литер К, площадью 9,8 кв.м, а также сооружения: холодильная установка, очистные емкости, подземные резервуары (в том числе пожарные), электрическая подстанция, замощение. Указанное имущество общество использует единым комплексом для розлива и реализации питьевой минеральной воды (далее – завод).

Завод расположен на двух смежных земельных участках с кадастровыми номерами 26:23:140218:2 площадью 21 797,75 кв.м и 26:23:140218:3 площадью 33 701 кв.м по адресу: <...>, которые также принадлежат обществу на праве собственности.

До момента возникновения спора общество для подъезда к заводу использовало автодорогу с кадастровым номером 26:23:000000:2421, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 26:23:000000:915.

Земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:915, площадью 11 313 кв.м, расположен по адресу: <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, и принадлежит индивидуальному предпринимателю ФИО2 на праве собственности, занят автодорогой к санаторию площадью 7 162 кв.м с кадастровым номером 26:23:000000:2421.

Автодорога и земельный участок, на котором она расположена, переданы индивидуальным предпринимателем ФИО2 в аренду санаторию по договору от 02.06.2018 на срок с 02.06.2018 по 01.05.2019.

Письмом от 17.05.2017 индивидуальный предприниматель ФИО2 уведомила общество о том, что она является собственником земельного участка и расположенной на нем автодороги, которая используется обществом для проезда большегрузной техники. Также индивидуальный предприниматель в письме указала, что автодорога и земельный участок находятся в аренде у санатория, который не имеет интереса в их использовании.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в письме предложила урегулировать вопрос о совместном содержании автодороги, проведении ремонтно-восстановительных мероприятий, а также рассмотреть вопрос о выкупе автодороги и земельного участка под ней, либо заключении договора субаренды.

Письмом от 05.07.2017 индивидуальный предприниматель ФИО2 предложила заключить с санаторием договор субаренды с платой в размере 170 000 рублей в месяц.

Письмом от 10.07.2017 санаторий направил в адрес общества проект договора субаренды недвижимого имущества, предметом которого являлись земельный участок с кадастровым номером 26:23:140217:2 площадью 8 615 кв.м и объект недвижимости – автодорога, литер II, площадь общая 7 162 кв.м, кадастровый номер 26:23:000000:2421, по цене 170 000 рублей в месяц на срок до 10.07.2018.

Согласно пояснениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, земельный участок с кадастровым номером 26:23:140217:2 является условным (обособленным) участком, частью единого землепользования с кадастровым номером 26:23:000000:915, и не может существовать без связи с основным земельным участком.

Письмом от 19.07.2017 общество сообщило санаторию о несогласии с предложенным вариантом урегулирования взаимоотношений по пользованию автодорогой путем заключения договора субаренды, поскольку использует 2/3 от ее протяженности, автодорога находится в пользовании неограниченного круга лиц, помимо высокой арендной платы проект договора предусматривает обязанность общества проводить ремонтно-восстановительные работы по требованию санатория, договор предлагается заключить на короткий срок.

Письмом от 24.07.2017 общество предложило санаторию установить сервитут в порядке, предусмотренном статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

От заключения сервитута на часть используемой обществом автомобильной дороги ответчики отказались, продолжая настаивать на заключении договора субаренды.

Письмами от 25.07.2017, 09.08.2017, 28.04.2018 санаторий уведомлял общество о прекращении движения по спорной автодороге в связи с проведением ее капитального ремонта. Письмом от 16.03.2018 санаторий уведомил общество об установке на автодороге знаков, ограничивающих движение грузового транспорта.

Истец представил в материалы дела заключение от 16.04.2018 № 152-04-18, составленное специалистом ФИО10, из которого следует, что автомобильная дорога с кадастровым номером 26:23:000000:2421 расположена на обособленных земельных участках с кадастровыми номерами 26:23:140217:2 площадью 8 615 кв.м и 26:23:140216:14 площадью 2 698 кв.м, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:23:000000:915 площадью 11 313 кв.м.

Автодорога является частной дорогой общего пользования, служит доступом к земельным участкам с кадастровыми номерами 26:23:140217:1; 26:23:140218:2; 26:23:140216:3; 26:23:140216:47; 26:23:140216:2, и является единственным проездом к земельному участку общества с кадастровым номером 26:23:140218:2 (территории завода).

Определением от 10.08.2018 по делу назначена комплексная строительная, землеустроительная и оценочная судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам судебно-экспертной лаборатории автономной некоммерческой организации «Экспертно-консультационное бюро» ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Какие объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровыми номерами 26:23:140218:3 и 26:23:140218:2?

2. Являются ли объекты недвижимости автодорога к санаторию общей площадью 7 162 кв.м. литер II, адрес (местоположение) <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, кадастровый номер 26:23:000000:2421 и автодорога к санаторию, кадастровый номер 26:23:140218:26, расположенная по адресу: Ставропольский край, <...>, общей площадью 5 441,1 кв.м. автодорогами общего пользования?

3. Указать какие земельные участки, с какими кадастровыми номерами граничат с вышеуказанными дорогами?

4. Является ли объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:915, площадью 11 313 кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимости, автодорогой с кадастровым номером 26:23:000000:2421 и автодорогой с кадастровым номером 26:23:140218:26, единственным объектом недвижимости, обеспечивающим доступ к земельным участкам с кадастровыми номерами 26:23:140218:3 и 26:23:140218:2, или имеются иные подъезды к земельным участкам с кадастровыми номерами 26:23:140218:3 и 26:23:140218:2?

5. Возможно ли использование автодороги с кадастровым номером 26:23:000000:2421 с учетом ее технического состояния для обеспечения проезда автотранспортных средств, в том числе большегрузного и длинномерного транспорта к земельному участку с кадастровым номером 26:23:140218:0002?

6. Определить варианты установления сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:915 с расположенными на нем объектами недвижимости автодорогами 26:23:000000:2421 и 26:23:140218:26 с учетом назначения, вида разрешенного использования, эксплуатации существующих на указанном земельном участке и граничащих с земельным участком объектом недвижимости, а также установление минимальных обременений для указанного земельного участка для следующих целей:

- обеспечение беспрепятственного прохода, проезда автотранспортных средств, в том числе в проезде большегрузного, длинномерного автотранспорта к земельным участкам с кадастровыми номерами 26:23:140218:2 и 26:23:140218:3;

- рассчитать размер рыночной стоимости ежегодной оплаты за сервитут по каждому предложенному варианту;

- указать координаты и площади необходимой части земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:915 с расположенными на нем автодорогами с кадастровыми номерами 26:23:000000:2421 и 26:23:140218:26 для целей сервитута.

7. Попадают ли спорные автодороги в границы второй охранной зоны г. Железноводска?

27 ноября 2018 года в суд поступило заключение эксперта от 15.11.2018 № 99/08/18Э, подготовленное по результатам проведенной в рамках дела комплексной строительной, землеустроительной и оценочной судебной экспертизы, содержащее следующие выводы:

-по первому вопросу: на земельном участке с кадастровым номером 26:23:140218:2 расположены следующие здания: административное здание, этажность - 3; магазин, одноэтажное капитальное здание; производственный корпус кадастровый номер 26:23:140219:26, общей площадью 3 443,9 кв.м; этажность - 1; склад готовой продукции, кадастровый номер 26:23:000000:2772, общей площадью 1 024,4 кв.м; этажность - 1; гараж, кадастровый номер 26:23:000000:2775, общей площадью 691,1 кв.м; этажность - 2; насосная, кадастровый номер 26:23:000000:2725, общей площадью 31,1 кв.м; этажность - 1; котельная, этажность – 1, распределительный узел, кадастровый номер 26:23:000000:2726, общей площадью 9,8 кв.м; этажность - 1; а также сооружения: очистные сооружения, емкости; холодильная установка; подземные резервуары (в том числе пожарные); электрическая подстанция; замощение.

На земельном участке с кадастровым номером 26:23:140218:3, расположены следующие здания: склад готовой продукции, этажность – 1; склад готовой продукции, этажность – 1; пост охраны (КПП), а также сооружения: замощение и постамент;

- по второму вопросу: автодорога к санаторию общей площадью 7 162 кв.м, литер II, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:915, адрес (местоположение): <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, с кадастровым номером 26:23:000000:2421, является двух полосной автомобильной дорогой общего пользования категории IV с движением транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющих максимальную массу более 12 тонн.

Автодорога к санаторию, кадастровый номер 26:23:140218:26, расположенная по адресу: Ставропольский край, <...>, общей площадью 5 441,1 кв.м, предназначена для необщего пользования, так как запрещен проезд грузового транспорта, также въезд оборудован устройством, ограничивающим проезд транспортных средств;

- по третьему вопросу: смежные земельные участки с автодорогой к санаторию с кадастровым номером 26:23:000000:2421, общей площадью 7 162 кв.м, литер II, адрес (местоположение): <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток – с кадастровыми номерами 26:23:140217:1, 26:23:140217:5, 26:23:140217:7, 26:23:140216:47, 26:23:140216:2, 26:23:140218:2, 26:23:140218:31;

доступ к земельным участкам от автодороги к санаторию общей площадью 7 162 кв.м, литер II, адрес (местоположение): <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, кадастровый номер 26:23:000000:2421: с кадастровыми номерами 26:23:140216:47, 26:23:140218:2, 26:23:140216:2, 26:23:140217:1, 26:23:140216:3.

Смежные земельные участки с автодорогой к санаторию, кадастровый номер 26:23:140218:26, расположенной по адресу: Ставропольский край, <...>, общей площадью 5 441,1 кв.м: с кадастровыми номерами 26:23:140218:31, 26:23:140218:32, 26:23:140216:2;

доступ к земельным участкам от автодороги к санаторию, кадастровый номер 26:23:140218:26, расположенной по адресу: Ставропольский край, <...>, общей площадью 5 441,1 кв.м: с кадастровыми номерами 26:23:140218:5 и 26:23:140216:2;

- по четвертому вопросу: единственным доступом на земельные участки с кадастровыми номерами 26:23:140218:3 и 26:23:140218:2 в соответствии с действующими нормами и правилами, является автодорога к санаторию общей площадью 7 162 кв.м, литер II, расположенная в границах земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:915, адрес (местоположение): <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, с кадастровым номером 26:23:000000:2421;

- по пятому вопросу: автодорога к санаторию общей площадью 7 162 кв.м, литер II, адрес (местоположение): <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, с кадастровым номером 26:23:000000:2421, является двух полосной автомобильной дорогой общего пользования категории IV с движением транспортных средств, предназначенных для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн. Эксплуатация участка автодороги возможна в полном объеме после проведения ремонтно-строительных работ по устройству водоотводящих труб и дорожного покрытия;

- по шестому вопросу: характерные точки и координаты сервитута земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:915 с расположенным на нем объектом недвижимости автодороги 26:23:000000:2421:

№ п/п

Х
У

1
378 160,240

1 407 398,490

2
378 156,970

1 407 421,650

3
378 152,895

1 407 413,360

4
378 111,910

1 407 404,555

5
377 967,105

1 407 375,145

6
377 940,920

1 407 369,555

7
377 922,645

1 407 363,640

8
377 898,000

1 407 349,275

9
377 863,695

1 407 329,905

10

377 841,429

1 407 318,492

11

377 816,405

1 407 311,402

12

377 770,779

1 407 301,457

13

377 751,072

1 407 297,301

14

377 735,999

1 407 294,149

15

377 700,657

1 407 286,787

16

377 687,767

1 407 284,491

17

377 603,194

1 407 266,239

18

377 570,595

1 407 259,150

19

377 567,100

1 407 262,550

20

377 566,570

1 407 268,660

21

377 568,980

1 407 277,305

22

377 564,540

1 407 279,180

н2

377 559,733

1 407 269,245

н1

377 559,693

1 407 253,058

62

377 607,189

1 407 261,280

63

377 689,518

1 407 278,655

64

377 739,783

1 407 289,222

65

377 750,867

1 407 291,412

66

377 769,368

1 407 295,223

67

377 818,644

1 407 306,017

68

377 842,468

1 407 312,683

69

377 868,685

1 407 324,150

70

377 927,500

1 407 359,370

71

377 934,425

1 407 362,195

72

377 949,580

1 407 365,735

73

378 106,535

1 407 397,820

74

378 154,390

1 407 404,060

На основании проведенного обследования, анализа рынка недвижимости и проведенных расчетов эксперты пришли к заключению о том, что величина годового размера арендной платы за пользование земельным участком, составляет: 579 527,65 рублей в год либо 48 293,97 рублей в месяц;

- по седьмому вопросу: часть земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:915 с расположенным на нем объектом недвижимости автодорогой 26:23:000000:2421, находится в границах второй охранной зоны г. Железноводска.

Характерные точки части земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:915 с расположенным на нем объектом недвижимости автодорогой 26:23:000000:2421, находящиеся в границах второй охранной зоны г. Железноводска:

№ п/п

Х
У

н2

377 559,733

1 407 269,245

23

377 557,824

1 407 265,655

24

377 544,415

1 407 255,390

25

377 498,825

1 407 244,195

26

377 490,905

1 407 242,045

27

377 440,109

1 407 233,020

28

377 428,175

1 407 229,257

29

377 371,687

1 407 205,233

30

377 352,415

1 407 199,455

31

377 335,245

1 407 196,660

32

377 306,482

1 407 197,111

33

377 292,690

1 407 198,900

34

377 274,096

1 407 199,583

35

377 241,155

1 407 205,020

36

377 234,615

1 407 209,150

37

377 233,025

1 407 210,255

38

377 224,475

1 407 219,730

39

377 223,403

1 407 218,674

40

377 222,942

1 407 221,284

41

377 223,587

1 407 228,832

42

377 224,437

1 407 236,273

43

377 218,820

1 407 236,533

44

377 217,258

1 407 223,995

45

377 198,629

1 407 234,248

46

377 188,534

1 407 209,835

47

377 203,785

1 407 202,899

48

377 239,110

1 407 199,120

49

377 256,878

1 407 197,515

50

377 273,824

1 407 195,809

51

377 295,070

1 407 194,167

52

377 319,811

1 407 193,502

53

377 331,678

1 407 193,694

54

377 351,886

1 407 196,346

55

377 376,754

1 407 202,729

56

377 428,825

1 407 225,371

57

377 434,481

1 407 227,253

58

377 446,198

1 407 230,400

59

377 490,557

1 407 239,754

60

377 493,158

1 407 240,312

61

377 522,293

1 407 246,579

н1

377 559,693

1 407 253,058

Так как индивидуальный предприниматель ФИО2 отказала истцу в установлении сервитута на дорогу, общество обратилось в суд с настоящим иском.

В статье 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплено, что частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством и его осуществление должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка), предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (статья 274 ГК РФ, статья 23 ЗК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 22.03.2012 № 510-О-О, от 24.09.2012 № 1562-О, от 02.07.2013 № 1046-О указал, что статья 274 ГК РФ направлена на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

При разрешении спора об установлении сервитута учитывается назначение господствующего земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, определяются реальные потребности собственника господствующего земельного участка в пользовании служащим земельным участком, устанавливается возможность их удовлетворения посредством установления сервитута. Сервитут может быть установлен в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей заявителя как собственника недвижимости. Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление сервитута. При оценке существующих альтернативных способов удовлетворения потребностей заявителя суд самостоятельно определяет оптимальные условия сервитута, наименее обременительные для собственника служащего земельного участка и обеспечивающие разумный баланс интересов сторон спора (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.2010 № 2509/10, от 28.02.2012 № 11248/11 и от 04.06.2013 № 16033/12).

Суть возражений ответчиков на установление сервитута по предложенному варианту сводится к тому, что к заводу имеется альтернативный подъезд по автомобильной дороге с кадастровым номером 26:23:140218:26, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 26:23:140218:8 площадью 11 060 кв.м, местоположение: примерно в 1 000 м по направлению на юго-запад, ул. Верхняя, 22, пос. Змейка, Минераловодский р-н, Ставропольский край.

Оценка обоснованности возражений ответчиков дана судом при анализе следующих обстоятельств в их совокупности.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.11.2008 по делу № А63-4432/2008, установлено, что за ФГУП «Санаторий Минеральные Воды» признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки: автодорогу к санаторию, кадастровый номер 26:23:140218:0008 - 11 060 кв.м; автодорогу (единое землепользование), кадастровый номер 26:23:0:0915 -11 313 кв.м; пешеходная асфальтовая дорожка до г. Железноводска, кадастровый номер 26:23:140216:0011 - 892 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.08.2018 по делу № А63-8901/2018 установлено, что на основании распоряжений территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от 30.12.2009 № 1474 и от 22.04.2010 № 835 ФГУП «Санаторий Минеральные Воды» приватизирован путем его преобразования в открытое акционерное общество «Санаторий Минеральные Воды» (далее - ОАО «Санаторий Минеральные Воды»).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.07.2011 по делу № А63-866/2011 ОАО «Санаторий Минеральные Воды» признано несостоятельным (банкротом), в отношение него открыта процедура конкурсного производства.

По договору купли-продажи имущества от 02.04.2012, заключенному на основании протокола о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от 30.03.2012 по продаже имущества ОАО «Санаторий Минеральные Воды», конкурсным управляющим ОАО «Санаторий Минеральные Воды» (продавец) в собственность гр. ФИО11 (покупатель) переданы объекты недвижимости, в том числе: автодорога к санаторию, сооружение, литера I, кадастровый номер 26-26-24/034/2009-095, площадью 5 441 кв.м, <...>, находится примерно в 1 км по направлению на юго-запад от ориентира; автодорога к санаторию, сооружение, литера II, кадастровый номер 26-26-24/034/2009-097, площадью 7 162 кв.м, <...>, находится примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток; земельные участки площадью 11 313 кв.м, с кадастровым номером 26:23:000000:0915 (местоположение: примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, ул. Советская, 3, п. Новотерский, Минераловодский р-н, Ставропольский край) и площадью 11 060 кв.м, с кадастровым номером 26:22:140218:8 (местоположение: примерно в 1 000 м по направлению на юго-запад, ул. Верхняя, 22, п. Змейка, Минераловодский р-н, Ставропольский край).

По договору купли-продажи имущества от 10.11.2014, заключенному гр. ФИО11 (продавец) с индивидуальным предпринимателем ФИО2 (покупатель) переданы в собственность последнего объекты недвижимости, в том числе: автодорога к санаторию, сооружение, литера I, кадастровый номер 26-26-24/034/2009-095, площадью 5 441 кв.м, <...>, находится примерно в 1 км по направлению на юго-запад от ориентира; автодорога к санаторию, сооружение, литера II, кадастровый номер 26-26-24/034/2009-097, площадью 7 162 кв.м, <...>, находится примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток; земельные участки площадью 11 313 кв.м, с кадастровым номером 26:23:000000:0915 (местоположение: примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, ул. Советская, 3, п. Новотерский, Минераловодский р-н, Ставропольский край) и площадью 11 060 кв.м, с кадастровым номером 26:22:140218:8 (местоположение: примерно в 1 000 м по направлению на юго-запад, ул. Верхняя, 22, п. Змейка, Минераловодский р-н, Ставропольский края).

Истец утверждает, что с момента строительства завода в 1997 году и до момента возникновения спора в 2018 году использовал для проезда асфальтированную часть автодороги 26:23:000000:2421, расположенную на земельном участке 26:23:000000:915.

Индивидуальный предприниматель в отзыве на иск от 15.06.2018 признает это утверждение, указывая, что общество использует автодорогу, не предназначенную для эксплуатации большегрузными, длинномерными автомобилями, без правовых оснований, в результате чего происходит разрушение дорожного покрытия.

Таким образом, фактическое пользование служащей вещью сложилось ранее ее приобретения ответчиками и осуществляется собственником господствующей недвижимости при наличии прочих признаков сервитута (объективная обусловленность, ограниченность пользования, соседство и т.д.)

Кроме того, ответчики в переписке заявили об отсутствии интереса в использовании автодороги с кадастровым номером 26:23:000000:2421, которая по своим признакам является частной автодорогой общего пользования, поскольку служит доступом не только к земельным участкам истца и ответчиков.

Автодорога с кадастровым номером 26:23:140218:26 является частной автодорогой необщего пользования, оборудована средствами, ограничивающими проезд транспорта, не обеспечивает непосредственный доступ на земельный участок общества с кадастровым номером 26:23:140218:3. Посредством этой автодороги доступ возможен только через последовательно расположенные земельные участки с кадастровым номером 26:23:140218:32 площадью 1 798 кв.м, имеющий статус «временный», и с кадастровым номером 26:23:140218:25 площадью 9 144 кв.м.

Возражая относительно выводов экспертизы, ответчики указали, что экспертами не учтено, что доступ на земельные участки общества может быть организован через территорию земельного участка с кадастровым номером 26:23:140218:31.

Однако как следует из заключения эксперта от 15.11.2018 № 99/08/18Э, подготовленного по результатам проведенной в рамках дела комплексной строительной, землеустроительной и оценочной судебной экспертизы, земельный участок с кадастровым номером 26:23:140218:31 является земельным участком сельскохозяйственного назначения.

Исходя из системного толкования статей 77, 78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться соответствующими субъектами только для целей сельскохозяйственного производства.

Следовательно, довод ответчика о возможности организации подъездного пути к заводу по территории земельного участка с кадастровым номером 26:23:140218:31, не обоснован.

Ответчики утверждают, что границы частного сервитута пересекаются с границами второй санитарной охранной зоны г. Железноводска.

В заключении эксперта от 15.11.2018 № 99/08/18Э, подготовленного по результатам проведенной в рамках дела комплексной строительной, землеустроительной и оценочной судебной экспертизы, имеется схема расположения границ второй охранной зоны г. Железноводска, из которой видно, что границы частного сервитута описаны экспертами с учетом границ второй санитарной охранной зоны г. Железноводска. В границах второй санитарной охранной зоны г. Железноводска находится часть автомобильной дороги 26:23:000000:2421, расположенная на обособленном земельном участке с кадастровым номером 26:23:140216:14, входящем в состав единого землепользования 26:23:000000:915.

Совокупность перечисленных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что истребуемый истцом сервитут является оптимальным.

По вопросу установления платы за пользование сервитутом суд приходит к следующему.

В пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017) указано, что плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ и пункту 6 статьи 23 ЗК ФР собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Если при рассмотрении дела усматриваются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком, судам необходимо, в соответствии с приведенными положениями закона, определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обременяемого земельного участка, что предполагает вынесение данного вопроса в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (часть 2 статьи 65 АПК РФ), и при отсутствии согласия собственника объекта недвижимости, обременяемого сервитутом, на безвозмездное пользование - возложение на истца обязанности по представлению доказательств обоснованности предлагаемого к установлению размера платы, в том числе путем назначения экспертизы.

Определение экспертом платы за сервитут, исходя из стоимости аренды земельного участка производственного назначения аналогичной площади, не противоречит принципам установления такой платы.

Плата за сервитут определена в размере 48 293,97 рубля в месяц и 579 527,65 рубля в год.

При несогласии с предложенным размером платы за сервитут ответчик вправе представить доказательства в обоснование своих возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Возражая против предложенного размера платы за сервитут, ответчики не представили встречного расчета такой платы, содержащего иную стоимость оплаты, в связи с чем суд считает такие возражения необоснованными.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования акционерного общества «Кавминводы», пос. Новотерский, ОГРН <***>, удовлетворить.

Установить в пользу акционерного общества «Кавминводы», пос. Новотерский, ОГРН <***>, право постоянного ограниченного пользования (частный сервитут) объекта недвижимости площадью 4 535 кв.м - автодорога к санаторию из общей площади 7 162 кв.м, литер II, адрес (местоположение) <...>, примерно в 0,82 км по направлению на юго-восток, кадастровый номер 26:23:000000:2421, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 26:23:000000:915 на следующих условиях:

- назначение, цель сервитута - обеспечение беспрепятственного прохода и проезда автотранспортных средств, в том числе в проезде большегрузного, длинномерного автотранспорта, сотрудников, арендаторов, посетителей, клиентов АО «Кавминводы» к принадлежащему ему на праве собственности земельным участкам с кадастровыми номерами 26:23:140218:2 и 26:23:140218:3;

- установить частный сервитут в следующих координатах:

№ п/п

X
У

1
378 160,240

1 407 398,490

2
378 156,970

1 407 421,650

3
378 152,895

1407 413,360

4
378 111,910

1 407 404,555

5
377 967,105

1 407 375,145

6
377 940,920

1 407 369,555

7
377 922,645

1 407 363,640

8
377 898,000

1 407 349,275

9
377 863,695

1 407 329,905

10

377 841,429

1407 318,492

11

377 816,405

1407 311,402

12

377 770,779

1 407 301,457

13

377 751,072

1 407 297,301

14

377 735,999

1 407 294,149

15

377 700,657

1 407 286,787

16

377 687,767

1 407 284,491

17

377 603,194

1 407 266,239

18

377 570,595

1407 259,150

19

377 567,100

1 407 262,550

20

377 566,570

1 407 268,660

21

377 568,980

1 407 277,305

22

377 564,540

1 407 279,180

н2

377 559,733

1 407 269,245

н1

377 559,693

1 407 253,058

62

377 607,189

1 407 261,280

63

377 689,518

1 407 278,655

64

377 739,783

1 407 289,222

65

377 750,867

1407 291,412

66

377 769,368

1 407 295,223

67

377 818,644

1 407 306,017

68

377 842,468

1407 312,683

69

377 868,685

1407 324,150

70

377 927,500

1 407 359,370

71

377 934,425

1 407 362,195

72

377 949,580

1 407 365,735

73

378 106,535

1 407 397,820

74

378 154,390

1 407 404,060

- установить плату за право постоянного ограниченного пользования автодорогой (частный сервитут) в размере 48 293,97 рубля в месяц;

- сервитут установить бессрочным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Москва, ОГРНИП 304770001251660, общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Минеральные Воды-2», пос. Новотерский, ОГРН <***>, не чинить препятствия в проходе, проезде грузового длинномерного автотранспорта, производстве текущего и капитального ремонта асфальтобетонного покрытия, очистке земельного участка от грязи, мусора, снега, льда в пределах границ частного сервитута.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Москва, ОГРНИП 304770001251660, в пользу акционерного общества «Кавминводы», пос. Новотерский, ОГРН <***>, 3 000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Минеральные Воды-2», пос. Новотерский, ОГРН <***>, в пользу акционерного общества «Кавминводы», пос. Новотерский, ОГРН <***>, 3 000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Л. Жирнова