Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 31.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 23 Земельного кодекса. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут, публичный сервитут).



    1. Сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных главой V.3 настоящего Кодекса.

    2. Сервитут может быть установлен решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков (публичный сервитут).

    3. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются.

    4. Публичный сервитут может устанавливаться для:

    1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом;

    2) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети, гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети, а также геодезических пунктов геодезических сетей специального назначения, создание которых организовано органами государственной власти, органами местного самоуправления, и обеспечения доступа к ним;

    3) проведения дренажных и мелиоративных работ на земельном участке;

    4) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

    5) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

    6) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

    7) использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

    8) использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса.

    5. Публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель.

    Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

    6. Переход прав на земельный участок, обремененный публичным сервитутом, предоставление обремененного публичным сервитутом земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданам или юридическим лицам не являются основанием для прекращения публичного сервитута и (или) изменения условий его осуществления.

    7. Срок сервитута определяется по соглашению сторон. Срок сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.24 настоящего Кодекса.

    Срок публичного сервитута определяется решением о его установлении.

    Срок сервитута, срок публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

    8. Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

    9. Установление сервитута, публичного сервитута применительно к землям и земельным участкам из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляется с учетом требований об обеспечении рационального использования земель.

    10. В случае, если размещение объекта, указанного в подпункте 1 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на земельном участке приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или существенным затруднениям в его использовании в течение срока, превышающего срок, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 39.44 настоящего Кодекса, размещение указанного сооружения на земельном участке, принадлежащем гражданину или юридическому лицу, на условиях публичного сервитута не осуществляется. В данном случае размещение указанного сооружения может быть осуществлено после изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд при соблюдении условий, предусмотренных статьями 49 и 56.3 настоящего Кодекса.

    11. Деятельность, для обеспечения которой устанавливаются сервитут, публичный сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.

    12. Правообладатель земельного участка, обремененного сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или федеральным законом.

    13. В случае, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его правообладатель вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

    14. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

    15. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на обременяемые публичным сервитутом земельные участки и (или) о координатах характерных точек границ таких земельных участков, наличие споров о правах на такие земельные участки не являются препятствием для установления публичного сервитута.

    16. Наличие на земельном участке обременения не является препятствием для установления публичного сервитута в отношении такого земельного участка, за исключением случаев, если ранее установленные ограничения прав на земельный участок, публичный сервитут не допускают осуществление деятельности, для обеспечения которой устанавливается публичный сервитут.

    17. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", за исключением сервитутов, предусмотренных пунктом 4 статьи 39.25 настоящего Кодекса. Сведения о публичных сервитутах вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

    18. Порядок установления публичного сервитута в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса, срок публичного сервитута, условия его осуществления и порядок определения платы за такой сервитут устанавливаются главой V.7 настоящего Кодекса.

    19. Случаи и особенности установления сервитута, публичного сервитута в отношении земельных участков, находящихся в границах полос отвода автомобильных дорог, устанавливаются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".





    Судебная практика по статье 23 Земельного кодекса.


    • 1.

      Определение от 19 января 2026 г. Верховный Суд РФ

      Верховный Суд Российской Федерации - Гражданское
      ...является земельный участок с кадастровым номером <...>, принадлежащий на праве собственности ФИО2 Между сторонами имеется спор по фактическим границам земельных участков. Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив, что возведенное ФИО2 ограждение, а также хозяйственные постройки частично располагаются на земельном участке, находящемся в ...
    • 2.

      Решение № 02-3961/2025 02-3961/2025~М-1724/2025 2-3961/2025 М-1724/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 02-3961/2025

      Симоновский районный суд (Город Москва) - Гражданское
      ...осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются (п. 3 ст. 23 Земельного кодекса РФ). Согласно п. 1 ст. 39.37 Земельного кодекса РФ в порядке, предусмотренном настоящей главой, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель ...
    • 3.

      Решение № 2-1967/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2-772/2024(2-4163/2023;)~М-3082/2023

      Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) - Гражданское
      ...если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом. Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 ...
    • 4.

      Решение № 02-4808/2025 02-4808/2025~М-2276/2025 2-4808/2025 М-2276/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 02-4808/2025

      Кунцевский районный суд (Город Москва) - Гражданское
      ...ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Из п. 1 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Условием установления сервитута в судебном порядке является установленная судом в ходе рассмотрения этого спора ...
    • 5.

      Решение от 1 октября 2025 г. по делу № А39-1531/2025

      Арбитражный суд Республики Мордовия (АС Республики Мордовия) - Гражданское
      Суть спора: Споры, связанные с защитой права собственности
      ...является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен (статья 23 Земельного кодекса Российской Федерации). Применительно к правилам, предусмотренным статьями 274 - 276 настоящего Кодекса, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне ...
    • 6.

      Решение № 2-2016/2025 2-2016/2025(2-9483/2024;)~М-6932/2024 2-9483/2024 М-6932/2024 от 29 сентября 2025 г. по делу № 2-2016/2025

      Пушкинский городской суд (Московская область) - Гражданское
      ...Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Согласно ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии с п. 1 - 3, п. 5 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого ...
    • 7.

      Решение № 2-420/2025 2-420/2025~М-402/2025 М-402/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-420/2025

      Веневский районный суд (Тульская область) - Гражданское
      ...заседании, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 23 мая 1994 года, выданным на основании постановления <данные изъяты> № от 11 октября 1992 года. Согласно выписке из ЕГРН № № от 2 июля 2025 года земельный участок площадью <данные ...
    • 8.

      Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А82-22048/2023

      Арбитражный суд Ярославской области (АС Ярославской области) - Гражданское
      Суть спора: Споры, связанные с защитой права собственности
      ...объектов сетевого электрохозяйства, поскольку опоры и линия не являются самовольно возведенными. Их строительство осуществлялось в целях технологического присоединения ООО «Эко» по договору технологического присоединения от 23 . 01.2018 № 41565322/ТП-17. По ходатайству ПАО «Россети Центр» определением от 10.03.2025 экспертам ООО Оценочная компания «Канцлер» ФИО5, ФИО3, ФИО6 (150014, <...>) была назначена судебная ...
    • 9.

      Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № А82-11781/2022

      Арбитражный суд Ярославской области (АС Ярославской области)
      ...Е.В., при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции: представителя истца – ФИО2 (доверенность от 16.07.2025), представителя ответчика – ФИО3 (доверенность от 23 . 12.2022), рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Топаз» на решение Арбитражного суда Ярославской области от 06.06.2025 по делу № А82-11781/2022 по ...
    • 10.

      Постановление от 14 сентября 2025 г. по делу № А56-90375/2023

      Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Гражданское
      Суть спора: Законодательство о земле- Гражданские споры
      ...действия, срок, условия о плате. При этом условия сервитута должны соответствовать интересам истца, но быть наименее обременительными для собственника участка, обременяемого сервитутом (пункт 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации). Суд может самостоятельно определить оптимальные условия сервитута, а при необходимости разрешения вопросов, касающихся отдельных условий сервитута, возможных вариантов его установления, а также размера ...
    Страницы← предыдущаяследующая