Решение от 1 июля 2018 г. по делу № А26-5070/2018

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5070/2018
г. Петрозаводск
02 июля 2018 года
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Подкопаева А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафроновой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал"

к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия"

о взыскании  755 183 руб. 97 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

истца, акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал", - ФИО1 (доверенность от 27.04.2018),

ответчика, Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия", - ФИО2 (доверенность от 03.04.2017), 



установил:

акционерное общество "Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия" (далее – учреждение) о взыскании  755 183 руб. 97 коп., в том числе 686 634 рубля 12 копеек – задолженность за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, 68 549 рублей – неустойка за нарушение сроков оплаты оказанных услуг.

В отзыве на заявление учреждение не согласно с заявленными требованиями, просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав представителя общества, поддержавшую заявленные требования, представителя учреждения, не признавшую предъявленные требования, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 14 августа 2017 года между обществом и учреждением заключен государственный контракт № 100-3-11-00420-01 холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с пунктом 3.3.19 которого предусмотрена обязанность учреждения соблюдать нормативы водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Согласно пункту 3.3.6 договора учреждение производит плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых учреждением в системы канализации общества, определены в Приложении № 5 к договору.

22 августа 2017 года обществом произведен отбор проб сточных вод в контрольном канализационном колодце КК-192 учреждения, составлен акт отбора проб сточных вод № 3 от 22.08.2017 г.

Согласно протоколу измерений № 345к-17 от 11 сентября 2017 года, имеется превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в исследованных пробах сточных вод, отобранных по акту № 3 от 22 августа 2017 г.: превышение содержания железа (8,1 мг/дм3 при допустимом значении 5 мг/дм3).

На основании акта отбора проб сточных вод и протокола анализа проб сточных вод, за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в систему канализации общество выставило учреждению счета-фактуры № 125/2397 от 21.10.2017, № 125/2398 от 21.10.2017, № 125 от 30.11.2017.

Неоплата учреждением выставленных счетов-фактур послужила основанием для обращения общества в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 113 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Правила № 644), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, по перечню согласно приложению № 5.

В силу пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Согласно подпункту "и" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 36 Правил № 644 организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В случае непредставления абонентом расчёта платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод (пункт 119 Правил № 644).

С учетом изложенных правовых норм, истец имел право на начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ на основании результатов контрольных проб. Процессуальных нарушений при отборе проб и проведении анализа судом не установлено. Ответчик был уведомлен о времени проведения отбора проб, отбор осуществлен в присутствии его представителя с составлением соответствующего акта, пробы опломбированы, представлен журнал химического анализа проб воды, содержащий сведения о дате отбора проб и проведения анализа, анализ осуществлялся в аккредитованной лаборатории истца.

В соответствии с абзацем 11 пункта 123 Правил № 644 при расчетах платы на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод, общий объем сточных вод за календарный месяц, в котором зафиксировано превышение максимальных допустимых значений показателей и концентраций, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более трех календарных месяцев.

Учреждение указывает, что общество несвоевременно предупредило учреждение о планируемом отборе проб. Однако, доказательств этому учреждение не представило.

В соответствии с пунктом 5.2 государственного контракта, общество не позднее 15 минут до проведения отбора проб оповещает учреждение о дате и времени посещения. Оповещение осуществляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение такого уведомления.

Согласно акту № 3 от 22 августа 2017 г., время начала отбора проб: 11 ч. 05 мин., время окончания 11 ч. 20 мин., при отборе проб присутствовал главный инженер учреждения, никаких возражений по существу отбора проб не представил.

Учреждение указывает, что в августе 2017 года холодная вода поступала с желтоватым оттенком, однако, доказательств того, что в данный период в поступающей холодной воде было превышение содержания железа, учреждением не представлено.

Параллельный отбор проб, предусмотренный подпунктом "б" пункта 37 Правил № 644, учреждением не производился.

В соответствии с пунктом 14.3 государственного контракта учреждение, несвоевременно оплатившее плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, обязан уплатить обществу пени в размере одной стотридцатой ставки Банк России, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет начисленной обществом неустойки судом проверен и признан правильным.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению, с отнесением на ответчика судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия 



РЕШИЛ:

1.            Иск удовлетворить. Взыскать с федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал" (ИНН <***>):

- задолженность по оплате за превышение нормативов концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, в размере 686 634 рубля 12 копеек, неустойку в размере 68 549 рублей 85 копеек, всего взыскать 755 183 рубля 97 копеек;

- судебные расходы в размере 18 104 рубля.

2.            Возвратить акционерному обществу "Петрозаводские коммунальные системы – Водоканал" из федерального бюджета госпошлину в размере 128 рублей, излишне уплаченную платежным поручением № 1500 от 03 апреля 2018 года.

3.            Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Подкопаев А.В.