Решение от 19 октября 2020 г. по делу № А69-2383/2020

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-2383/2020
19 октября 2020 года
г. Кызыл


Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Ханды А.М. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва (667901, Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 103) к ФИО2 (ОГРНИП 316171900052212 ИНН <***>, адрес: 667903, Республика Тыва, <...>) о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление налогового расчета по единому сельскохозяйственному налогу в размере 1000 рублей,

без участия сторон,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Тыва (далее - налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ФИО2 (ОГРНИП 316171900052212 ИНН <***>) (далее по тексту – ФИО2, ответчик) о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление налогового расчета по единому сельскохозяйственному налогу в размере 1000 рублей.

Заявитель ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в отсутствие его представителя.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, арбитражным судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства настоящего спора.

Согласно Выписке от 08.09.2020г. ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва, в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей зарегистрирован за ОГРНИП 316171900052212.

За ответчиком налоговым органом установлена недоимка:

- штрафных санкций за несвоевременное представление налогового расчета по единому сельскохозяйственному налогу в размере 1000 руб.;

Требованием № 322 от 21.01.2019 ответчику предложено уплатить недоимку, пени в добровольном порядке в срок до 13.02.2019г.

Неисполнение ответчиком требования к установленному сроку явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 6 информационного письма от 17.03.2003г. № 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 Кодекса.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Пропуск налоговым органом срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003г. № 71).

Следовательно, Налоговый кодекс Российской Федерации регламентирует порядок и сроки направления требования не только об уплате налога, но и пеней, и с направлением требования связывает применение порядка принудительного взыскания пеней в установленные сроки.

По представленному налоговым органом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требованиям № 322 от 21.01.2019г., с установленным сроком исполнения – до 13.02.2019г. срок для подачи заявления в суд истек в августе 2019 года. С настоящим заявлением налоговый орган обратился в арбитражный суд 21 сентября 2020 года, при этом доказательств уважительности причины пропуска срока подачи заявления в суд налоговым органом не представлено. Данное обстоятельство также не установлено в судебном заседании.

Таким образом, поскольку установленный срок является пресекательным и не подлежит восстановлению, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований налогового органа.

В связи с тем, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание не производится.

Руководствуясь статьями 167, 170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Тыва (667901, Республика Тыва, Кызылский район, пгт. Каа-Хем, ул. Шахтерская, д. 103) к ФИО2 (ОГРНИП 316171900052212 ИНН <***>, адрес: 667903, Республика Тыва, <...>) о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление налогового расчета по единому сельскохозяйственному налогу в размере 1000 рублей отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Тыва не позднее месячного срока со дня его принятия.

Судья

А.М. Ханды