Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А43-21469/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-21469/2018

Нижний Новгород 10 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.10.2018

Полный текст решения изготовлен 10.10.2018

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 41-388) Олисова Романа Юрьевича (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Перминова О.С.)

при участии представителей

истца: ФИО1 по доверенности от 21.09.2018 № МТ-10/10566,

ответчиков: ФИО2 по доверенности от 09.01.2018 № 20-03/11/18-ИС, ФИО3 по доверенности от 10.08.2018 №1757/01,

рассмотрел в судебном заседании иск

Управления федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерному обществу «Российский аукционный дом» (ИНН <***>,ОГРН <***>)

о признании недействительными конкурса и договора

и установил:

Управление федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (далее - Комитет) и акционерному обществу «Российский аукционный дом» (далее - АО «РАД», Общество) о признании недействительным конкурса от 17.04.2017 на определение юридического лица, осуществляющего функции продавца приватизируемого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Нижний Новгород, а также договора, заключенного с лицом, выигравшим данный конкурс.

Заявленное требование основано на статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 4 (пункте 7 и 17), 17 (частях 1 и 4) Федерального закона «О защите конкуренции» (далее - Закон) и мотивированы тем, что конкурс проведен с нарушением правил, установленных Законом.

Ответчики против удовлетворения иска; заявили о пропуске срока исковой давности.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд отказывает в удовлетворении иска, исходя из следующего.

Из документов видно, что 15.03.2017 в газете «День города Нижний Новгород», а также на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети интернет - http://нижнийновгород.рф была размещена информация о проведении конкурсного отбора юридического лица, осуществляющего функции продавца приватизируемого имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Нижнего Новгорода.

Организатором указанного конкурсного отбора является Комитет.

Согласно протоколу конкурсной комиссии Комитета от 17.04.2017 на участие в конкурсе подано две заявки, а именно от АО «РАД» и общества с ограниченной ответственностью «Норма 52». Заявка последнего отклонена в связи с тем, что претендентом не представлены все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора; победителем конкурса признано АО «РАД».

По результатам проведения открытого конкурса, 22.03.2018 Комитет (уполномоченный орган) и АО «РАД» (специализированная организация) заключили договор, заключаемый по результатам конкурсного отбора юридического лица, осуществляющего функции продавца приватизируемого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Нижний Новгород.

Обратившись в суд с настоящим иском 08.06.2018, истец просил признать упомянутый конкурс и заключенный по его результатам договор недействительными.

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

В силу статей 181 (пункта 2), 199 (пункта 2) Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2017 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 31.08.2017 по делу № А43-13836/2017 отменено; признаны незаконными решение и предписание Управления от 21.04.2017 № 752-ФАС52-10/17.

Таким образом, Управление узнало о проведенном конкурсе как минимум в апреле 2017 года. Годичный срок исковой данности для предъявления в суд настоящего иска пропущен.

При таких обстоятельствах по делу суд отказывает в удовлетворении иска.

На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать управлению федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.Ю. Олисов