Решение от 8 декабря 2022 г. по делу № А60-58929/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-58929/2022
08 декабря 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И. Ремезовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-58929/2022 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Головыринский гранит" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Железнодорожному РОСП Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления от 21.03.2022г.

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа; ГУ ФССП по Свердловской области.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, директор, паспорт, выписка от 09.11.2022г.

от заинтересованного лица: ФИО3, удостоверение.

от третьих лиц: представители не явились, извещены.

Объявлен состав суда. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "Головыринский гранит" обратилось в суд с заявлением к Железнодорожному РОСП Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления от 21.03.2022г.

От ГУ ФССП по Свердловской области поступил отзыв.

От Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа поступил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, заслушав сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что 18 января 2021 г. на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Свердловской области № 034222031 от 07.12.2020г., судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Екатеринбурга ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 275/21/66002-ИП в отношение ООО «Головыринский гранит».

Вместе с тем, 12 января 2021 года ООО «Головыринский гранит» направило в адрес Железнодородного РОСП г. Екатеринбурга заявление о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта.

18 января 2021 года Железнодорожным РОСП г. Екатеринбурга было вынесено Постановление об удовлетворении ходатайства ООО «Головыринский гранит», а именно, должнику предоставлена рассрочка исполнения судебного акта с 31.01.2021 г. по 31.08.2021 г.

Заявитель пояснил, что судебный акт исполнен в полном объеме, представлены платежные поручения, подтверждающие внесение платежей согласованными долями, последний из которых произведен 06.09.2021 .

Далее, из материалов дела следует, что 21 марта 2022г. Железнодорожным РОСП г. Екатеринбурга было вынесено Постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера в отношении ООО «Головыринский гранит» в размере 50 780р. Данное постановление ООО «Головыринский гранит» в установленный срок не получило, доказательства направления суду не представлены.

Полагая, что постановление от 21 марта 2022 г. вынесено незаконно, Общество с ограниченной ответственностью "Головыринский гранит" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 3 Закона № 229-ФЗ установлено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов.

В соответствии со статьей 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частями 1, 3 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 упомянутого Закона. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ).

Как указано в пункте 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Согласно требованиям, изложенным в ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Общество с ограниченной ответственностью "Головыринский гранит" пояснило, что постановление о взыскании исполнительского сбора было получено 22.10.2022, доказательств направления данного постановления в адрес общества суду не представлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Головыринский гранит" осуществило исполнение исполнительного документа, что подтверждается платежными документами № 29 от 20.02.2021г. № 42 от 18.03.2021г. № 70 от 19.04.2021г. № 81 от 12.05.2021г. № 108 от 23.06.2021г. № 115 от 13.07.2021г. № 124 от 27.08.2021г. № 139 от 06.09.2021г. и актом сверки между КУМИ Новоуральского ГО и ООО «Головыринский гранит». Таким образом, принимая постановление о взыскании исполнительского сбора спустя более чем полгода с момента исполнения требований исполнительного документа и погашения задолженности, не направляя данное постановление в адрес заявителя (должника), судебный пристав-исполнитель существенным образом нарушил права и законные интересы Общества. В ходе заседания судебный пристав-исполнитель пояснил, что основанием для принятия оспариваемого постановления явилось то, что несмотря на предоставленную службой судебных приставов-исполнителей рассрочку исполнения судебного акта, хотя такое процессуальное действие и не предусмотрено действующим законодательством, должник нарушил срок внесения последнего платежа на пять дней. Данный довод судом рассмотрен и отклонен по вышеизложенным причинам. На основании изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным постановление Железнодорожным РОСП г. Екатеринбурга Главного управления ФССП России по Свердловской области от 21.03.2022 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 275/21/66002-ИП.

Обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Н.И. Ремезова