Решение от 21 мая 2018 г. по делу № А66-7399/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7399/2018
г. Тверь
22 мая 2018 года


(изготовлено в полном объеме)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи  Беловой А.Г.,  при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1, при участии представителя заявителя ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора Московского района г.Твери (г. Тверь) к ФИО3 (г.Тверь) 

о привлечении к административной ответственности,                     

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г.Твери (далее – заявитель, Прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО3 (далее – ответчик) к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.13 ч. 4  КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Ответчик в  судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом по правилам ст. 123 АПК РФ, отзыв не представил, возражений не заявил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя заявителя, Прокуратурой Московского района города Твери проведена проверка исполнения законодательства о банкротстве в части передачи бухгалтерской и иной документации конкурсному управляющему.

В ходе проведенной проверки установлено, что определением Арбитражного суда Тверской области от 24.10.2017 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Дутта Дженерал Энтнрпрайз Трейд» (далее – ООО «Дутта Дженерал Энтнрпрайз Трейд») введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО4, являющийся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Решением Арбитражного суда Тверской области от 06.04.2018 ООО «Дутта Дженерал Энтнрпрайз Трейд» признано банкротом, в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим назначен ФИО4.

В целях осуществления полномочий конкурсный управляющий ФИО4 направлял ФИО3 запрос от 26.10.2017 исх. № 01/10/2017, в котором просил передать документы, касающиеся деятельности ООО «Дутта Дженерал Энтнрпрайз Трейд». В запросе был указан почтовый адрес конкурсного управляющего, а также его номер телефона. Однако от ФИО3 ответа не последовало.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 06.04.2018 по делу № А66 - 12653/2017 суд обязал руководителя должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Однако данная обязанность руководителем должника не исполнена.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деяниях ответчика признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В связи с наличием указанных обстоятельств, прокурором 27.04.2018 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Административный материал в порядке статьи 23.1 КоАП РФ передан в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Оценив представленные прокурором доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацами 2 и 3  пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве)  руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Указанная обязанность по предоставлению необходимой документации носит безусловный характер.

При этом, из приведенных норм права следует, что процедура передачи и принятия бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей является двухсторонней.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность, предусмотренная ст. 126 Закона о банкротстве ФИО3 не исполнена, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Исходя из положений части 3 статьи 23.1 КоАП РФ и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, судьям арбитражного суда подведомственно рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

При указанных обстоятельствах рассмотрение дела подведомственно арбитражному суду.

В соответствии с  частью 4 статьи 14.13 Закона о банкротстве незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункта 3 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий вправе подавать в арбитражный суд от имени должника заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником, иски о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления должника, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника, предъявлять иски об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника.

В соответствии с пунктом 6 статьи 183.9 Закона о банкротстве воспрепятствование со стороны руководителя, его заместителя, других работников финансовой организации, а также со стороны иных лиц осуществлению функций временной администрации (в том числе воспрепятствование доступу в помещения финансовой организации, к ее документации и иным носителям информации, отказ от передачи печатей, штампов, документов и другие случаи) влечет за собой наступление ответственности в соответствии с указанным законом.

Согласно пункта 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, а именно, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение от передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица возложены соответственно на арбитражного управляющего, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Материалы дела не содержат сведений о причинах непередачи назначенному конкурсному управляющему ряда имеющихся у ФИО3 документов должника.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, пришел к выводу о наличии  в действиях ответчика состава административного правонарушения.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. 

Учитывая отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает правомерным избрание для него минимальной меры административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде  штрафа   40 000 руб.

       В силу части 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Руководствуясь статьями 123, 156, 167-170, 202-206 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области,

                                                Р Е Ш И Л:

привлечь ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...>, Индия, место регистрации: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области), КПП 695001001, ИНН <***>, ОКТМО 28701000, счет 40101810600000010005, в Отделении Тверь, г. Тверь,  БИК 042809001, КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

О добровольной уплате штрафа незамедлительно сообщить в суд.

В случае непредставления суду сведений об уплате штрафа в указанный срок направить настоящее решение для принудительного исполнения в установленном порядке.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение 10-ти дней со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.


Судья                                                                                               А.Г.Белова