Решение от 28 апреля 2025 г. по делу № А52-143/2025

2.22/2025-16705(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Свердлова, 36, <...> http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А52-143/2025
город Псков
29 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 апреля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 29 апреля 2025 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Николаевой Н.Г., рассмотрев в судебном заседании в режиме веб-конференции дело по иску акционерного общества «Псковэнергосбыт» (адрес: 180000, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Великолукскому районному потребительскому обществу (адрес: 182150, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 94 655 руб. 54 коп., при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен, ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя;

от ответчика: ФИО1 - представитель по доверенности (онлайн); ФИО2 - представитель по доверенности (онлайн),

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Псковэнергосбыт» (далее - истец, общество) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с Великолукского районного потребительского общества (далее - ответчик) задолженности за потребленную по акту БУ № 000223 от 26.09.2023 электроэнергию в размере 94 655 руб. 54 коп.

Определением суда от 21.01.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации со сроком до 10.03.2025. Указанное заявление, отзыв на заявление и документы, приложенные к ним, были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Стороны о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

03.03.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец поддержал требование по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Считает факт безучетного потребления электрической энергии доказанным, подтвержденным материалами дела. Прибор учета ЦЭ6803 ВМ7Р31 заводской номер 01107407800796 находится в зоне ответственности потребителя, в соответствии с договором энергоснабжения от 05.11.2020 № 20/141, актом об осуществлении технологического присоединения № 76-02450/14, актом

разграничения балансовой принадлежности сторон от 16.07.2014 № 76-02450, актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 16.07.2014 № 76-02450/14, в связи с чем ответчик был обязан обеспечить сохранность прибора учета электрической энергии и установленных на нем пломб. Расчет произведен в соответствии с требованиями пункта 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения). Проверка проведена, и акт о безучетном потреблении электроэнергии составлены в соответствии с требованиями Основных положений. Полагает, что не имеется оснований для снижения суммы, составляющую стоимость безучетно потребленной электроэнергии применительно к разъяснениям, изложенным в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021, поскольку стоимость объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, применительно к рассматриваемым обстоятельствам нельзя признать чрезмерной.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнении к возражениям на исковое заявление. Считает, что срыв пломб произведен неустановленными лицами, поскольку к ящику учета электроэнергии имеется свободный доступ неограниченного круга лиц, что подтверждается определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 24.11.2023 № 1292/2023. Кроме того, ссылается на удаленность размещения прибора учета от магазина (размещен на опоре за пределами границы земельного участка), что не позволяет физически и в полной мере ограничить доступ третьих лиц к прибору учета. Полагает, что истцом не раскрыты основания проверки. Указывает, что платежными поручениями от 11.09.2023 № 2945, от 25.09.2023 № 3140, от 18.10.2023 № 3463 была произведена оплата электрической энергии за сентябрь 2023 года в размере 1 774 440 руб. 46 коп., из которых 32257 руб. 52 коп., с учетом НДС, приходится на оплату спорного объекта магазина № 39 <...> которая неправомерно не учтена истцом при определении окончательной суммы требования.

Как следует из материалов дела, между сторонами 05.11.2020 заключен договор энергоснабжения № 20/141, в соответствии с которым истец (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергией, а ответчик (потребитель) обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (далее - договор).

Согласно пункту 3.1.13 договора потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, измерительных трансформаторов и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и установленных в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя (в границах земельного участка, внутри помещения, в границах балансовой и (или) эксплуатационной ответственности потребителя, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В 2023 году договор действовал в силу пункта 10.1 договора.

Из приложения «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)» к договору следует, что расчет за электроэнергию потребляемую на объекте подключения – магазин № 39, г. Великие Луки, <...> производится с использованием прибора учета типа ЦЭ 6803В М7Р31 заводской № 011074078007926. При заключении договора сторонами согласована максимальная мощность 15 кВт.

26.09.2023 в ходе проверки соблюдения потребителем законодательства об электроэнергетике и осмотра прибора учета типа ЦЭ 6803В М7Р31 заводской № 011074078007926 точки учета - магазин № 39, г. Великие Луки, <...> было выявлено отсутствие пломбы госповерителя, пломбы сетевой организации на клеммной крышке, антимагнитной пломбы на корпусе электросчетчика, пломбы на вводном коммутационном аппарате, о чем в присутствии представителя Великолукского районного потребительского общества ФИО3 проверяющими сетевой организации составлены акты серий АП № 115863, БУ № 000223. Акт о безучетном потреблении электрической энергии подписан представителем ответчика с возражениями, в которых он указал: «21.09.2023 снимались показания счетчика пломбы были на месте. Учет находится не на нашей территории. Обеспечить его сохранность нет возможности. К узлу учета имеется доступ третьих лиц».

Прибор учета по окончании проверки демонтирован проверяющими и упакован в сейф-пакет № 0331583. При проверке велась фото и видеосъемка.

В соответствии с положениями пункта 7.5 договора от 05.11.2020 № 20/141, пунктов 84, 187, подпункта «а» пункта 1 Приложения № 3 Основных положений произведен расчет потребленной без надлежащего учета электрической энергии. Расчет стоимости безучетного потребления произведен исходя из объема максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя - 15кВт, за период с 01.09.2023 по 26.09.2023 исходя из максимального количества часов, определенных по формуле (624 часов). Общая стоимость безучетного потребления электроэнергии составила 94 655 руб. 54 коп., включая НДС.

Истец выставил и направил ответчику для оплаты счет от 30.09.2023 № 14887/20 на сумму 94 655 руб. 54 коп. Поскольку оплата в установленный договором срок не поступила, истец 21.11.2023 направил претензию № МР2/ПЭА/03-01-03/8749.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим заявлением в суд.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в деле доказательства, выслушав позиции представителей истца, ответчика, заслушав показания свидетеля ФИО3, суд пришел к выводу о доказанности истцом факта безучетного потребления электрической энергии ответчиком, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». К отношениям по договору снабжения электрической

энергией применяются также правила главы 30 (параграфа 6) Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539).

Согласно нормам, указанным в пункте 1 статьи 539, пункте 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии.

Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункты 1, 2 статьи 13).

Из пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ, пункта 145 Основных положений следует, что обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Порядок и условия определения объема безучетного потребления регулируются Основными положениями.

В соответствии с пунктом 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии – собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Аналогичная обязанность ответчика предусмотрена в пункте 3.1.13 договора от 05.11.2020 № 20/141.

Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом

порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее – измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из данного определения следует, что совершение потребителем действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета в случае нарушения (повреждения) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, сами по себе образуют безучетное потребление электрической энергии.

Для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным разделом Х Основных положений, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (пункт 141 Основных положений).

С учетом правовой позиции, сформированной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, для квалификации в качестве безучетного потребления электрической энергии сетевой организации и

гарантирующему поставщику достаточно установить лишь факт нарушения потребителем пломбы. Нарушение пломб не требует дополнительного установления судом последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после их совершения, либо нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов. Сетевая организация освобождается от бремени доказывания конкретного способа и момента вмешательства потребителя в работу системы учета после повреждения пломбы.

Таким образом, юридически значимым в этом случаи является необеспечение сохранности пломбы потребителем, влекущее за собой появление возможности потребления электрической энергии с нарушением порядка.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 169 Основных положений).

Согласно пункту 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям названного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Абзац 10 пункта 170 Основных положений содержит основания для проведения внеплановой проверки приборов учета.

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Основных положений).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

В пункте 178 Основных положений перечислены сведения, которые должны быть отражены в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 26.09.2023 серии БУ № 000223 отвечает требованиям статьи 178 Основных положений, составлен при участии уполномоченного представителя потребителя, что подтверждено в

судебном заседании свидетелем ФИО3, который принимал участие в проверке по доверенности. В указанном акте, в том числе, зафиксированы описание выявленных нарушений, объект и адрес объекта потребителя, имеющейся прибор учета его индивидуальные признаки, проверка спорного прибора учета осуществлена с использованием средств фотосъемки и видеозаписи, фото- и видеоматериалы представлены в материалы дела.

Дата предыдущей проверки прибора учета потребителя - 01.03.2023, что подтверждается актом серии АП № 080979, то есть с момента последней проверки прибора учета прошло 6 месяцев, и не оспаривается представителями ответчика.

Довод ответчика о недоказанности истцом вида проверки, с учетом срока проведения плановой проверки, суд не принимает, как несостоятельный.

Не представление истцом доказательств, подтверждающих вид проверки, как утверждает истец внеплановой, не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с ответчика стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен.

В судебном заседании свидетель ФИО3, участвовавший в проверке прибора учета по доверенности от имени Великолукского РАЙПО подтвердил, что доступ проверяющих к прибору учета был обеспечен. Проверка с самого начала проводилась в его присутствии. При открытии металлического ящика, размещенного на опоре № 7, в котором установлен прибор учета типа ЦЭ 6803В М7Р31 заводской № 011074078007926 точки учета - магазин № 39, г. Великие Луки, <...> визуально было видно отсутствие на нем пломб госповерителя, сетевой организации и антимагнитной пломбы. Сорванные пломбы находились внутри этого же ящика.

Наличие на спорном приборе учета пломб госповерителя, сетевой организации и антимагнитной пломбы-индикатора, подтверждается актом проверки от 01.03.2023 серия АП № 080979 (раздел 11 акта).

По результатам проверки истцом в соответствии с требованиями пунктов 173, 178 Основных положений составлены акты.

Факт безучетного потребления подтверждается актом от 26.09.2023 № 115863, актом о безучетном потреблении электроэнергии от 26.09.2023 серии БУ № 000223, фото и видеоматериалом. Отсутствие пломб при проверке подтверждено и свидетелем. Доказательств обратного, в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

Ссылку ответчика на значительную удаленность прибора учета от точки учета, что не позволяет обеспечить надлежащим образом сохранность пломб, суд не принимает, как необоснованный.

Из актов об осуществлении технологического присоединения № 76-02450/14 к договору от 29.05.2014 № 76-02450/14, разграничения балансовой принадлежности сторон от 16.07.2014 № 76-02450/14 с Приложением № 1 к нему, разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 16.07.2014 № 76-02450/14 с Приложением № 1 к акту, о выполнении технических условий от 16.07.2014 № 76-02450/14-001 которыми подтверждается установка прибора учета на опоре № 7 по точке учета магазин, д.Шелково следует, что спорный прибор учета находится в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика. Акты подписаны двумя сторонами без возражений.

Следовательно, в силу 139 Основных положений, пункта 3.1.13 договора от 05.11.2020 № 20/141 ответчик принял на себя обязательство по сохранности пломб и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Ссылку ответчика на определение УУП отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Великолукский» от 24.11.2023 № 1292/2023, суд отклоняет, так как обязанность по сохранению пломб лежит на ответчике. В случае установления в рамках административного производства виновного лица у ответчика возникло бы право на предъявления требования о взыскании убытков, но не являлось бы обстоятельством для освобождения ответчика от возмещения стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Расчет истца стоимости безучетного потребления электрической энергии проверен судом и признан соответствующим формуле Приложения № 3 Основных положений. Возражений по расчету ответчиком не заявлено.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается истцом, что за сентябрь 2023 года ответчиком произведен платеж за электроэнергию, предъявленную к оплате по точке учета – магазин № 39, д.Шелково по счету-фактуре от 30.09.2023 № 14886/20 в размере 32257 руб. 52 коп. за 3189.78 кВт, который не учтен истцом при определении стоимости безучетного потребления электрической энергии.

Спор между сторонами по сумме оплаченного ресурса за сентябрь 2023 по показаниям прибора учета отсутствует.

Повторное предъявление к оплате указанного выше объема энергии в составе объема безучетного потребления может привести к возникновению на стороне истца неосновательного обогащения. Соответственно, стоимость безучетного потребления электрической энергии с учетом вычета ранее оплаченного ответчиком объема ресурса, определенного по показаниям прибора учета, составляет 62 398 руб. 02 коп (с НДС).

На основании вышеизложенного, требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления в размере 62 398 руб. 02 коп (с НДС), в удовлетворении остальной части следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Требования истца удовлетворены частично, следовательно, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме 6592 руб.00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с Великолукского районного потребительского общества в пользу акционерного общества «Псковэнергосбыт» задолженность по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 26.09.2023 БУ № 000223 в размере

62398руб. 02 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6592 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требования – отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья С.Г. Циттель