Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А50-9088/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

09.10.2019 года Дело № А50-9088/19

Резолютивная часть решения объявлена 03.10.2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09.10.2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пугина И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Тепло-бизнес" (614503 <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Администрации муниципального образования "Сылвенское сельское поселение" (ОГРН <***>, ИНН <***>; 614503 <...>),

о взыскании 84 415 руб. 62 коп.,

При участии :

от истца: ФИО2 – по доверенности от 01.08.2018г.

от ответчика: ФИО3- по доверенности от 14.08.2019г.



у с т а н о в и л:

ООО «Тепло- Бизнес» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с Администрации муниципального образования "Сылвенское сельское поселение" (далее – ответчик) 84 415 руб. 62 коп., в том числе стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии образованных на сетях принадлежащих ответчику в период с 02.07.2018г. по 31.07.2018г., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 3139,70 руб. с их последующим начислением на сумму основного долга.

В дальнейшем истец уточнил требования иска, обозначил свои требования как взыскание убытков в сумме 81275 руб. 92 коп., проценты не взыскиваются.

С согласия сторон вышеуказанные уточнения были приняты судом на основании ст. 49 АПК РФ

В обоснование требований истец указывает, что является теплоснабжающей организацией поставляющей тепловую энергию в Сылвинское сельское поселение. Поставка тепловой энергии производилась в июле 2018 года по сетям ООО «СОМ», которая являлась теплосетевой организацией. Вместе с тем, сети были переданы ООО «СОМ» на основании концессионного соглашения с Администрацией Сылвинского сельского поселения. Впоследствии концессионое соглашение было расторгнуто по инициативе ответчика.

При транспортировке тепловой энергии по сетям ответчика имели место тепловые потери, стоимость которых и предъявлена к взысканию. Объем потерь определен за вычетом нормативных потерь, как разница между фактически поставленным в сети объемом ресурса и полученном потребителями.

Иск заявлен к настоящему ответчику, поскольку последний являясь органом исполнительной власти, обязан был организовать теплоснабжение населенного пункта, путем выбора (определения) теплосетевой организации, чего сделано не было.

Как следует из пояснений и отзыва представителя ответчика, последний просит в требованиях отказать, указывает, что заявленные потери были учтены при установлении для истца тарифа и оплачены потребителями. Подтверждает наличие тепловых сетей в собственности муниципального образования.

Исследовав материалы дела и выслушав пояснения представителей сторон, судом установлено, что истец является теплоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию конечным потребителям посредством сетей принадлежащих ответчику сетей в п. Сылва Пермского района. Во взыскиваемый период, организации оказывающей услуги по передаче тепловой энергии в Сылвиском сельском поселении не было. Представитель ответчика в судебном заседании затруднилась пояснить, почему расторгнув договор с предыдущей теплосетевой организацией, новая организация на июль 2019 года не было выбрана.

Суд считает, что иск предъявлен к надлежащему ответчику, так как в силу п. 4, 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (п. 5 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Таким образом, на орган местного самоуправления возложена обязанность по определению теплосетевой организации в целях оказания услуги теплоснабжения.

Вышеуказанные обязанности ответчиком не исполнены.

Договор на оказание услуг по транспортировке ресурса между сторонами не подписан, как и договор на возмещение потерь.

Стороны подтвердили, что фактическое исполнение услуг по транспортировке имело место, следовательно, существуют и обязанность по возмещение стоимости тепловых потерь на сетях.

Согласно ст.2 ФЗ РФ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией является организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

Согласно пункту 11 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.

Таким образом, ответчик как владелец сетей, по которым передавалась тепловая энергия, должен компенсировать истцу возникшие в них тепловые потери. Одновременно с этим суд считает необходимым указать, что наряду с обязанностью по оплате стоимости тепловых потерь у ответчика имеется и право предъявить встречные требования о взыскании стоимости услуг по транспортировке.

Суд считает необходимым отметить, что хотя требования иска заявлены как взыскание убытков, фактически требования направлены на взыскание задолженности, так как обязанность по оплате тепловых потерь предусмотрена вышеуказанным законодательством о теплоснабжении.

В соответствии с п. 1 ст. 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных прав и оспариваемых законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Арбитражный процесс возникает и развивается по инициативе сторон и лиц, участвующих в деле, но эта задача конкретизируется применительно к каждому делу и в силу ст. 133 АПК РФ, п. 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" в процессе подготовки дела к судебному разбирательству судья обязан определить предмет доказывания, исходя из правоотношения, возникшего между сторонами. При определении того, какие факты, указанные сторонами, имеют юридическое значение для дела, суд должен руководствоваться нормами права, которые регулируют спорные отношения. Решение этих конкретных задач имеет цель обеспечения правильного разрешения спора и восстановления нарушенных прав. Именно в решении получают защиту нарушенные права сторон и в этом смысле оно не может быть формальным и неопределенным для участников процесса.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (ч. 1 ст. 168 АПК РФ).

Под предметом иска следует понимать указанное истцом субъективное право, о котором он просит суд вынести судебный акт, предметом иска может быть охраняемый законом интерес, а также правоотношение в целом.

Основание иска представляет собой те юридические факты, на которых основаны предъявляемые исковые требования (фактическое основание) и нормы права, которые, по его мнению, нарушены ответчиком (правовое основание).

Таким образом, неточная терминология заявления не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку установление норм права, подлежащих применению к спорным правоотношениям, является обязанностью суда.

Исходя из вышеизложенного, суд с читает, что на ответчике как на собственнике сетей лежит обязанность по оплате стоимости тепловых потерь.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Доводы ответчика о включении в тариф стоимости тепловых потерь не принимаются судом, так как в настоящем судебном заседании взыскиваются фактические тепловые потери, а не стоимость нормативных потерь, учитываемых при установлении тарифа.

Судебные расходы подлежат взысканию c ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ, одновременно с этим суд считает необходимым выдать истцу справку на возврат государственной пошлины в виду принятых уточнений по иску.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования "Сылвенское сельское поселение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Тепло-бизнес" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 81275 (восемьдесят одна тысяча двести семьдесят пять) руб. 92 коп., а также 3 251 (три тысячи двести пятьдесят один) руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Тепло-бизнес" (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат государственной пошлины в сумме 126 (сто двадцать шесть) руб., уплаченной по платежному поручению № 157 от 18.03.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяИ.Н. Пугин