Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А73-8832/2017




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-8832/2017
г. Хабаровск
09 октября 2017 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 02.10.2017.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Лазаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Комресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 682030, <...>)

к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 682030, <...> Октября, д. 4)

о взыскании 1 418 173 руб. 19 коп.

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680007, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Домкомфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680007, <...>)

при участии в судебном заседании

от истца – не явились

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2017

от третьих лиц – не явились



У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью «Комресурс» (далее – ООО «Комресурс», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация, ответчик) о взыскании убытков в размере 1 418 173 руб. 19 коп.

Определением суда от 04.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (далее – ООО «Управляющая компания», третье лицо).

Определением суда от 31.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Домкомфорт» (далее – ООО «Домкомфорт», третье лицо).

При рассмотрении дела истец заявил ходатайство об изменении оснований требований, просил взыскать денежные средства в размере 1 418 173 руб. 19 коп. в качестве задолженности за поставленный коммунальный ресурс.

Изменение оснований требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, пояснил суду, что на время проведения открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» 30.03.2015 было заключено соглашение к договору № 07 от 01.04.2012 с ООО «Управляющая компания» на управление многоквартирными домами, а 01.06.2015 был заключен договор № 1 управления многоквартирными домами с ООО «Домкомфорт», которые несут обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса.

Третьи лица - ООО «Управляющая компания», ООО «Домкомфорт», извещенные надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на иск не представили.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и третьих лиц.

При рассмотрении дела судом установлено, что постановлением Администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края № 145 от 22.04.2015 ООО «Комресурс» наделено статусом единой теплоснабжающей организацией в сфере теплоснабжения городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын».

Постановлениями Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края для ООО «Комресурс» утверждены тарифы для потребителей услуг: № 27/15, № 27/16, № 27/17, № 27/18, № 27/19 от 24 сентября 2014 года на 2014, 2015 годы.

10 октября 2014 года ООО «Комресурс» заключило договоры ресурсоснабжения в соответствии с нормами Жилищного Кодекса Российской Федерации, постановления правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами»; Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Федерального закона 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», с управляющей компанией - обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ООО «УК»), осуществляющей управление многоквартирными домами на основании договора № 07 от 01.04.2012, а именно:

- договор № 1В водоотведения, в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги;

- договор № 1ХВС холодного водоснабжения, в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги;

- договор № 1ГВС на поставку теплоносителя для нужд ГВС в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги;

- договор № 1Т теплоснабжения, в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги.

По условиям указанных договоров (пункт 2.1) ресурсоснабжающая организация обязуется на условиях, предусмотренных указанными договорами, обеспечивать поставку коммунального ресурса, а исполнитель обязуется на условиях, предусмотренных указанными договорами оплачивать поставленный коммунальный ресурс, обеспечивать безопасность находящейся в его ведении внутридомовой инженерной системы теплоснабжения, соблюдать режим потребления коммунального ресурса.

Срок действия договоров, согласно пунктам 11.1, установлен сторонами до 31.12.2015.

В период с 10.10.2015 по 31.12.2015 ООО «Комресурс» являлось гарантирующим поставщиком коммунального ресурса, осуществляющим его поставку в многоквартирные жилые дома, находящиеся под управлением ООО «УК».

В соответствии с изменениями, внесенными в жилищное законодательство Федеральным законом от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и введением системы лицензирования управляющих компаний, ООО «УК» в срок до 01.05.2015 обязано было получить лицензию на право управления многоквартирными домами, что не было сделано.

Ссылаясь на то, что ООО «УК» не предприняло действий, направленных на получение лицензии, а орган местного самоуправления в лице администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» только 03.06.2015 разместил извещение о проведении конкурса по выбору новой управляющей компании, в результате чего ООО «Комресурс» не получило за период май - июнь 2015 года денежные средства в общей сумме 1418 173 руб. 19 коп. за поставленный ресурс в дома, которые по состоянию на 01.05.2015 находились под управлением ООО «УК», и в которых на указанную дату не была избрана новая управляющая компания (или не был избран новый способ управления), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» стоимости коммунального ресурса за период май - июнь 2015 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Как следует из материалов дела, истец является гарантирующим поставщиком коммунального ресурса и поставляет его в многоквартирные дома городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын».

В силу статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к ведению органов местного самоуправления относятся вопросы организации электроснабжения в границах поселения.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из указанных в названной части пункта 161 Кодекса способов управления многоквартирным домом.

Согласно части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Из материалов дела следует, что срок действия договоров, заключенных 10.10.2015 между ООО «Комресурс» и ООО «УК» на поставку коммунальных ресурсов, истек 31.12.2015.

Вместе с тем, 30.03.2015 в интересах собственников и нанимателей (пользователей) помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», не выбравших способ управления домом или не реализовавших решение о выборе способа управления, администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» было заключено с ООО «УК» соглашение о продлении срока действия договора от 01.04.2012 № 7 на управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: ул. Железнодорожная, 24, ул. Заводская, 21, ул. Пушкина, 28, 52, ул. Софийская, 10а, 106, ул. Строительная 8, 17, 19, ул. Театральная, 4, ул. Центральная, 6, 7, 11, 16, 18, 20, 27 п. Чегдомын.

Указанное соглашение заключено на время проведения открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, который проводился администрацией городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» в целях исполнения обязанностей, предусмотренных ЖК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Положением «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110, управляющая компания должна иметь лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, начиная с 01.05.2015.

В связи с неполучением ООО «УК» лицензии на право управления многоквартирными домами, администрация городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» заключила 01.06.2015 договор № 1 на управление вышеуказанными многоквартирными домами с ООО «Домкомфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период обязанность по начислению и сбору платежей за потребленные услуги по теплоснабжению, водоотведению, водоснабжению многоквартирными домами в соответствии с договором от 01.04.2012 и соглашением от 30.03.2015 за май 2015 года имелась у ООО «УК», за июнь 2015 года - у ООО «Домкомфорт» в соответствии с договором от 01.06.2015 № 1.

Таким образом, исковые требования, заявленные к администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку предъявлены к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комресурс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 27 182 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья И.В. Лазарева



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Комресурс" (ИНН: 2710007981) (подробнее)

Ответчики:

Администрация гп. "Рабочий поселок Чегдомын" (ИНН: 2710012420) (подробнее)

Судьи дела:

Лазарева И.В. (судья) (подробнее)