Решение от 13 июня 2024 г. по делу № А76-26819/2022

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-26819/2022
г. Челябинск
14 июня 2024 г.
Резолютивная часть решения вынесена 30 мая 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 июня 2024 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Воронцовой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТАКТ», ОГРН 1107451009907, г. Челябинск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» ОГРН <***>, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

о обязании произвести перерасчет

при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1- представителя по доверенности №ИА-15 от 30.12.2022 по 31.12.2024, предъявлен паспорт.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТАКТ», ОГРН <***>, г. Челябинск обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уральская энергосбытовая компания» ОГРН <***>, г. Челябинск и просит:

- обязать ответчика ООО «Уральская энергосбытовая компания» ИНН 7453313477 произвести перерасчет платы за электроэнергию по договору 7410151000858 от 01.07.2019 г. с ООО «ТАКТ» ИНН 7451303836 в отношении объекта г. Челябинск, Свердловский пр. 88 точка учета «ЭЩ №1 ж/д 0.4 кВ Автопарковка» за май и июнь 2022 года по тарифу категории «для населения, проживающего в городских населенных пунктах а домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему» согласно Постановлению МТРиЭ №81/1 от 23.12.2021 г. в размере 2,43 руб. за кВт/ч, отразить данный перерасчет в корректировочной счет-фактуре и в дальнейшем производить начисления по данной точке учета согласно указанной категории тарифа.

- обязать ответчика ООО «Уральская энергосбытовая компания» ИНН <***> произвести перерасчет платы за электроэнергию по договору 7410151000858 от 01.07.2019 г. с ООО «ТАКТ» ИНН <***> в отношении объекта <...> учета «ЭЩ №3 Автопарковка Ввод №», «ЭЩ №3 Автопарковка Ввод №2», «ЭЩ №3 Автопарковка АВР» за июнь 2022 года по тарифу категории «для населения, проживающего в городских населенных пунктах а домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему» согласно Постановлению МТРиЭ №81/1 от 23.12.2021 г. в размере 2,43 руб. за кВт/ч, отразить данный перерасчет в корректировочной счет-фактуре и в дальнейшем производить начисления по данным точкам учета согласно указанной категории тарифа.

- обязать ответчика ООО «Уральская энергосбытовая компания» ИНН 7453313477 произвести перерасчет платы за электроэнергию по договору 7410151000858 от 01.07.2019 г. с ООО «ТАКТ» ИНН 7451303836 в отношении объекта г. Челябинск, ул. Елькина 91А точки учета «Автопарковка. Ввод № 1» и «Автопарковка. Ввод № 2» за июнь 2022 года по тарифу категории «для населения, проживающего в городских населенных пунктах а домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему» согласно Постановлению МТРиЭ №81/1 от 23.12.2021 г. в размере 2,43 руб. за кВт/ч, отразить данный перерасчет в корректировочной счет-фактуре и в дальнейшем производить начисления по данным точкам учета согласно указанной категории тарифа.

Определением от 19.08.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 16.06.2023 в порядке ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв (л.д. 122-123, т. 1), дополнительные пояснения, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Продажа электрической энергии (мощности) осуществляется на основании договоров энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии (мощности)), заключаемых в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Как следует из материалов дела и искового заявления между ООО «Уралэнергосбыт» и ООО «ТАКТ» заключен договор энергоснабжения исполнителя коммунальных услуг № 74010151000858 от 01.07.2019 (далее – договор энергоснабжения).

Согласно пункту 1.1. заключенного договора энергоснабжения, поставка электрической энергии исполнителю коммунальных услуг - ООО «ТАКТ» осуществляется для целей предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В июне 2022 в адрес истца поступила счет-фактура № 7410151000858И052022 от 31.05.2022 по договору энергоснабжения начислена плата за электроэнергию автопарковки по адресу: <...>, по тарифу 3,47 руб./кВт∙ч.

В июле 2022 в адрес истца поступила счет-фактура № 7410151000858И062022 от 30.06.2022 по договору энергоснабжения начислена плата за электроэнергию автопарковки по адресу <...>, <...>, по тарифу 3,47 руб./кВт∙ч.

Оплата поставленной электроэнергии истцом произведена в сроки, предусмотренные условиями договора энергоснабжения и в размере, указанном в счет-фактурах.

При этом, истец, не согласившись с размером тарифа, направил в адрес ответчика претензию от 01.07.2022 № 224, на которую получил ответ от 05.08.2022 № ЧО/8135 об отказе в применении в отношении спорных объектов другого тарифа, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее - Закон № 35-ФЗ) в электроэнергетике осуществляется государственный контроль за регулируемыми государством ценами (тарифами).

Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют определение категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (часть 2 статьи 21 Закона № 35-ФЗ).

Государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 23 Закона № 35-ФЗ).

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, приведен в Приложении № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011г. № 1178 (далее – Основы ценообразования № 1178).

Пунктом 1 Приложения № 1 Основ ценообразования № 1178 управляющие организации включены в перечень потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности).

Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области устанавливаются МТРиЭ.

С 01.01.2022 тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области установлены постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 23.12.2021 № 81/1 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области» (далее – постановление МТРиЭ № 81/1).

Согласно пункту 3 постановления МТРиЭ № 81/1, тариф на электроэнергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов, установлен в размере 2,43 руб./кВт/ч.

Тариф в размере 3,47 руб./кВт/ч, установленный пунктом 6.1 постановления МТРиЭ № 81/1, применяется относительно исполнителей коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодателей (или уполномоченные ими лица), предоставляющих гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающих электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

Так, согласно пунктам 1 – 4 и 6.1 Приложения к постановлению МТРиЭ № 81/11 следует, что по тарифам, установленным пунктами 1 – 4 оплачивается электрическая энергия, приобретаемая исполнителями коммунальных услуг для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений, а также для содержания общего имущества многоквартирного дома. Электрическая энергия, приобретаемая исполнителями коммунальных услуг для коммунально-бытового потребления населения на иные нужды (в том числе, для использования в нежилых помещениях), оплачивается по тарифам, установленным пунктом 6.1 Приложения 1 к тарифному решению.

Как следует из письменного мнения Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 24.10.2023 № 05/4628, если подземный гараж, расположенный в подвальном помещении многоквартирного жилого дома, оборудованного электрическими плитами, относится к общедомовому имуществу, то при расчетах за потребленную им электрическую энергию подлежит применению тариф, установленный регулирующим органом для таких домов с понижающим коэффициентом.

Таким образом, основным фактором, определяющим применение тарифов на электрическую энергию в отношении автопарковок, машино-мест, является их правовой статус (включение их в состав общего имущества многоквартирного дома).

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места.

Указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзацах 5, 6 пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.05.2009 № 489-О-О, при этом, помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При определении состава имущества, находящегося в общей собственности собственников помещений в многоквартирном доме, в частности при отнесении конкретных нежилых помещений либо к категории предназначенных для самостоятельного использования, либо к категории общего имущества, следует, как указано в пункте 3 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) использовать сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в том многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Таким образом, в перечень пунктом 2 Правил № 491 автопарковки, машино-места не отнесены к помещениям, входящим в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 354, «нежилое помещение в многоквартирном доме» - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

Понятие машино-места как объекта капитального строительства введено Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» путем дополнения статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации пунктом 29, в соответствии с которым машино-местом признается «предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке».

Жилищным законодательством устанавливается правовой режим машино-места как части нежилого помещения в многоквартирном доме, предназначенного для размещения транспортных средств, в целях урегулирования порядка поставки в это нежилое помещение коммунальных ресурсов.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации машино-место признается объектом жилищных прав в составе многоквартирного дома в случае, когда он является неотъемлемой конструктивной частью данного здания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 двенадцатый абзац пункта 2 Правил № 354 изложен в новой редакции, предусматривающей, что к нежилым помещениям в многоквартирном доме приравниваются части многоквартирного дома, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).

Согласно техническим паспортам на многоквартирные дома <...> площадь автопарковок, машино-мест не включена в площадь общих помещений - помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения.

Из представленных в материалы дела выписок из единого государственного реестра недвижимости следует, что автопарковкам, машино - местам на спорных автостоянках присвоены отдельные кадастровые номера; автопарковки, машино-места принадлежат отдельным собственникам и являются самостоятельными объектами недвижимости. Указанные лица располагают внутри подземной автостоянки иным, обособленным от других собственников помещений, общим имуществом (общие проходы и проезды в подземном паркинге, система автоматического оборудования «Въезда и выезда», ворота, шлагбаумы, видеонаблюдение и т.д.), предназначенными для обслуживания исключительно машино-мест как нежилых помещений. Доказательств, что спорные автопарковки, машино-места построены за счет средств собственников помещений многоквартирных домов и принадлежит им на праве общей долевой собственности истцом не представлено.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что автопарковки, машино-места, находящиеся в подвальных помещениях многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>, <...>, не могут быть отнесены к общему имуществу указанных многоквартирных домов. Автопарковки, машино-места относятся к иным помещениям, имеющим самостоятельный характер по своему функциональному назначению (целевой характер – удовлетворение потребностей автовладельцев в парковочных местах).

Учитывая вышеизложенное, довод истца об отнесении указанных объектов к общему имуществу собственников многоквартирного дома на основании с подпункта «а» пункта 2 Правил № 491, является ошибочным, основанным на неправильном толковании норм права.

Таким образом, автопарковки, машино-места, находящиеся в подвальных помещениях многоквартирных жилых домов по адресам: <...>, <...>, <...>, не являются общим имуществом многоквартирных домов, являются нежилыми помещениями в многоквартирном доме.

В период 01.01.2021 – 31.12.2021 истцу начислялась плата за электрическую энергию в спорных автопарковках, машино-мстах по ценам (тарифам) согласно постановления МТРиЭ от 11.12.2020 № 61/55 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Челябинской области» (далее - постановление МТРиЭ № 61/55, пунктом 2 которого тариф в размере 2,35 руб./кВт∙ч установлен в отношении населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками и приравненных к ним исполнителей коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающих электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов.

При этом, тариф на электрическую энергию для начисления платы управляющим организациям, приобретающим электрическую энергию (мощность) для нежилых помещений, помещений в многоквартирном доме, не являющимися общим имуществом собственников, в том числе, постановлением МТРиЭ № 61/55, не установлен.

Введенное в действие с 01.01.2022 постановление МТРиЭ от 23.12.2021 № 81/1 дополнено пунктом 6.1, устанавливающим тариф в размере 3,47 руб./кВт∙ч, который применяется, в том числе, в отношении исполнителей коммунальных услуг, приобретающих электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования. При этом указанный тариф не распространяет свое действие для начисления платы за электрическую энергию исполнителям коммунальных услуг, приобретающих электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов.

В виду наличия отдельного тарифа, установленного для помещений в многоквартирном доме, не являющимися общим имуществом собственников, в отношении спорных помещений применению подлежит тариф в размере 3,47 руб./кВт∙ч, в виду чего в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в арбитражный суд подлежит уплате в соответствии со статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом статей 333.21, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

Истцом при обращении с иском в суд была уплачена госпошлина в размере 6 000 руб. 00 коп. по платежному поручению № 9566 от 09.08.2022 (л.д. 6).

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит отнесению на истца и возмещению из федерального бюджета не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 168, ч.2 ст.176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «ТАКТ», ОГРН <***>, г. Челябинск, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Е.А. Бахарева