Решение от 27 июля 2017 г. по делу № А40-5808/2017

именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-5808/17-35-50
г. Москва
27 июля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2017 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего: Панфиловой Г.Е.

членов суда: единолично

при ведении протокола судебного заседания с/з Драгун Е.Н.

с использованием средств аудиозаписи

рассмотрев судебном заседании дело

по иску ООО «Система ПЛЮС»

к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы

третьи лица

1)Префектуру Южного административного округа:

2)ГКУ города Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства благоустройства Южного административного округа;

3) Правительство Москвы

о взыскании 4 561 027.80 руб.


с участием:

от истца- Тугушева В.А. по доверенности от 01.03.2017г. №СП-34/2017

от ответчика- Руденко М.В. по доверенности от29.12.2016г. №33-Д-1461/16

от 1-ого третьего лица- не явилось, извещено

от 2-ого третьего лица- не явилось, извещено

от 3-ого третьего лица-Руденко М.В. по доверенности от 01.09.2016г. №4-14-971/6

УСТАНОВИЛ:

ООО «Система ПЛЮС» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании 4 561 027,80 руб., в том числе: задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2014г. по 31.10.2016г. в размере 3 532 627,54руб., пени за период с 11.07.2014г. по 31.12.2016г. на сумму 1 028 400,26 руб.

Ответчик и Правительство Москвы требования не признал на основании доводов, изложенных в отзыве.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования Истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

ООО «Система ПЛЮС» является организацией, управляющей многоквартирным домом-новостройкой по адресу: г. Москва, 1-й Нагатинский проезд, д. 11, Kopп. 3 (разрешение на ввод в эксплуатацию № RU77163000- 003885 от 30.12.2011 г.).

Основаниями для управления многоквартирным домом служат:

С 01.01.2012-31.06.215 г. - договор управления многоквартирным домом, заключенный с застройщиком, в порядке действия ч.14 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - «ЖК РФ»);

С 07.07.2015 - по настоящее время на основании решений общего собрания собственников, оформленных протоколом от 07.07.2015г.

В связи с чем, не принимается довод Ответчика о том, что Истец не является надлежащим лицом, имеющим право на обращение в суд с настоящим иском.

Многоквартирный дом по адресу: г. Москва, 1-й Нагатинский проезд, д. 11, корп. 3 является объектом инвестирования и долевого участия в строительстве, построен в соответствии с инвестиционным контрактом от 14.10.2002 № 01-27-66/2 (реестровый № 13-004152-5501-0148-00001-02).

В соответствии с п. п. 3.4, 3.5 Инвестиционного контракта, при завершении Контракта раздел недвижимого имущества на инвестиционном объекте и оформление имущественных прав сторон по результатам реализации проекта с учетом всех дополнительных соглашений к Контракту производится в установленном порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по Контракту и приложений к нему на основании Акта о результатах реализации инвестиционного проекта согласно условиям Контракта.

Согласно Акту от 25.12.2013 года о частичной реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 14.10.2002 № 01-27-66/2 (реестровый № 13-004152-5501-0148-00001-02) в редакции дополнительных соглашений от 21.04.2009 № 1 и от 30.01.2012 № 2 в части строительства и распределения нежилой площади, площади подземной автостоянки, нежилых помещений общего пользования и инженерного назначения в жилом комплексе со встроенными нежилыми помещениями, объектами социально-бытового и культурного назначения по адресу: г. Москва, 1-й Нагатинский проезд, вл. 11 (милицейский адрес: г. Москва, 1-й Нагатинский проезд, д. 11, корп. 1,2,3) Администрации в лице Департамента городского имущества города Москвы передаются в собственность для использования по согласованию с префектурой Южного административного округа города Москвы нежилые помещения общей площадью 1 860 кв.м. в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, 1-й Нагатинский проезд, д. 11, корп. 3.

Акт о частичной реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту № 01-27-66/2 от 14.10.2002 г. подписан всеми участниками проекта 25.12.2013 года, зарегистрирован в Едином реестре контрактов и торгов г. Москвы 27.12.2013 года, изменения или дополнения к нему отсутствуют.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99 «Положение о Департаменте городского имущества г. Москвы», Департамент городского имущества выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы и иных полномочий собственника в отношении имущества города Москвы.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

С января 2014 года застройщик ООО «ИСК «Столица» бремени содержания нежилых помещений, переданных Департаменту имущества г. Москвы, не несет (исх. № 449/с от 08.05.2014, № 466 от 09.06.2014).

С января 2014 года по настоящее время Департамент имущества г. Москвы не несет бремени содержания, переданного ему имущества.

ООО «Система ПЛЮС» неоднократно обращалось в Департамент имущества города Москвы с просьбами о предоставлении информации о нераспределенных площадях или распределении ломещений для заключения договоров управления (исх. № 363 от 17.06.2014, № 639 от 15.10.2014, № 060 от 29.01.2015).

В письме Исх.№ ДГИ-1-75600/14-1от 10.07.2014г. Ответчиком сообщено Истцу, что «проводятся мероприятия по подготовке пакета документов в Управление Росреестра по Москве, необходимых для регистрации права собственности города Москвы на вышеуказанные объекты недвижимости».

В ответ на обращение ООО «Система ПЛЮС» Исх.№ 060 от 29.01.2015 года об оплате содержания, текущего ремонта и отопления, Департамент сообщил, что «прорабатывает возможность проведения мероприятий по постановке данных объектов на государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 1.1.2 постановления Правительства Москвы от 15.06.2012 № 272-ПП возмещение расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги по помещениям, находящимся в собственности Москвы, возложены на Префектуру ЮАО.

На основании п. 2.1.4.11 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 № 299-ПП, на ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮАО» возложена функция получателя бюджетных средств, направленных на предоставление субсидий из городского бюджета».

В предоставлении информации по нераспределенным нежилым помещениям, находящимся в собственности Москвы, Ответчиком отказано в соответствии с Регламентом об информационном взаимодействии префектур административных округов, департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы с Департаментом городского имущества города Москвы, необходимом для оплаты расходов на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление) в отношении нераспределенных нежилых помещений в многоквартирных домах, передаваемых или находящихся в собственности города Москвы (исх. от 15.06.2015 № ДГИ-1- 254955/15-1, ДГИ-1-191195/15-1, от 27.07.2015 № ДГИ-1-2980/15).

На основании полученного ответа, ООО «Система ПЛЮС» обратилось в ГКУ «Дирекция ЖКХиБ ЮАО» и префектуру ЮАО, которые сообщили об отсутствии сведений о нераспределенных помещениях по указанному адресу (исх. от 15.05.2015 № 01-52-4448/5, от 10.03.2015 № СЛ02-212-6/15).

В силу статей 210, 249, 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статей 30, 36, 37, 39, 155, 158 Жилищного Кодекса Российской Федерации, собственник обязан нести расходы на содержание принадлежащих ему помещений в многоквартирном доме, в том числе по оплате коммунальных услуг, а также участвовать в расходах по техническому обслуживанию дома и содержанию общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество вне зависимости от их фактического использования и наличия заключенных договоров на возмещение соответствующих затрат с момента возникновения права собственности на помещения.

Ответчик фактически принял помещения от застройщика, застройщик по ним расходы не несёт, что влечет расходы Истца, связанные с тепло-, водо- и электроснабжением помещений в доме. Поскольку все помещения в многоквартирном доме имеют единую систему поставки коммунальных услуг, у Истца отсутствует техническая возможность не предоставлять эти услуги Ответчику.

Истец в период с 01.01.2014 года по настоящее время оказывает услуги, предусмотренные Договором управления:

Услуги по нежилым помещениям

Услуги в паркинге


1.содержание и ремонт;

1. содержание и ремонт


2.охрана общего имущества;

2.охрана общего имущества;


3.холодное водоснабжение;

3.отопление;


4.горячее водоснабжение;

4.холодное водоснабжение МОП;


5.водоотведение;

5.энергоснабжение МОП;


6.отопление;



7.холодное водоснабжение МОП;



8.горячее водоснабжение МОП;



9.водоотведение МОП;



10.энергоснабжение МОП;



Во исполнение договоров управления, заключенных с собственниками помещений в многоквартирном доме, Истцом заключены соответствующие договоры:

- договор энергоснабжения № 99884967 от 10 июня 2013 года;

- договор на отпуск воды и прием сточных вод в городскую канализацию № 2000239 от 13 августа 2012 года;

- договор энергоснабжения для потребителей тепловой энергии в горячей воде № 8107499 от 01 ноября 2011 года;

- договоры на охрану;

- договоры техническое обслуживание МКД.

Согласно 4.1 ст. 153 ЖК РФ, Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неиспользование собственниками и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги (ч. 10 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с п.6 ч.2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме определена ст. 154 ЖК РФ и включает в себя в том числе:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

плату за коммунальные услуги.

взнос на капительный ремонт.

В силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, внесением платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 40 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» на потребителя коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги возложена обязанность отдельно вносить плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды). Плату за отопление потребитель вносит совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ, Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Управляющая организация «Система ПЛЮС» с 01.01.2014г. по 30.10.2016г. понесла фактические расходы, связанные с содержанием имущества, принадлежащего г. Москве в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, 1-й Нагатинский проезд, д. 11, корп. 3 в размере 3 532 627,54 руб.

При расчете задолженности за содержание и ремонт помещений применены ставки, утвержденные застройщиком по его фактическим расходам на содержание дома, тарифы, утверждённые - решением общего собрания собственников помещений в доме по указанному адресу и тарифы на коммунальные услуги, утвержденные нормативными актами Правительством Москвы.

Свои обязательства в части предоставления собственникам коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту многоквартирного дома, ООО «Система ПЛЮС» исполнены в полном объеме, надлежащего качества, без превышения допустимых перерывов, в четком соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Помещения, принадлежащие Ответчику, являются конструктивной частью многоквартирного дома, объединенного общей системой инженерных коммуникаций и строительных конструкций, и собственник обязан нести расходы по содержанию общего имущества вне зависимости от того, пользуется ли он таким имуществом. Поскольку все помещения в многоквартирном доме имеют единую систему поставки коммунальных услуг, у Истца отсутствует техническая возможность не предоставлять эти услуги Ответчику, не причинив вреда иным потребителям услуг в доме.

В соответствии с ч.14 ст. 155 ЖК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2016 года, Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Начиная с 01.01.2016 порядок начисления пени за просрочку исполнения обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг изменился: лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Пени за период с 11.07.2014г. по 31.12.2016г. составили 1 028 400,26 руб.

В силу ст. 101 АПК РФ Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) в пользу ООО «Система ПЛЮС» (ОГРН 11007746280993) 4 561 027,80 руб., в том числе: задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2014г. по 31.10.2016г. в размере 3 532 627,54руб., пени за период с 11.07.2014г. по 31.12.2016г. на сумму 1 028 400,26 руб., а так же расходы по уплате государственной пошлины в размере 45 805 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Девятый арбитражный апелляционный суд, в срок не превышающий месяца с момента изготовления решения в полном виде.


Судья Панфилова Г.Е.