Решение от 2 августа 2024 г. по делу № А56-38110/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-38110/2024
02 августа 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллина А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шатохиной В.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ "ЯХТЕННАЯ 42" (адрес: Россия 197372, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> ОГРН: <***>);

к
Администрации Приморского района Санкт-Петербурга (адрес: Россия 197374, г Санкт-Петербург, <...> ОГРН: <***>);


третье лицо:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (адрес: Россия 191015, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская д.42, ОГРН: )


при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу судебного заседания от 29.07.2024



установил:

товарищество собственников жилья «Яхтенная 42» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации Приморского района г.Санкт-Петербурга (далее по тексту – Администрация) об обязании совершить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

К участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее по тексту – третье лицо).


Определением суда заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сети Интернет по адресу: www.spb.arbitr.ru в соответствии с установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика и третьего лица против удовлетворения заявленных требований возражал.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное судебное заседание и рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Обращаясь в арбитражный суд, истец указывал на то, что в соответствии с пунктом 8 статьи 1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (ред. от 27.03.2023) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее по тексту – Правила №491) внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Полагая, что участки водопроводных вводов от общедомовых приборов учета многоквартирного дома по адресам: Яхтенная д.42 до вторых фланцев задвижек в колодцах на точках присоединения к внутриквартальным водопроводным сетям диаметром 200 мм и участки канализационной сети от стен многоквартирного дома по адресу: Яхтенная 42 до точки присоединения к внутриквартальным канализационным сетям диаметром 250 мм не являются общедомовым имуществом и на них нет правоустанавливающих документов, истец счел такие сети бесхозяйным имуществом. Полагая, что в Санкт-Петербурге органом местного самоуправления, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, и обязанного совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий в Санкт-Петербурге обладают Администрации районов города, в порядке, предусмотренном Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098, истец 14.04.2023 обратился к истцу Администрацию с требованием о проведении в порядке установленным законодательством необходимых мероприятие по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйственные сети, а именно: на участки водопроводных вводов от общедомовых приборов учета многоквартирного дома по адресам: Яхтенная д.42 до вторых фланцев задвижек в колодцах на точках присоединения к внутри квартальным водопроводным сетям и участки канализационной сечи от стен многоквартирного дома по адресу Яхтенная 42 до точки присоединения к внутриквартальным канализационным сетям

Поскольку, ответ получен не был, не оспаривая бездействие ответчика, истец обратился в арбитражный суд с требованием об обязании поставить на учет бесхозяйную сеть.


В соответствии с пунктом 1 статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации безхозяйным является имуществом, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, является наличие или отсутствие собственника у спорных участков сетей

В соответствии с частью 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

В соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В силу указанной нормы сети - участки водопроводных вводов об общедомовых приборов учёта многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул. Яхтенная, д.42 до вторых фланцев задвижек в колодцах на точках присоединения к внутриквартальным водопроводным сетям диаметром 200 мм и участки канализационной сети от стен многоквартирного дома по адресу: Санкт-Петербург, ул.Яхтенная, д.42 до точки присоединения к внутриквартальным канализационным сетям диаметром 250 мм являются линейными объектами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вещь, созданную лицом с соблюдением требований законодательства, приобретается этим лицом, которое с силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя его содержания.

В соответствии статьей 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Согласно инструктивному письму Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.12.2020 №05-07-44152/20-0-0 при определении имущественно-правового статуса объектов инженерной инфраструктуры на основании статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации инженерные сети, предназначенные для обслуживания только одного здания, рассматриваются как принадлежность к главной вещи - зданию, если договором не предусмотрено иное, и, следовательно, не могут являться бесхозяйным имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации во исполнение полномочий, возложенных на него частью 3 статьи 39 и частью 1,2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением от 13.08.2006 №491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов "д" и "ж" пункта 2 данных правил в состав общего имущества включается не только механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), но и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома. При этом указанный перечень общего имущества не является исчерпывающим.

В соответствии пунктом 1.9 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила), утвержденными Приказом Минстроя РФ от 11.08.1995 №17-94 ответственность за техническое состояние и обслуживание водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств на них между организацией ВКХ и абонентами определяется условиями хозяйственного ведения сетей, устанавливается по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к наружной (уличной) водопроводной или канализационной сети, и фиксируется в договоре или прилагаемом к договору акте разграничения ответственности сторон.

Наружные сети и колодец (или камера) на точке подключения, включая задвижку подключения, находятся в хозяйственном ведении и обслуживании организации ВКХ.

Устройства и сооружения для присоединения абонента к колодцу (или камере) на наружной сети, а также внутрикварталъные, внутриплощадочные, внутридворовые и внутридомовые водопроводные и канализационные сети, сооружения и устройства на них, водопроводные вводы и канализационные выпуски, насосные станции подкачки, локальные очистные сооружения и др. находятся в хозяйственном ведении и на обслуживании абонентов».

В соответствии со Схемой сетей водоснабжения и водоотведения по адресу: Санкт-Петербург, ул.Яхтенная, д.42» спорные участки сетей предназначены исключительно водоснабжения и водоотведения дома 42 по улице Яхтенной.

Таким образом, спорные участки сетей не являются безхозяйным имуществом, принадлежат на праве собственности Истцу.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4.35 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098, Администрация осуществляет выявление бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории района, с последующим направлением полученных сведений в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

В то время как в соответствии с пунктом 3.33 Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 №98, Комитет обеспечивает постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории Санкт-Петербурга, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд полагает исковое требование не подлежащим удовлетворению.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сайфуллина А.Г.