Решение от 30 сентября 2019 г. по делу № А36-2645/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-2645/2019
г. Липецк
30 сентября 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Истоминой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (398001, г.Липецк, площадь Петра Великого, д.4 А, ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (398024, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 510 000 руб. 72 коп.,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 – представитель (доверенность № 98/19 от 04.04.2019г.),

от ответчика: ФИО2 – представитель (доверенность от 13.02.2019г. № 30),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Липецкая городская энергетическая компания» (далее – истец, АО «ЛГЭК») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (далее – ответчик, ООО «ГЭСК») о взыскании задолженности в сумме 510000 руб.

Определением от 18.03.2019 г. исковое заявление принято к производству.

В предварительном судебном заседании 17.04.2019 г. представитель истца заявил об увеличении исковых требований до 2 363 056 руб. 20 коп. за период с 01.07.2018 г. по 31.12.2018 г.

Суд принял к рассмотрению увеличенные требования истца.

В судебном заседании 18.09.2019г. был объявлен пер6ерыв до 25.09.2019г.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования с учетом увеличения.

Арбитражный суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, установил следующее.

Между АО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» было заключено соглашение о взаимодействии по передаче электрической энергии к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 15-003-Т. 01.01.2010г. заключено дополнительное соглашение об изменений условий соглашения о взаимодействии сторон по передаче электрической энергии между ОАО «МРСК Центра», ОАО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» , вносящее изменения в приложение № 3 «Регламент взаимодействия ОАО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям ООО «ГЭСК» и при возобновлении их электроснабжения».

Пунктом 1 приложения № 3 к дополнительному соглашению № 1 к соглашению между ОАО «МРСК Центра», АО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» Регламент взаимодействия АО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» при ограничении режима потребления электроэнергии потребителям ООО «ГЭСК» и при возобновлении их электроснабжения определяет порядок взаимодействия АО «ЛГЭК» и ООО «ГЭСК» при вводе ограничения режима потребления электроэнергии потребителям ООО «ГЭСК» в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Потребителем обязательств по оплате стоимости электроэнергии и услуг, предоставление которых обеспечивает ООО «ГЭСК» по договору энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии).

В соответствии с пунктом 8 указанного приложения № 3 ООО «ГЭСК» направляет АО «ЛГЭК» заявку на введение частичного или полного ограничения режима потребления электроэнергии Потребителям.

Как следует п. 26 приложения № 3 возобновление режима электроснабжения Потребителя, ограничение режима которому было введено по заявке ООО «ГЭСК», производится также по заявке ООО «ГЭСК», направленной настоящим Регламенте порядке.

В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 АО «ЛГЭК» по заявкам ООО «ГЭСК» в период с 01.07.2018 г. по 31.12.2018 г. произвело 429 ограничение режима потребления электрической энергии.

Также за период с 01.07.2018 г. по 31.12.2018 г. 439 раз было подано напряжение абонентам ООО «ГЭСК» после введенного ранее ограничения режима потребления.

Общая стоимость оказанных услуг за период с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. составляет 2 363 056 руб. 20 коп.

В силу пункта 24 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», подпунктах «ж» и «к» пункта 2 Правил, компенсации расходов на оплату действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных Правилами.

На основании изложенного, ООО «ГЭСК» возместив расходы АО «ЛГЭК» за оказанные услуги по введению ограничения или последующему возобновлению электроснабжения, вправе требовать компенсацию расходов с потребителя.

Ввиду того, что данные услуги не были оплачены, у ООО «ГЭСК» перед АО «ЛГЭК» образовалась задолженность в размере 2 363 056 руб. 20 коп.

Поскольку в досудебном порядке задолженность оплачена не была, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование истца обосновано, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике»), сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, в установленном порядке обязаны осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

В силу пункта 1 статьи 21 ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (в том числе в отношении отдельных категорий потребителей, для которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии), а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварий.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, вступившим в силу с 12.06.2012 года, утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее – Правила № 442).

На основании абзаца 2 подпункта «б» пункта 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе в связи с нарушением потребителем своих обязательств, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце втором подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил, вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) (подпункт «а» пункта 4 Правил № 442).

Согласно пункту 20 Правил № 442 (в редакции, действовавшей до 28.09.2017) введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 № 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ», вступившим в действие 29.09.2017, пункт 20 Правил № 442 изложен в новой редакции.

На основании пункта 20 Правил № 442 (в редакции, действовавшей с 29.09.2017) инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Инициатор введения ограничения, являющийся сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки, сформированной в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, сетевой организацией или иным лицом, не оказывающими услуг по передаче электрической энергии, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя (лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии), вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем - пятом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, компенсации расходов, понесенных такой сетевой организацией (таким лицом) в связи с введением ограничения режима потребления и последующим возобновлением подачи электрической энергии, в том числе понесенных расходов на оплату действий субисполнителя по введению ограничения режима потребления и последующему возобновлению подачи электрической энергии.

Инициатор введения ограничения не вправе предъявлять потребителю требования о компенсации понесенных им расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в случае признания ограничения режима потребления незаконным по решению суда или признания ограничения режима потребления инициатором введения ограничения необоснованным, о чем последний уведомляет в письменной форме исполнителя (субисполнителя) и потребителя.

Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, не может превышать 10000 рублей (для граждан - потребителей электрической энергии - 1000 рублей).

В случае если расходы на совершение действий по введению ограничения режима потребления и (или) последующему возобновлению подачи электрической энергии учтены в тарифах исполнителя на услуги по передаче электрической энергии, оплата таких действий исполнителя не производится, при этом инициатор введения ограничения также не вправе предъявлять потребителю требование о компенсации таких расходов. Информацию об учете указанных расходов в тарифах на услуги по передаче электрической энергии предоставляет орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Порядок и основания ограничения режима потребления электрической энергии путем сокращения объемов или временного прекращения подачи энергии установлены пунктами 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Раздел II Правил № 442 определяет порядок ограничения режима потребления по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, и в пункте 20 предусматривает право инициатора введения ограничения (гарантирующего поставщика, энергосбытовой (энергоснабжающей) организации или производителя электрической энергии на розничном рынке, сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии) предъявлять потребителю требования о компенсации понесенных инициатором расходов.

Как было указано ранее, в пункте 20 Правил № 442 установлено, что инициатор введения ограничения не вправе предъявлять потребителю требования о компенсации понесенных им расходов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в случае признания ограничения режима потребления незаконным по решению суда или признания ограничения режима потребления инициатором введения ограничения необоснованным, о чем последний уведомляет в письменной форме исполнителя (субисполнителя) и потребителя.

На основании пункта 19 Правил № 442 возобновление подачи электрической энергии также осуществляется в случае признания ограничения режима потребления необоснованным инициатором введения такого ограничения.

Пунктом 19 (1) Правил № 442 предусмотрено, что в случае если акт о возобновлении подачи электрической энергии был составлен инициатором введения ограничения, направление акта заинтересованным лицам, не присутствовавшим при его составлении, осуществляет инициатор введения ограничения в порядке, установленном настоящим пунктом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В материалы дела не представлено доказательств признания ограничений режима потребления незаконным по решению суда, равно как и актов о возобновлении подачи электрической энергии, составленных инициатором в связи с признанием необоснованными ограничений.

При этом, следует учитывать, что требования о компенсации понесенных расходов исходя из пункта 20 Правил № 442 не вправе предъявлять потребителю именно инициатор введения ограничения. В отношении исполнителя введения ограничения такого ограничения не предусмотрено, а факт оказания услуг не оспорен.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. К обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III). Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 307, 307.1., 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По правилу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании предоставленных актов приема-передачи оказанных услуг, корректировочных актов приема-передачи оказанных услуг с учетом представленных протоколов разногласий, судом установлено, что АО «ЛГЭК» были оказаны услуги по введению ограничения режима потребления электрической энергии и по восстановлению режима потребления электрической энергии по договору на сумму

С учетом указанного требования о взыскании оказанных услуг подлежат удовлетворению в размере 2363056 руб. 20 коп.

При удовлетворении заявленных требований судом принимается во внимание сложившаяся судебная практика по данной категории споров – дело № А36-4143/2018.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

По правилу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истец оплатил государственную пошлину в сумме 13 200 руб.

С учетом увеличенных и удовлетворенных требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 13 200 руб., государственная пошлина в сумме 21 615 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 101-103, 110, 112, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (398024, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Липецкая городская энергетическая компания» (398001, г. Липецк, площадь Петра Великого, д.4 А, ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 363 056 руб. 20 коп. - задолженность за период с 01.07.2018г. по 31.12.2018г., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в сумме 13 200 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городская энергосбытовая компания» (398024, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 21 615 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья И.В. Тетерева