Решение от 29 марта 2019 г. по делу № А33-36744/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

29 марта 2019 года

Дело № А33-36744/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25.03.2019.

В полном объёме решение изготовлено 29.03.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692, г. Красноярск)

к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 01.01.2019 № 03-2019,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2019 № 8,

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО3,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 17 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о взыскании 1 421 369 руб. 60 коп. задолженности за потребленную электроэнергию, 35 196 руб. 22 коп. пени за период с 18.09.2018 по 19.11.2018.

Определением арбитражного суда от 28.12.2018 исковое заявление принято к производству суда.

Определением арбитражного суда от 14.02.2019 принят отказ от иска в части взыскания задолженности в размере 1 421 369 руб. 60 коп. Производство по делу в указанной части прекращено.

Протокольным определением арбитражного суда от 11.03.2019 судебное заседание по делу отложено на 25.03.2019 в 10 час. 45 мин.

Представитель истца представил в материалы дела уточнение исковых требований от 25.03.2019, просит взыскать первоначально заявленную сумму пени в размере 35 196 руб. 22 коп., исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности в размере 7,50%.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Иск рассматривается с учетом произведенных изменений.

Представитель истца дал пояснение по уточненному размеру исковых требований по пене, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика пояснил, что расчет пени получил, арифметическую правильность расчета не оспаривает, против удовлетворения иска возражает.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ПАО «Красиоярскэнергосбыт» (далее гарантирующий поставщик) и ФКУ ИК № 17 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее потребитель) заключен государственный контракт энергоснабжения от 05.03.2018 № 2733 с учетом соглашений, согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также, путем заключения договоров с третьими лицами, оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В пункте 1.5 контракта указано, что местом исполнения обязательств по контракту является территория, на которой расположены точки поставки, определенные актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей в отношении объектов, указанных в приложении № 1 к настоящему контракту.

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании показаний приборов учета и (или) с применением расчетных методов, указанных в приложении № 1 к настоящему контракту, с учетом внесенных изменений в приложение № 1, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно пункту 5.2 контракта расчетным периодом по данному контракту является месяц. Платежи на текущий месяц производятся потребителем ежемесячно самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика или наличными денежными средствами в кассу в размере: первый платеж до 10 числа текущего месяца; второй платеж до 25 числа текущего месяца; окончательный платеж (расчет) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца.

В соответствии с пунктами 8.1 и 8.3 контракта контракт заключается на срок по 31.12.2018. Если за 30 дней до окончания срока действия контракта потребителем внесено предложение об изменении контракта или заключении нового контракта, то отношения сторон, до изменения контракта или до заключения нового контракта, регулируются в соответствии с условиями настоящего контракта, за исключением объектов, в отношении которых соглашением сторон установлены индивидуальные сроки действия обязательств. Прекращение действия контракта не прекращает обязательств потребителя по оплате электрической энергии (мощности), полученной в период действия контракта.

Настоящий контракт распространяет свое действие на отношение сторон с 00 часов 00 минут 01.01.2018. Ранее действующий контракт утрачивает свою силу за исключением дополнительных соглашений к контракту, приложений указанных в разделе 10 настоящего контракта и иных фактических обстоятельств, сложившихся в период действия контракта.

Приложением № 1, являющимся неотъемлемой частью договора (в редакции дополнительных соглашений), определен перечень объектов потребления электроэнергии, согласована схема расчетов за потребленную электроэнергию и приборов учета.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения истец в период с августа по сентябрь 2018 года поставил на объекты ответчика электрическую энергию в количестве 972 721 кВт.ч. на общую сумму 4 171 917 руб. 75 коп., что подтверждается ведомостью энергопотребления, показаниями приборов учета за расчетный период.

Стоимость поставленной электроэнергии определена по нерегулируемым ценам. В обоснование указанной цены истец представил пояснительную записку, содержащую соответствующие пояснения, предельные уровни нерегулируемых цен на электроэнергию (мощность), поставляемую потребителям гарантирующего поставщика, расчёт средневзвешенной нерегулируемой цены на электрическую энергию, дифференцированный по уровням напряжения одноставочный тариф, расчёт платы за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии потребителям, сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.

Для оплаты поставленной в период с августа по сентябрь 2018 года электрической энергии истец выставил ответчику соответствующие счет-фактуры.

Платежными поручениями ответчик произвел частичную оплату потребленной в период с августа по сентябрь 2018 года электроэнергии в размере 2 041 431 руб. 34 коп.

Согласно расчету истца задолженность ответчика за потребленную в период с августа по сентябрь 2018 года электроэнергию с учетом частичной оплаты составила 1 421 369 руб. 60 коп.

В связи с нарушением срока оплаты потребленной электроэнергии истец на основании пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислил пен. на просроченную задолженность в размере 35 196 руб. 22 коп. за период с 18.09.2018 по 19.11.2018, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России 7,50% годовых (с учетом уточнения от 25.03.2019). Подробный расчёт пени представлен в материалы дела.

Письмом от 21.11.2018 № 153088/225 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о погашении задолженности и уплате неустойки, начисленной в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Направление претензии подтверждается списком внутренних почтовых отправления и почтовой квитанцией от 26.11.2018. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В возражениях на исковое заявление от 10.03.2019 ответчик указывает, что в соответствии с уставом ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. Деятельность ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю финансируется за счет средств федерального бюджета. Заключение и оплата ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных ранее обязательств.

В 2018 году ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю из федерального бюджета Российской Федерации на оплату коммунальных услуг, а именно электроэнергии, было выделено 25 377 407 руб. 06 коп., которые доводились частями в 2018 году. В рамках заключенных с ПАО «Красноярскэнергосбыт» государственных контрактов от 05.03.2018 №2733 20.12.2018 бюджетные средства в сумме 25 377 407 руб. 06 коп. были уплачены ответчиком за предоставленную учреждению электроэнергию. Однако в середине 2018 года в связи с дефицитом выделенных бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг в 2018 году, у ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю образовалась задолженность перед ПАО «Красноярскэнергосбыт», которая в дальнейшем была уплачена.

По вопросу уплаты пени ответчик пояснил, что ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю является бюджетным учреждением, все выплаты по возникшим обязательствам производятся в рамках выделяемых денежных средств и доведенных лимитов. При этом выделение денежных средств на погашение различного рода неустоек, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами не предусмотрено лимитами бюджетных обязательств. В связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением арбитражного суда от 14.02.2019 принят отказ от иска в части взыскания задолженности в размере 1 421 369 руб. 60 коп. Производство по делу в указанной части прекращено.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между сторонами государственный контракт энергоснабжения от 05.03.2018 № 2733 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки электроэнергии на объекты ответчика в период с августа по сентябрь 2018 года в количестве 972 721 кВт.ч. на общую сумму 4 171 917 руб. 75 коп. подтверждается ведомостями энергопотребления, показаниями приборов учета и не оспаривается ответчиком.

Расчет является верным, так как произведен истцом, исходя из согласованных сторонами условий государственного контракта, в соответствии с действующим законодательством.

Платежными поручениями на сумму 4 171 917 руб. 75 коп. ответчиком произведена оплата задолженности за потребленную электроэнергию в период с августа по сентябрь 2018 года.

Определением арбитражного суда от 14.02.2019 принят отказ от иска в части взыскания задолженности в размере 1 421 369 руб. 60 коп. Производство по делу в указанной части прекращено.

На основании пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 35 196 руб. 22 коп. за период с 18.09.2018 по 19.11.2018, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России 7,50% годовых (с учетом уточнения от 25.03.2019). Подробный расчёт пени представлен в материалы дела.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ) установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Из постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 и указания Банка России от 11.12.2015 № 3984-у следует, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.

С 17.09.2018 установлена ключевая ставка Банка России 7,50 %, что подтверждается информацией Банка России от 14.09.2018.

С 17.12.2018 установлена ключевая ставка Банка России 7,75 %, что подтверждается информацией Банка России от 14.12.2018.

Проверив расчёт пени, произведённый истцом, арбитражный суд признаёт его обоснованным и верным.

Согласно правой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в определении от 21.03.2019 по делу № А40-2887/2018, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической оплаты долга.

При расчёте пени истцом применена ключевая ставка на день оплаты задолженности в размере 7,50%. Задолженность полностью оплачена ответчиком 22.10.2018, что подтверждается платежным поручением от 22.10.2018 № 141271. С учетом информации Банка России от 14.09.2018 с 17.09.2018 установлена ключевая ставка Банка России 7,50 %. В связи с чем истцом правомерно произведи расчет неустойки с применением ставки 7,50 %. Ответчиком арифметическая правильность расчета пени не оспаривается.

Доводы ответчика о том, что ответчик является бюджетным учреждением, все выплаты по возникшим обязательствам производятся в рамках выделяемых денежных средств и доведенных лимитов. При этом выделение денежных средств на погашение различного рода неустоек, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами не предусмотрено лимитами бюджетных обязательств, не принимаются судом, так как согласно нормам действующего законодательства потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика 35 196 руб. 22 коп. пени за период с 18.09.2018 по 19.11.2018 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Статьёй 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что основания и порядок возврата или зачёта государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения арбитражными судами.

Пунктом 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» определено, что при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учётом немотивированного отказа истца от иска в части взыскания основного долга и уточнённого размера пени государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в сумме 27 565 руб. платёжным поручением от 18.12.2018 № 41012. Следовательно, государственная пошлина в сумме 25 565 руб. (27 565 руб. – 2 000 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета как излишне уплаченная.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Поскольку исковые требования в части пени подлежат удовлетворению в полном объёме, расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 35 196 руб. 22 коп. пени за период с 18.09.2018 по 19.11.2018 и 2 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета госпошлину в размере 25 565 руб., уплаченную по платёжному поручению от 18.12.2018 № 41012. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Т.В. Шевцова