Постановление от 25 сентября 2018 г. по делу № А24-6924/2017




/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ Ф03-3535/2018
25 сентября 2018 года
г. Хабаровск



Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Н.Ю. Мельниковой,

судей: А.Н. Барбатова, И.А. Тарасова,

при участии:

от истца: Ю.П. Черных по доверенности от 01.01.2018 № КЭ-18-18-18/22Д (до перерыва);

от ответчика: Т.В. Косолаповой по доверенности от 12.02.2018 № 41 АА 0556877(до перерыва);

от третьего лица: не явились;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Скачко Вячеслава Валерьевича

на решение от 03.04.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2018

по делу № А24-6924/2017 Арбитражного суда Камчатского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Ю.С. Скрипник; в суде апелляционной инстанции судьи: Л.Ю. Ротко, С.Н. Горбачева, И.С. Чижиков;

по иску публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ОГРН 1024101024078, ИНН 4100000668, место нахождения: 683000, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, д.10)

к индивидуальному предпринимателю Скачко Вячеславу Валерьевичу (ОГРН 315410100008056, ИНН 410117790580)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (ОГРН 1084101001203, ИНН 4101122429, место нахождения: 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 29)

о взыскании 470 185, 47 руб.

УСТАНОВИЛ:


Публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ПАО «Камчатскэнерго») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Скачко Вячеславу Валерьевичу (ИП Скачко) о взыскании убытков, вызванных бездоговорным потреблением тепловых ресурсов, в период с января по сентябрь 2017 года в размере 470 185, 47 руб.

Определением от 18.12.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» (ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского»).

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 03.04.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2018, исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

ИП Скачко, не согласившись с судебными актами, обратился в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой, со ссылкой на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просил их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование жалобы ответчик указал, что судами не принято во внимание, что при приобретении им помещения магазина в 2015 году, в помещении уже отсутствовали приборы отопления (радиаторы водяного отопления); помещение магазина отапливалось и отапливается от электрических радиаторов; радиаторы водяного отопления демонтированы предыдущим собственником Половковой Т.Н., которая в подтверждение данного факта передала ответчику: рабочий проект от 20.12.1997 № 07-98 «Демонтаж системы отопления от котельной в помещениях магазина по ул. Владивостокской, 17» (книга 1.07-98-ОВ-отопление), который изготовлен по заданию заказчика Скачко Т.Н. (Половковой) и на основании требований Технических условий МП «РЭУ-7» № 777 от 20.12.1997; оригинал технического паспорта на спорное помещение от 30.10.2001 в котором нет указаний на то, что помещения отапливаются централизованно от групповой котельной; оригинал технического паспорта на спорное помещение от 28.06.2018 , в котором внесены исправления по состоянию на 01.12.2014 года в части указания на отопление от электричества; справку АО «Ростехинзентарнзация - Федеральное БТИ» от 13.07.2018 № 527 в которой указано, что в спорном помещении радиаторы отопления отсутствуют, стояки изолированы, отопление от электричества; надлежащее изолирование стояков подтверждается актом от 25.11.2015 составленным представителем ПАО «Камчатскэнерго», справкой АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 13.07.2018 № 527, экспертным заключением по объекту «Встроенное помещение магазина «Гастроном № 5» в крупноблочном многоквартирном доме, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокской, 17».

В отзыве на кассационную жалобу ПАО «Камчатскэнерго» выразило несогласие с доводами, изложенными в ней, просило решение и постановление оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представители администрации ПАО «Камчатскэнерго» и ИП Скачко поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыва на нее соответственно, дав по ним объяснения.

ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Законность принятых судебных актов проверяется Арбитражным судом Дальневосточного округа в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 АПК РФ.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ПАО «Камчатскэнерго» в период с января по сентябрь 2017 года осуществляло поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный жилой по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, д. 17.

В указанном доме расположено встроенное нежилое помещение магазина «Гастроном № 6», принадлежащее на праве собственности Скачко В.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 02.06.2015 № 41-41/00141/001/001/2015-7411/2 и сторонами не оспаривается.

ПАО «Камчатскэнерго» выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии на объекте - помещение магазина «Гастроном № 6», о чем в присутствии собственника помещения составлен соответствующий акт от 05.10.2017 № 98.

ПАО «Камчатскэнерго» 11.10.2017 направило в адрес ИП Скачко письмо № 04-8/8217 с требованием об оплате стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, а также уведомление о необходимости заключения договора на поставку тепловой энергии в отношении вышеуказанного нежилого помещения.

Поскольку ответчик в установленный срок не оплатил стоимость бездоговорного потребления 30.10.2017 ПАО «Камчатскэнерго» направило в его адрес требование № 604-6/8843 об оплате убытков, причиненных бездоговорным потреблением услуг теплоснабжения в период с января по сентябрь 2017 года.

Неисполнение обязанности по оплате потребленной тепловой энергии послужило основанием для обращения ПАО «Камчатскэнерго» в арбитражный суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя требования в полном объеме, суды первой и апелляционной инстанции исходили из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ определено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Частью 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), определено понятие бездоговорного потребления тепловой энергии, к которому относится потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Согласно части 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении такого акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в данном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Судами акт бездоговорного пользования тепловой энергией, теплоносителем от 05.10.2017 № 98 признан соответствующим требованиям, установленным в пункте 8 статьи 55 Закона № 190-ФЗ.

Частью 9 статьи 22 Закона № 190-ФЗ предусмотрено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В силу абзаца третьего пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», далее - Правила № 354), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В случае отсутствия у потребителя письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, установленными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац пятый пункта 6 Правил № 354).

Судами обеих инстанций установлено и следует из материалов дела, что в данном случае объем и стоимость тепловой энергии за период с 01.01.2017 по 30.09.2017 произведен ПАО «Камчатскэнерго» в соответствии с Правилами № 354.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ стоимость тепловой энергии, потребленной в бездоговорном порядке, подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения требования теплоснабжающей организации. В противном случае теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления.

В связи с тем, что направленное в адрес ответчика требование об оплате стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии в размере 313 456, 98 руб. не исполнено, доказательства оплаты указанной суммы не представлено, суды обеих инстанций пришли к выводу о наличии достаточных правовых оснований для взыскания с ИП Скачко 470 185, 47 руб. убытков в полуторакратном размере стоимости фактически полученного теплового ресурса в результате бездоговорного потребления тепловой энергии за период январь – сентябрь 2017 года.

Между тем суд округа не может согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика убытков в полуторакратном размере стоимости фактически полученного теплового ресурса.

Так, на основании части 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ теплоснабжающей организацией при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация или теплосетевая организация составляет акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В акте должны содержаться, в том числе сведения о способе такого бездговорного потребления.

В этой связи, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в полном соответствии с требованиями статьи 22 Закона № 190-ФЗ.

Вместе с тем, имеющийся в материалах дела акт от 05.10.2017 № 98, составленный ПАО «Камчатскэнерго» при выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии на объекте - помещение магазина «Гастроном № 6», не содержит сведения о способе такого бездговорного потребления.

Поскольку в нарушение требований, указанных в части 8 статьи 22 Закона № 190-ФЗ, в акте от 05.10.2017 № 98 отсутствуют сведения о способе бездоговорного потребления, то и сам факт бездоговорного потребления тепловой энергии не является доказанным.

Отсутствие оснований для взыскания с ответчика бездоговорного потребления тепловой энергии на основании части 10 статьи 22 Закона № 190-ФЗ в виде убытков в полуторакратного размера стоимости тепловой энергии, не освобождает такое лицо от обязанности возместить ресурсоснабжающей организации стоимость отпущенной тепловой энергии в размере 313 456,98 руб. на основании разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации данных в пункте 3 Информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения».

Выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что ответчик не может быть освобожден от обязанности по оплате коммунальных услуг по отоплению при непредставлении доказательств соблюдения установленной законом процедуры переустройства спорного помещения по демонтажу стояков и радиаторов отопления, являются правильными.

На основании изложенного, поскольку судами первой и апелляционной инстанций фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ считает возможным, не направляя дело на новое рассмотрение, изменить принятые по делу судебные акты и принять новый судебный акт.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску, за рассмотрение апелляционной и кассационной жалобы на основании статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение от 03.04.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2018 по делу № А24-6924/2017 Арбитражного суда Камчатского края изменить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Скачко Вячеслава Валерьевича в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 313 456,98 руб., расходы по государственной пошлине по иску 8 269,33 руб.

Взыскать с публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в пользу индивидуального предпринимателя Скачко Вячеслава Валерьевича расходы по апелляционной и кассационной жалобам в размере 4 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова


Судьи А.Н. Барбатов

И.А. Тарасов



Суд:

ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа) (подробнее)

Истцы:

ПАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ИНН: 4100000668 ОГРН: 1024101024078) (подробнее)

Ответчики:

ИП Скачко Вячеслав Валерьевич (ИНН: 410117790580 ОГРН: 315410100008056) (подробнее)

Иные лица:

ООО "Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского" (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Н.Ю. (судья) (подробнее)