Решение от 16 августа 2018 г. по делу № А56-66807/2018

168/2018-471009(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66807/2018
16 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 16 августа 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: товарищество собственников жилья «Полюстрово 2» (195271, г.Санкт- Петербург, Кондратьевский пр., д.62, кор.3; ОГРН <***>)

заинтересованное лицо: :Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, ул Красного Текстильщика д.10-12,лит.О, ОГРН: );

о признании незаконными действий

при участии - от заявителя: не явился, извещен - от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 17.04.2018

установил:

товарищество собственников жилья «Полюстрово 2» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит признать незаконными решение Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт- Петербургу от 13.10.2017 о предстоящем исключении ООО «РУНА» из ЕГРЮЛ и признании незаконными действий данного регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи от 15.02.2018 № 2187847686838 об исключении ООО «РУНА» из ЕГРЮЛ.

Заявитель в судебное заседание свои представителей не направил. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на соблюдение регистрирующим органом процедуры исключения ООО «РУНА» из ЕГРЮЛ

В порядке статьи 137 АПК РФ суд перешел к рассмотрению спора по существу.

Как следует из материалов дела, ООО «РУНА» внесено в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица 21.03.2002 с адресом места нахождения: 191025, г.Санкт-Петербург, ул.Марата, д.14, офис 26.

В связи с непредставлением ООО «РУНА» в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствием в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам, МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу принято решение от 13.10.2017 № 39192 о предстоящем исключении ООО «РУНА» из ЕГРЮЛ.

В Вестнике государственной регистрации № 41 (655) 2 часть от 18.10.2017 опубликованы сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридического лиц, в том числе о решении заинтересованного лица от 13.10.2017 № 39192.

15.02.2018 ИФНС № 15 по Санкт-Петербургу внесена в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности ООО «РУНА» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

товарищество собственников жилья «Полюстрово 2», полагая, что данными действиями заинтересованного лица нарушены его права как кредитора ООО «РУНА», обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем

сведений (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438).

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений непосредственными основаниями для принятия регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ являются:

- документ налогового органа, подтверждающий непредставление юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

- документ налогового органа, подтверждающий отсутствие в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или подтверждающего отсутствие у юридического лица открытых банковских счетов, по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу нормы п. 4 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в реестр соответствующей записи.

Наличие у ООО «РУНА» вышеуказанных признаков недействующего юридического лица в соответствии с требованиями п. 1 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений подтверждается представленными в материалы дела документами.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в рассматриваемом случае также соблюден.

Срок, установленный п. 3 ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не является пресекательным, а нормы названного Федерального закона не связывают с его не соблюдением возможность признания незаконной записи ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица.

С заявлением в порядке п.4 ст.21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» товарищество собственников жилья «Полюстрово 2» в регистрирующий орган установленный трехмесячный срок не обратилось. Данное заявление было направлено 05.02.2018, то есть с нарушением срока; а также не в МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу (регистрирующий орган), а в МИФНС № 9 по Санкт-Петербургу. При этом, МИФНС № 9 согласно данным сайта Почты России получило это заявление 17.02.2018, то есть после внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «РУНА».

Таким образом, в настоящем случае отсутствуют доказательства нарушения регистрирующим органом порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц, приведшего к нарушению гарантированных Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" прав кредиторов или иных лиц.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

В связи с тем, что заявителю при обращении в суд предоставлена отсрочка оплаты госпошлины, с учетом того, что заявление не удовлетворено, суд взыскивает госпошлину за рассмотрение настоящего заявления в доход федерального бюджета с заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

отказать в удовлетворении заявленных требований.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Полюстрово 2» в доход федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С.Салтыкова