Решение от 24 августа 2023 г. по делу № А43-10346/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А43-10346/2023

г. Нижний Новгород 24 августа 2023 года

резолютивная часть решения принята 17 августа 2023 года

полный текст решения изготовлен 24 августа 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-247),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой О.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного казенного учреждения Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

к ответчикам: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью "Элитхоз" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании реестровой ошибки (участок с кадастровым номером 52:20:0600036:265),

без участия представителей,

установил:

государственное казенное учреждение Нижегородской области "Главное управление автомобильных дорог" обратилось с иском к ответчику - Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 52:20:0600036:275, и об установлении границ данного земельного участка путем внесения изменений в сведения ЕГРН, с целью исключения наложения границ земельного участка на полосу отвода автомобильных дорог:

Координаты границ земельного участка с кадастровым номером 52:20:0600036:275

Обозначение характерных точек границ

X
Y

1
549960,21

2221046,01

2
549930,43

2221084,18

3
549923,77

2221098,23

4
549891,53

2221133,08

5
549867,78

2221175,78

6
549860,91

2221207,69

7
549860,91

2221221,00

8
549844,64

2221227,66

9
549821,71

2221234,31

10

549756,79

2221185,28

11

549693,23

2221119,36

12

549672,04

2221100,53

13

549607,99

2221032,41

14

549639,19

2220991,70

15

549651,62

2220975,47

16

549674,50

2220915,58

17

549679,45

2220917,38

18

549694,44

2220930,23

19

549712,65

2220945,22

20

549723,36

2220939,87

21

549739,04

2220921,97

22

549756,55

2220898,98

23

549766,25

2220896,34

24

549803,23

2220871,93

25

549807,66

2220861,58

26

549798,79

2220847,53

27

549780,77

2220828,08

28

549770,69

2220817,20

29

549741,84

2220783,92

30

ликвидируется

ликвидируется

31

ликвидируется

ликвидируется

32

ликвидируется

ликвидируется

33

ликвидируется

ликвидируется

н1

549798,76

2220732,02

н2

549811,03

2220749,03

н3

549823,31

2220766,10

н4

549835,95

2220783,05

н5

549848,94

2220799,68

нб

549862,00

2220816,09

н7

549874,85

2220832,49

н8

549887,20

2220849,09

н9

549898,90

2220866,15

н10

549910,30

2220883,63

н11

549921,72

2220901,27

н12

549933,52

2220918,82

н13

549945,63

2220936,02

н14

549957,28

2220953,08

н15

549968,07

2220970,68

н 16

549978,62

2220988,73

н17

549989,10

2221006,83

н18

549998,47

2221023,35

34

ликвидируется

ликвидируется

1
549960,21

2221046,01

35

549817,95

2220949,22

36

549820,80

2220953,79

37

549830,44

2220961,29

38

549836,87

2220961,29

39

549843,29

2220961,29

40

549847,57

2220952,72

41

549835,80

2220935,59

42

549819,73

2220922,74

43

549813,31

2220933,44

35

549817,95

2220949,22

44

549882,71

2220891,20

45

549872,71

2220891,34

46

549872,81

2220898,77

47

549882,81

2220898,63

44

549882,71

2220891,20

н19

549757,77

2221124,55

н20

549757,75

2221124,81

н21

549757,49

2221124,79

н22

549757,51

2221124,53

н19

549757,77

2221124,55

н23

549764,82

2221022,56

н24

549764,56

2221022,54

н25

549764,58

2221022,28

н26

549764,84

2221022,30

н23

549764,82

2221022,56

н27

549768,49

2220968,40

н28

549768,23

2220968,38

н29

549768,25

2220968,12

н30

549768,51

2220968,14

н27

549768,49

2220968,40

н31

549772,26

2220917,65

н32

549772,01

2220917,64

нЗЗ

549772,28

2220913,30

н34

549772,52

2220913,31

н31

549772,26

2220917,65

Определением суда от 13.06.2023 к участию в деле в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Элитхоз".

Истец явку представителя в суд не обеспечил, в электронном виде направил ходатайство о приобщении дополнительных документов, а также ходатайство об отложении судебного заседания на более позднюю дату, в связи с нахождением представителя в ежегодном отпуске.

Ходатайство истца о приобщении дополнительных документов судом удовлетворено. Ходатайство об отложении судебного заседания судом рассмотрено и отклонено. С момента возбуждения производства по делу истец имел достаточно времени для формирования своей позиции по делу и предоставления дополнительных доказательств.

ООО «Элитхоз» явку не обеспечило, направило в электронном виде ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Согласно ранее представленному отзыву на иск, ответчик считает требования подлежащими отклонению, указав, что земельный участок с кадастровым номером 52:20:0600036:275 поставлен на кадастровый учет и право собственности зарегистрировано ранее, чем на автодорогу с кадастровым номером 52:19:0000000:1012. Ответчик полагает, что фактически реестровая ошибка отсутствует, поскольку при проведении соответствующего кадастрового учета и регистрации прав на указанные объекты недвижимости специалистом при проведении экспертизы документов не были выявлены те или иные нарушения, которые явились бы основанием для приостановления соответствующего учета и регистрации прав. Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Ответчик – Управление Росреестра по Нижегородской области и третье лицо явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание проведено по правилам статьи 156 Арбитражного кодекса РФ в отсутствие представителей лиц участвующих в деле.

Как следует из исковых материалов, ГКУ НО «ГУАД» заключен государственный контракт № 96-22 от 25.07.2022 с ООО «Тульское земпредприятие» в целях выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автомобильными дорогами общего пользования межмуниципального значения в городе областного значения Бор и постановке их на государственный кадастровый учет, в том числе в отношении автомобильной дороги:

- 22 ОП МЗ 22Н-0769 Подъезд к д. Дерябино от автодороги п. Шпалозавода - Филипповское.

Указанная автодорога находится в собственности Нижегородской области и предоставлена на праве оперативного управления Учреждению, что подтверждается сведениями из ЕГРН на сооружение от 23.05.2023.

По пояснению истца, автомобильная дорога 22 ОП МЗ 22Н-0769 подъезд к д. Дерябино от автодороги п. Шпалозавода-Филипповское, кадастровый номер объекта капитального строительства 52:19:0000000:1012, построена и введена в эксплуатацию в 1989 году.

При выполнении работ в рамках указанного контракта установлено, что нормативную полосу отвода и неотъемлемые конструктивные элементы автодороги 22 ОП МЗ 22Н-0769 Подъезд к д. Дерябино от автодороги п. Шпалозавода - Филипповское пересекает земельный участок кадастровый номер 52:20:0600036:275, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Попово. Участок находится примерно в 200 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, Борский район, с/с Кантауровский сельсовет, уч-к 15», площадью 93989 кв.м.

В целях недопущения нарушения имущественных прав и интересов Нижегородской области как собственника автодороги и прав Учреждения как лица, которому автодорога передана в оперативное управление, собственнику участка истец направил письмо с просьбой оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации.

Ответы на данное обращение от собственников не поступали.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»), часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

В статье 61 (частях 3 и 4) Закона № 218-ФЗ определено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу этого закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно пункту 15 названной нормы, полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» установлены нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки: предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

При выполнении работ в рамках государственного контракта № 96-22 от 25.07.2022 установлено, что автодорога 22 ОП МЗ 22Н-0769 Подъезд к д. Дерябино от автодороги п. Шпалозавода – Филипповское пересекают принадлежащие ООО «ЭЛИТХОЗ» земельные участки.

Указанная автодорога построена и введена в эксплуатацию в 1989 году, они либо их отдельные части и элементы никогда не предоставлялись правообладателю указанных земельных участков в пользование, в связи с чем наложение границ участка 52:20:0600036:275 с установленным разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» на элементы автодороги противоречит действующему законодательству.

Целью исправления ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности.

Факт наложения подтверждается схемой пересечения границ участка и автомобильной дороги, при этом из указанной схемы следует, что участок фактически налагается и на полотно дороги

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняется, поскольку истец является фактическим владельцем дороги, в том числе той части той части участка, которая располагается по конструктивными элементами дороги. В данном случае требования истца направлены на достижение цели правовой определенности в фактическом местоположении земельного участка и автодороги, что согласно фактически может свидетельствовать о негаторном характере требования. Доказательств согласования границ земельного участка при его постановке на учет с собственником автодороги в дело не представлено.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:20:0600036:275.

Внести изменения в сведения ЕГРН о границах участка с кадастровым номером 52:20:0600036:275:

Координаты границ земельного участка с кадастровым номером 52:20:0600036:275

Обозначение характерных точек границ

X
Y

1
549960,21

2221046,01

2
549930,43

2221084,18

3
549923,77

2221098,23

4
549891,53

2221133,08

5
549867,78

2221175,78

6
549860,91

2221207,69

7
549860,91

2221221,00

8
549844,64

2221227,66

9
549821,71

2221234,31

10

549756,79

2221185,28

11

549693,23

2221119,36

12

549672,04

2221100,53

13

549607,99

2221032,41

14

549639,19

2220991,70

15

549651,62

2220975,47

16

549674,50

2220915,58

17

549679,45

2220917,38

18

549694,44

2220930,23

19

549712,65

2220945,22

20

549723,36

2220939,87

21

549739,04

2220921,97

22

549756,55

2220898,98

23

549766,25

2220896,34

24

549803,23

2220871,93

25

549807,66

2220861,58

26

549798,79

2220847,53

27

549780,77

2220828,08

28

549770,69

2220817,20

29

549741,84

2220783,92

30

ликвидируется

ликвидируется

31

ликвидируется

ликвидируется

32

ликвидируется

ликвидируется

33

ликвидируется

ликвидируется

н1

549798,76

2220732,02

н2

549811,03

2220749,03

н3

549823,31

2220766,10

н4

549835,95

2220783,05

н5

549848,94

2220799,68

нб

549862,00

2220816,09

н7

549874,85

2220832,49

н8

549887,20

2220849,09

н9

549898,90

2220866,15

н10

549910,30

2220883,63

н11

549921,72

2220901,27

н12

549933,52

2220918,82

н13

549945,63

2220936,02

н14

549957,28

2220953,08

н15

549968,07

2220970,68

н 16

549978,62

2220988,73

н17

549989,10

2221006,83

н18

549998,47

2221023,35

34

ликвидируется

ликвидируется

1
549960,21

2221046,01

35

549817,95

2220949,22

36

549820,80

2220953,79

37

549830,44

2220961,29

38

549836,87

2220961,29

39

549843,29

2220961,29

40

549847,57

2220952,72

41

549835,80

2220935,59

42

549819,73

2220922,74

43

549813,31

2220933,44

35

549817,95

2220949,22

44

549882,71

2220891,20

45

549872,71

2220891,34

46

549872,81

2220898,77

47

549882,81

2220898,63

44

549882,71

2220891,20

н19

549757,77

2221124,55

н20

549757,75

2221124,81

н21

549757,49

2221124,79

н22

549757,51

2221124,53

н19

549757,77

2221124,55

н23

549764,82

2221022,56

н24

549764,56

2221022,54

н25

549764,58

2221022,28

н26

549764,84

2221022,30

н23

549764,82

2221022,56

н27

549768,49

2220968,40

н28

549768,23

2220968,38

н29

549768,25

2220968,12

н30

549768,51

2220968,14

н27

549768,49

2220968,40

н31

549772,26

2220917,65

н32

549772,01

2220917,64

нЗЗ

549772,28

2220913,30

н34

549772,52

2220913,31

н31

549772,26

2220917,65

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу.

Судья И.В. Требинская