Решение от 21 марта 2019 г. по делу № А50-45286/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-45286/2017
21 марта 2019 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2019 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Хайруллиной Е.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Иликбаевой Н.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению уполномоченного органа - Федеральной Налоговой Службы России, в лице Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю (адрес для корреспонденции: 618204, <...>) о признании муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунальное хозяйство «Тепловодосервис» (618265, Пермский край, г. Губаха, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом),

В судебном заседании приняли участие:

от ООО «Газпром межрегионгаз Пермь»: ФИО1, паспорт, доверенность № 10 от 03.09.2018;

от Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ФКУ МК-12 ОУХД): ФИО2, паспорт, доверенность № 36 от 26.12.2018.

Установил:

В адрес Арбитражного суда Пермского края 21.12.2017 года поступило (направлено почтой – 19.12.2017) заявление уполномоченного органа, в лице Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю (далее по тексту заявитель) о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунальное хозяйство «Тепловодосервис» (далее по тексту МУП «ЖКХ «Тепловодосервис», должник).

Определением суда от 28.12.2018 вышеуказанное заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению на 24.01.2018, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Федеральная антимонопольная служба, Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю, Федеральная служба по тарифам, Региональная служба по тарифам Пермского края.

Определением суда от 09.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа «Город Губаха» Пермского края (учредитель должника).

Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю 23.01.2018 представило в суд письменные пояснения, согласно которым МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» является субъектом естественных монополий.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 07.11.2018 (резолютивная часть определения объявлена 30.10.2018) в отношении Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунальное хозяйство «Тепловодосервис» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3, рассмотрение дела по результатам процедуры наблюдения назначено на 18.02.2019.

Объявление о банкротстве опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 17.11.2018.

Определением суда от 21.02.2019 (резолютивная часть определения объявлена 18.02.2019) рассмотрение дела по результатам процедуры наблюдения было отложено на 14.03.2019.

Уполномоченный орган (ФНС России) 11.03.2019 посредством сервиса «Мой Арбитр» уведомил суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя, ходатайство временного управляющего о признании должника несостоятельным (банкротом), введении процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев поддерживает, просит утвердить конкурсного управляющего из числа членов Ассоциация арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное Агентство Арбитражных Управляющих».

Администрация города Губахи Пермского края 13.03.2019 посредством сервиса «Мой Арбитр» уведомила суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя; решение вопроса о применении одной из процедур банкротства оставляет на усмотрение суда; просит обратить внимание на то обстоятельство, что Администрацией городского округа «Город Губаха» ведётся работа по реализации инвестиционного проекта по переводу многоквартирных домов, расположенных в п. Широковский на индивидуальное газовое отопление, что позволит снизить задолженности за потреблённые ресурсы.

Временный управляющий 13.03.2019 посредством сервиса «Мой Арбитр» уведомил суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» просил признать должника несостоятельным (банкротом), ввести процедуру конкурсное производство.

Представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» возражений по ходатайству о введении процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев не имел.

До судебного заседания от временного управляющего поступило ходатайство о признании должника банкротом и об открытии процедуры конкурсного производства сроком на шесть месяцев, а также отчёт временного управляющего с приложением обосновывающих документов, протокол первого собрания кредиторов, реестр требований кредиторов, анализ хозяйственной деятельности, заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, заключение о наличии (отсутствии) оснований для оспаривания сделок должника.

От Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное Агентство Арбитражных Управляющих» поступили сведения о соответствии кандидатуры ФИО4 требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве.

На основании статьи 67 АПК РФ к материалам дела приобщены поступившие в суд документы.

Временным управляющим сделан вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника, у должника достаточно средств для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему. Так же, временным управляющим сделан вывод об отсутствии признаков преднамеренного банкротства и фиктивного банкротства. Временным управляющим проведён анализ сделок должника, согласно которому имеются основания для признания сделок недействительными.

В реестр требований кредиторов должника включены требования в общей сумме 33 686,142 тыс.руб.

Балансовая стоимость активов МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» по состоянию на 31.12.2017 составляет 16 304 тыс. руб.

У должника имеется следующее имущество: основные средства в сумме 6 843 тыс. руб., дебиторская задолженность.

Собранием кредиторов от 04.03.2019 было принято решение об обращение в суд с ходатайством о признании МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» несостоятельным (банкротом), открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства, определена кандидатура арбитражного управляющего ФИО4 из числа членов Ассоциации арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное Агентство Арбитражных Управляющих» для назначения в качестве конкурсного управляющего должника, дополнительных требований к кандидатуре конкурсного управляющего не предъявлено.

Представителем собрания кредиторов МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» избран ФИО5.

Заслушав лиц, принявших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию, МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» было зарегистрировано 16.11.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Пермскому краю, присвоен ОГРН <***>, учредителем (участником) МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» является Администрация Городского округа «Город Губаха», исполняющим обязанности директора МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» является ФИО6. Основным видом деятельности является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Дополнительным видом деятельности является распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), а так же распределение воды для питьевых и промышленных нужд, сбор и обработка сточных вод.

Должник является единственным поставщиком тепловой энергии и холодного водоснабжения на территории посёлка Широковский. В посёлке Широковский находится 35 многоквартирных жилых домов (719 человек), социальная сфера (школа, детский сад, поликлиника) (т. 4, л.д. 59).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что МУП «ЖКХ «Тепловодосервис» осуществляет водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение в условиях естественной монополии, то есть является субъектом естественной монополии в соответствии с п. 1 ст. 197 Закон о банкротстве.

Рассмотрев дело, суд пришел к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 53 Закона о банкротстве, для признания должника банкротом в связи с принятием первым собранием кредиторов должника соответствующего решения и достаточностью имущества должника для покрытия судебных расходов.

Заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) подлежит удовлетворению, основания для отказа в его удовлетворении, введения других процедур банкротства либо прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судом не установлены. В рассматриваемом случае решение первого собрания кредиторов должника о введении конкурного производства имеет определяющее значение для суда в силу прямого указания пункта 1 статьи 75 Закона о банкротстве. При таких обстоятельствах, в отношении должника необходимо ввести процедуру конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

Исходя из положений статьи 126 Закона о банкротстве, при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов должника.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 45 Закона о банкротстве при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

В соответствии с решением первого собрания кредиторов должника саморегулируемой организацией представлены сведения о соответствии выбранной собранием кредиторов кандидатура ФИО4 требованиям Закона о банкротстве.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 45 Закона о банкротстве саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 – 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 Закона о банкротстве, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

В случае представления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о несоответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьей 20.2 Закона о банкротстве, а также информации об отсутствии у арбитражного управляющего достаточной компетентности, добросовестности и независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, арбитражный суд может принять решение об отказе в утверждении кандидатуры арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

Подтвержденной информации о несоответствии кандидатурыФИО4 требованиям, предусмотренным статьей 20.2 Закона о банкротстве, а также подтвержденной информации об отсутствии у нее достаточной компетентности, добросовестности и независимости для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, суду не представлено.

С учетом изложенного ФИО4 подлежит утверждению судом в качестве конкурсного управляющего должника.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления о признании должника банкротом относятся на него.

Руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

Признать Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунальное хозяйство «Тепловодосервис»» (618265, Пермский край, г. Губаха, <...>; ИНН <***>; ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Утвердить конкурсным управляющим Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунальное хозяйство «Тепловодосервис» с установлением вознаграждения в размере 30 000 руб. 00 коп. в месяц за счет имущества должника ФИО4 (ИНН <***>; саморегулируемая организация – Ассоциация арбитражных управляющих саморегулируемая организация «Центральное Агентство Арбитражных Управляющих», адрес: 119017, <...> казачий <...>; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 16436; адрес арбитражного управляющего для корреспонденции: 614016, пермский край, <...>).

Назначить рассмотрение отчёта конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства на 09 сентября 2019 года с 10 час. 30 мин. в помещении Арбитражного суда Пермского края: <...>, 8-й этаж, зал 805 (тел. <***>, 217-49-70, факс 8 (342) 236-80-13, адрес электронной почты: a50.10sostav@arbitr.ru.).

Обратить внимание руководителя должника:

на прекращение его полномочий и полномочий иных органов управления должника (за исключением полномочий общего собрания участников должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника);

на обязанность обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего.

Разъяснить, что уклонение от исполнения указанной обязанности повлечет принудительное истребование документации и имущества должника и наложение судебного штрафа.

Кроме того, непередача документации и имущества должника влечет ответственность установленную законодательством Российской Федерации, в частности административную (часть 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) или уголовную ответственность (часть 3 статьи 195 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Обратить внимание конкурсного управляющего должника:

на обязанность своевременного опубликования сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в порядке и сроки, предусмотренные Законом о банкротстве (в газете «Коммерсантъ» и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве) и необходимость представления в суд подтверждающих исполнение указанной обязанности документов (немедленно после опубликования сведений);

на обязанность включать в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о получении требований кредиторов в течении пяти дней с даты их получения (пункт 2 статьи 100 Закона о банкротстве)и представлять в суд подтверждение исполнения указанной обязанности;

на необходимость своевременного реагирования на неисполнение руководителем должника обязанности по передаче документации и имущества должника (рассмотрение вопроса об обращении в суд с ходатайством об истребовании документов и имущества);

на незамедлительность принятия в ведение имущества должника, проведения его инвентаризации и представления суду сведений о результатах такой инвентаризации;

на обязанность по представлению в суд и основным участникам дела о банкротстве не позднее чем за пять дней до даты судебного заседания сброшюрованного (прошитого и пронумерованного) отчета о своей деятельности с приложением документов, соответствующего положениям статей 143 или 149 Закона о банкротстве.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунальное хозяйство «Тепловодосервис» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Пермского края в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Ф. Хайруллина