Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № А41-81348/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-81348/19
25 декабря 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 11 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петкевич К.В., рассмотрев в судебном заседании дело №А41-81348/19 по исковому заявлению ООО "РСУ-7" к ООО "МОСОБЛЕИРЦ" о признании незаконными действий

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "РСУ-7" (далее – истец) обратился к ООО "МОСОБЛЕИРЦ" (далее – ответчик) о признании незаконными и не обоснованными действий Общества с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно-расчетный центр» по включению в ежемесячно формируемые в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 01 апреля 2017 г. № 812533317 единого платежного документа для многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, строку «долги прошлых периодов» с начислениями в пользу сторонних управляющих компаний - Открытого акционерного общества «Объединенная дирекция ЖКХ» (ИНН <***>);

обязании Общество с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно-расчетный центр» исключить из ежемесячно формируемого в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 01 апреля 2017 г. № 812533317 единого платежного документа для многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, строку «долги прошлых периодов» с начислениями в пользу сторонних управляющих компаний - Открытого акционерного общества «Объединенная дирекция ЖКХ» (ИНН <***>);

обязании Общество с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно-расчетный центр» прекратить включать в ежемесячно формируемые в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 01 апреля 2017 г. № 812533317 единого платежного документа для многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, строку «долги прошлых периодов» с начислениями в пользу сторонних управляющих компаний - у Открытого акционерного общества «Объединенная дирекция ЖКХ» (ИНН <***>).

Дело рассмотрено в отсутствии ответчика, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени проведения судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании поддержал иск.

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором ответчик возражал против удовлетворения иска.

Как следует из материалов дела, с «20» июля 2014 г. Истец управляет многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Между ООО «Ремонтно-строительное управление-7» (Истец) и ООО «Московский областной единый информационно-расчетный центр» (Ответчик), 01 апреля 2017 г. был заключен договор № 812533317 об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги (далее - Договор).

В соответствии с условиями Договора Ответчик принял на себя обязательства от своего имени и за счет Истца оказывать услуги, в том числе (п. 1.1.3.): «осуществлять печать и доставку ЕПД (единого платежного документа) Плательщикам. - в части очного и дистанционного обслуживания Плательщиков».

Между тем, как указывает истец, ответчик без ведома и без поручения об этом истца, включает в платежные документы, выставляемые в рамках Договора, начисления других управляющих организаций, указанные в едином платежном документы (ЕПД) как «долги прошлых периодов» по многоквартирному дому по адресу: <...>.

После выявления указанного факта, Истец обратился с претензией (исх. № 441 от 04 июля 2019 г.) в адрес ответчика с требованиями: не включать в платежные квитанции суммы пеней, задолженностей за периоды до начала управления Управляющей организацией многоквартирным домом по указанному адресу.

Также Истец указал, что не вправе собирать с собственников помещений в многоквартирном доме суммы за период, когда он не управлял домом.

В ответ на претензию Ответчик прислал ответ (исх. № НП/812.53-1953/19), из которого следовало, что начисления по услуге «долг прошлых периодов» по вышеназванному адресу производятся на основании распоряжения управляющей организации ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ». Также из ответа следовало, что Ответчик «...не обязано запрашивать согласие управляющей компании на включение в единый платежный документ нового поставщика или услуги...», в связи с чем полагает, что обязательства по Договору не нарушены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Как следует из письма Минстроя России от 21.06.2018 года № 27125-ОГ/04 по вопросам платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354) в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг;

г(1)) размер повышающего коэффициента, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг,

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды,предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного(общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

- пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

- предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

- уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг,

- иными основаниями;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014

(при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с Правилами № 354, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Требования ЖК РФ и Правил № 354 носят императивный характер и обязательны к исполнению.

Следовательно, суд соглашается с доводами истца о том, что включение в единый платежный документ, сформированный в соответствии с Договором, сведений о задолженности собственника перед сторонней управляющей компанией, является недопустимым, противоречащим действующему законодательству.

Ответчик, действующий на основании агентского Договора № 812533317 с Истцом, действует от имени Истца и не обладает самостоятельными полномочиями по распределению поступивших платежей. При этом Истец вправе контролировать правильность начисления платы и распределения поступивших платежей Ответчиком.

Исходя из буквального толкования приведенных правовых норм, регулирующих порядок сбора платежей за оказанные жилищно-коммунальные услуги гражданам, при расторжении потребителем договора с управляющей компанией последняя утрачивает статус исполнителя жилищно-коммунальных услуг, а соответственно, вытекающие из этого статуса права и обязанности, в том числе и по сбору ежемесячных платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг.

При этом вопрос о задолженности, не погашенной потребителем, такая управляющая компания вправе разрешать в установленном законом порядке, в том числе путем выставления отдельных платежных документов, в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца в части обязания ООО "МОСОБЛЕИРЦ" исключить из ежемесячно формируемого в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 01 апреля 2017 г. № 812533317 единого платежного документа для многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, строку «долги прошлых периодов» с начислениями в пользу сторонних управляющих компаний - Открытого акционерного общества «Объединенная дирекция ЖКХ» (ИНН <***>;

обязания ООО "МОСОБЛЕИРЦ" прекратить включать в ежемесячно формируемые в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 01 апреля 2017 г. № 812533317 единого платежного документа для многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, строку «долги прошлых периодов» с начислениями в пользу сторонних управляющих компаний - у Открытого акционерного общества «Объединенная дирекция ЖКХ» (ИНН <***>).

В части признания незаконными и не обоснованными действий Общества с ограниченной ответственностью «Московский областной единый информационно-расчетный центр» по включению в ежемесячно формируемые в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 01 апреля 2017 г. № 812533317 единого платежного документа для многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, строку «долги прошлых периодов» с начислениями в пользу сторонних управляющих компаний - Открытого акционерного общества «Объединенная дирекция ЖКХ» (ИНН <***>), суд отказывает, поскольку действующим законодательством (ст. 12 ГК РФ и иными законами) для не предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание незаконными действий юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ООО "МОСОБЛЕИРЦ" исключить из ежемесячно формируемого в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 01 апреля 2017 г. № 812533317 единого платежного документа для многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, строку «долги прошлых периодов» с начислениями в пользу сторонних управляющих компаний - Открытого акционерного общества «Объединенная дирекция ЖКХ» (ИНН <***>).

Обязать ООО "МОСОБЛЕИРЦ" прекратить включать в ежемесячно формируемые в соответствии с условиями договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 01 апреля 2017 г. № 812533317 единого платежного документа для многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, строку «долги прошлых периодов» с начислениями в пользу сторонних управляющих компаний - у Открытого акционерного общества «Объединенная дирекция ЖКХ» (ИНН <***>).

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с ООО "МОСОБЛЕИРЦ" в пользу ООО "РСУ-7" расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья А.С. Сергеева