Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А45-8721/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8721/2020
г. Новосибирск
27 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 июля 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щербининой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ТехноПром» (мкр. Горский, д. 53А, оф. 203, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630032, ОГРН <***>)

к мэрии <...>, г. Новосибирск, Новосибирская обл., 630099, ОГРН <***>)

о признании права собственности на объекты недвижимости,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью «ТехноПром» - Вишняк Н.А. по доверенности от 14.04.2020,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «ТехноПром» (далее – ООО «ТехноПром», истец) обратилось в арбитражный суд к мэрии города Новосибирска с иском о признании завершенными строительством и пригодными к эксплуатации следующих объектов недвижимости:


- здание, наименование: контрольно-пропускной пункт, назначение: нежилое, общая площадь 71,2 кв.м, этажность: 2, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:506;

- здание, наименование: блок средств малой механизации, назначение: нежилое, общая площадь 1783,8 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:808;

- здание, наименование: неотапливаемый склад, назначение: нежилое, общая площадь 450,6 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:052000:17;

- здание, наименование: ремонтно-механический блок, назначение: нежилое, общая площадь 5142,9 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:504;

- здание, наименование: теплая стоянка автотранспорта, назначение: нежилое, общая площадь 450,6 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:151190:866;

- здание, наименование: механизированная мойка, назначение: нежилое, общая площадь 887,3 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:505, а также о признании права собственности на поименованные объекты.

Требования истца, обоснованные ссылкой на статьи 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированы необходимостью осуществления государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Мэрия города Новосибирска отзыв на иск в материалы дела не представила.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 20.06.1991 мэрией города Новосибирска было принято решение №393 о предоставлении ПСНП фирмы «Сибиряк» земельного участка площадью 3,5768 га для строительства базы управления механизации по адресу: город Новосибирск, Кировский район, Северный проезд, 29 стр. В связи с принятием данного решения мэрией города Новосибирска выдан Государственный акт №35000191 о предоставлении ПСНП фирмы «Сибирь» указанного земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №1481 от 31.05.1993.

На указанном земельном участке, на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ №132 от 21.11.2011 подрядчиком ООО Проектно-строительная фирма «Сибирь» по заказу ПСНП фирмы «Сибирь» построено, но не завершено строительством шесть нежилых зданий, образующих комплекс базы управления механизации: ремонтно-механический блок, теплая стоянка автотранспорта, механизированная мойка, блок средств малой механизации, контрольно-пропускной пункт.

10.08.2006 комиссией, назначенной приказами главы администрации Кировского района, составлены акты о текущем состоянии указанных незавершенных строительством объектов, акты утверждены главой администрации. Из актов следует, что строительство объектов производилось на земельном участке, предоставленном для соответствующих целей, на основании разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, а также о высокой степени готовности зданий с процентом готовности различных элементов зданий от 77% до 100%.

На основании постановления Арбитражного суда Новосибирской области от 14.03.2006 право собственности на указанные шесть объектов незавершенного строительства было зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области за обществом с ограниченной ответственностью «Компания «Сибирь-Развитие», что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права.

01.09.2009 между мэрией города Новосибирска и ООО «Компания «Сибирь-Развитие» заключен договор аренды земельного участка №89799, согласно которому в аренду ООО «Компания «Сибирь-Развитие» передан земельный участок с кадастровым номером 54:35:052000:2 площадью 35562 кв.м для завершения строительства объектов недвижимости на срок до 01.09.2012.

В связи с произошедшей реорганизацией ООО «Компания «Сибирь-Развитие» в форме выделения к ООО «ТехноПром» в соответствии с разделительным балансом от 22.06.2010, актом приема-передачи имущества от 06.07.2010 перешло право собственности на следующие шесть объектов незавершенного строительства:

- объект права: незавершенный строительством объект, назначение: не определено, общая площадь застройки 219,1 кв.м, процент готовности 80%, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051090:506 (ранее присвоенный кадастровый номер 54:35:052000:0002:06, назначение – контрольно-пропускной пункт;

- объект права: незавершенный строительством объект, назначение: не определено, общая площадь застройки 1831,8 кв.м, процент готовности 80%, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:052000:808 (ранее присвоенный кадастровый номер 54:35:052000:0002:05, назначение – блок средств малой механизации);

- объект права: незавершенный строительством объект, назначение: не определено, инвентарный номер 35:01342/005, площадь застройки 459,8 кв.м, процент готовности незавершенного строительством объекта (здание – неотапливаемый склад) – 98%, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:052000:17 (ранее присвоенный кадастровый номер 54:35:052000:0002:04, назначение – неотапливаемый склад);

- объект права: незавершенный строительством объект, назначение: не определено, площадь застройки 4206,8 кв.м, процент готовности 88%, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:504 (ранее присвоенный кадастровый номер 54:35:052000:0002:02, назначение - ремонтно-механический блок);

- объект права: незавершенный строительством объект, назначение: не определено, общая площадь застройки 553,7 кв.м, процент готовности 80%, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:866 (ранее присвоенный кадастровый номер 54:35:052000:0002:01, назначение – теплая стоянка автотранспорта);

- объект права: незавершенный строительством объект, назначение: не определено, общая площадь застройки 885,5 кв.м, процент готовности 80%, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:505 (ранее присвоенный кадастровый номер 54:35:052000:0002:03, назначение – механизированная мойка).

Между мэрией города Новосибирска и ООО «ТехъноПром» 13.08.2010 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 01.09.2009 №89799, согласно которому к ООО «ТехноПром» перешли права и обязанности по этому договору, затем заключено дополнительное соглашение о продлении срока аренды до 01.09.2018.

07.11.2018 между мэрией города Новосибирска и ООО «ТехноПром» заключен договор аренды земельного участка №131578р, по условиям которого ООО «ТехноПром» передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:35:052000:2 для завершения строительства объектов незавершенного строительства по проезду Северному, 29 стр., на срок по 06.11.2021.

Указанный договор аренды земельного участка является действующим, право аренды зарегистрировано Управлением Росреестра по Новосибирской области.

Согласно договору аренды №131578р от 07.11.2018, выписке из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:052000:2 установлены следующие виды разрешенного использования: производственные и складские предприятия, автостоянки надземного закрытого типа, открытого типа, автозаправочные станции, станции технического обслуживания легковых автомобилей, мойки автомобилей, административные здания, парки грузового автомобильного транспорта, спецтранспорта.

В период владения ООО «Компания «Сибирь-Развитие» объектами недвижимости работы по строительству данных объектов завершены в 2010 году, что подтверждено экспертными заключениями ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования от 01.04.2020, согласно которым все шесть объектов недвижимости фактически завершены строительством, пригодны для дальнейшей эксплуатации, прочность и устойчивость элементов здания обеспечены, здания соответствуют требованиям Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, сохранение зданий не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объекты недвижимости подключены к инженерным сетям водоснабжения, электроснабжения, фактически эксплуатируются по назначению.

Все объекты недвижимости расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:052000:2, находящегося в аренде у ООО «ТехноПром», что подтверждено технической документацией, схемами расположения объектов на земельном участке, составленными кадастровым инженером ФИО1

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в указанной статье Кодекса определены признаки, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество, должны квалифицироваться как самовольная постройка:

- возведение сооружения с признаками недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей или на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

- возведение такого строения без получения на это необходимых разрешений;

- создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В пункте 3 статьи 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что завершение строительства объектов производилось в отсутствие продленного разрешения на строительство. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию отсутствует, что позволяет суду квалифицировать спорные постройки как самовольные.

Вместе с тем представленные истцом в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что спорные постройки, расположенные в границах отведенного земельного участка, принадлежащего ООО «ТехноПром» на праве аренды, по своему назначению соответствует разрешенному использованию земельного участка, не противоречат градостроительной документации, соответствуют противопожарным требованиям, строительно-техническим, экологическим и санитарным нормам и правилам, вероятность возникновения аварий отсутствует, нормальные условия эксплуатации с точки зрения безопасности здания обеспечиваются.

Сохранение и эксплуатация спорных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем иск о признании права собственности ООО «ТехноПром» на самовольные постройки подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом предмета и основания настоящего иска судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать завершенными строительством и пригодными к эксплуатации следующие объекты недвижимости:

- здание, наименование: контрольно-пропускной пункт, назначение: нежилое, общая площадь 71,2 кв.м, этажность: 2, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:506;

- здание, наименование: блок средств малой механизации, назначение: нежилое, общая площадь 1783,8 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:808;

- здание, наименование: неотапливаемый склад, назначение: нежилое, общая площадь 450,6 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:052000:17;

- здание, наименование: ремонтно-механический блок, назначение: нежилое, общая площадь 5142,9 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:504;

- здание, наименование: теплая стоянка автотранспорта, назначение: нежилое, общая площадь 450,6 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:151190:866;

- здание, наименование: механизированная мойка, назначение: нежилое, общая площадь 887,3 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:505.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «ТехноПром» на следующие объекты недвижимости:

- здание, наименование: контрольно-пропускной пункт, назначение: нежилое, общая площадь 71,2 кв.м, этажность: 2, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:506;

- здание, наименование: блок средств малой механизации, назначение: нежилое, общая площадь 1783,8 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:808;

- здание, наименование: неотапливаемый склад, назначение: нежилое, общая площадь 450,6 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:052000:17;

- здание, наименование: ремонтно-механический блок, назначение: нежилое, общая площадь 5142,9 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:504;

- здание, наименование: теплая стоянка автотранспорта, назначение: нежилое, общая площадь 450,6 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:151190:866;

- здание, наименование: механизированная мойка, назначение: нежилое, общая площадь 887,3 кв.м, этажность: 1, адрес: <...> стр., кадастровый номер 54:35:051190:505.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля