Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А56-64024/2023




4829/2023-390815(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-64024/2023
21 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Кармановой Е.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «47 Регион» (197341, город Санкт- Петербург, ФИО1 проспект, дом 7, литер а, часть пом. 7Н помещение 101, ОГРН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Техно-Т» (197136, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Округ Петровский, Ленина ул., д. 42, литера а, помещ. 1-н офис 2-1, ОГРН: <***>);

о взыскании 123 834 руб. 09 коп.,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «47 Регион» (далее – Истец, ООО «47 Регион») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Техно-Т» (далее – Ответчик, ООО «Техно-Т») о взыскании 123 834 руб. 09 коп.

Определением суда от 14.07.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов. В порядке статьи 123 АПК РФ стороны надлежащим образом извещены о наличии настоящего спора.

Возражения против рассмотрения спора в порядке упрощенного производства от сторон не поступали.

Ответчик направил отзыв на иск, Истец – возражения на отзыв Ответчика.

В соответствии со ст. 227-229 АПК РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьями 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 21.03.2022 во Всеволожском районе Ленинградской области ООО «Техно-Т», в нарушение требований пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществлял перевозку пассажиров и

багажа, используя транспортное средство Volkswagen Polo, г.р.з. 0995ВХ198 (далее - ТС).

В связи с совершением административного правонарушения ТС было изъято Комитетом Ленинградской области по транспорту (далее - Комитет) в соответствии со статьями 27.1, 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), о чем Комитетом составлен протокол от 21.03.2022 № 001/210322-АВ изъятия вещей и документов, транспортное средство передано 21.03.2022 на специализированную стоянку ООО «47 регион», что подтверждается Актом от 21.03.2022 № 47АЕ о помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2022 по делу № А56-38750/2022 ООО «Техно-Т» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и назначено административное наказание в виде предупреждения.

14.04.202 Истец направил в адрес Ответчика претензию с требованием оплатить задолженность за перемещение и хранение изъятого транспортного средства.

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Истец на основании Договора № 12/20-С от 25.12.2020 осуществляет деятельность по перемещению и хранению задержанных транспортных средств на специализированной стоянке в порядке ст. 27.1, 27.13 КоАП РФ.

Как установлено пунктом 1 статьи 3 Областного закона Ленинградской области от 13.06.2012 № 46-03 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в Ленинградской области» (далее - Закон № 46-оз), исполнение решения о задержании транспортного средства путем перемещения транспортного средства на специализированную стоянку, хранение транспортного средства до устранения причины задержания, а также возврат транспортного средства осуществляются уполномоченной организацией, на территории обслуживания которой осуществлено задержание транспортного средства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона № 46-оз хранение задержанного транспортного средства осуществляется уполномоченной организацией на специализированной стоянке, расположенной на территории обслуживания.

Из положений статьи 4 Закона № 46-оз следует, что выбор уполномоченной организации осуществляется по результатам торгов (аукциона на понижение цены) по выбору уполномоченной организации; по результатам торгов (аукциона) между победителем и уполномоченным Правительством Ленинградской области органом исполнительной власти Ленинградской области заключается договор на срок, установленный нормативным правовым актом Правительства Ленинградской области.

Как установлено пунктом 11 статьи 27.13 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию

нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 46-оз лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) на территории Ленинградской области, в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку. Тариф на хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке (пункты 4, 5 статьи 5 Закона № 46-оз).

Истец также оказывает услуги по перемещению и хранению изъятых и арестованных транспортных средств в порядке ст. 27.1, 27.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять (помимо прочих) следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

- изъятие вещей и документов (27.10); - задержание транспортного средства (27.13); - арест товаров, транспортных средств и иных вещей (27.14).

Статьей 27.10 КоАП РФ установлено, что изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вешней, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется уполномоченными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с ч.9 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

В данном случае не запрещается помещение арестованного транспортного средства на хранение на специализированную стоянку.

Задержание транспортного средства осуществляется в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 27.13 КоАП РФ. Задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на

специализированную стоянку - специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств.

Возражая против заявленных требований, Ответчик указал, что в отношении транспортного средства Volkswagen Polo, г.р.з. <***> заключен Договор аренды транспортного средства без экипажа № 2446 от 11.03.2022, в связи с чем Истец должен был обратиться с иском к ФИО2, как к лицу, виновному в совершении данного административного правонарушения.

Как установлено частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ), деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе

В силу части 3 статьи 9 Закона № 69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение

Частью 7 статьи 9 Закона № 69-ФЗ предусмотрено, что разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Согласно статье 9 Закона № 69-ФЗ реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений.

Пунктами 3 и 4 статьи 24.7 КоАП РФ предусмотрено, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику.

Следовательно, в случае привлечения юридического лица к административной ответственности издержки по делу об административном правонарушении по хранению изъятого товара подлежат возмещению за счет этого юридического лица.

ООО «47 Регион» выполняет обязанности по перемещению и хранению транспортных средств в силу закона (статья 906 Гражданского кодекса Российской Федерации), к возникшим правоотношениям применяются положения главы 47 Гражданского кодекса Российской Федерации о хранении, но основанием для перемещения автомобиля на специализированную стоянку в рассматриваемом случае является не договор хранения, заключаемый с его владельцем, а протокол о задержании транспортного средства, составляемый в соответствии с положениями статьи 27.13 КоАП РФ.

Таким образом, ссылка Ответчика на Договор от 28.04.2020, заключенный с гражданином ФИО2, несостоятельна, поскольку условия Договора между арендодателем и арендатором регламентирует отношения между ними, но не могут

влиять на установленные законом требования относительно обязательств и ответственности в сфере лицензируемого вида деятельности – перевозки пассажиров и багажа в качестве легкового такси.

Транспортное средство Ответчика помещено на специализированную стоянку Истца 21.03.2022, а возвращено 14.06.2022, то есть до вступления в силу судебного акта о привлечении к административной ответственности, следовательно, задолженность за весь период хранения подлежит взысканию с ООО «Техно-Т».

Размер платы за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение утверждены приказом Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 29.11.2021 № 244-п.

Размер за единицу перемещаемого транспортного средства категории «В» установлен в размере 4 426 руб. 41 коп.

Плата за хранение на специализированной стоянке составляет согласно Приказу комитета по тарифам от 29.11.2021 № 244-п 59,23 руб./час в 2022 году Хранитель взимает плату за полные сутки нахождения ТС на стоянке, плата за часы в день помещения ТС не взимается (с целью упрощения расчета задолженности и невозможности точного установления часов хранения в дни помещения и возврата).

Транспортное средство находилось на стоянке 84 дня, следовательно, сумма за хранение составляет 119 407 руб. 68 коп.

Расчет Истца проверен судом, признан верным.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что доказательства оплаты задолженности Ответчиком в материалы дела не представлены, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:


Доводы Ответчика, изложенные в отзыве на иск, отклонить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Техно-Т» в пользу общества с ограниченной ответственностью «47 Регион» 4 426 руб. 41 коп. стоимости перемещения транспортного средства на специализированную стоянку, 119 407 руб. 68 коп. стоимости хранения транспортного средства, 4 715 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Карманова Е.О.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "47 Регион" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТЕХНО-Т" (подробнее)

Судьи дела:

Карманова Е.О. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ