Решение от 19 ноября 2022 г. по делу № А82-4804/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4804/2022
г. Ярославль
19 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 октября 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Публичное акционерное общество "Россети Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания Олимп" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Общество с ограниченной ответственностью "Русстройком" (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании действий по отключению подачи электроэнергии незаконными, обязании возобновить подачу электроэнергии


при участии:

от истца – представитель не присутствовал (до перерыва в судебном заседании – ФИО2, по доверенности от 01.02.2022);

от ответчика Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" – представитель не присутствовал (до перерыва в судебном заседании – ФИО3, по доверенности от 22.09.2022 № Юр/22-147);

от ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" – представитель не присутствовал (до перерыва в судебном заседании – ФИО4, по доверенности от 04.10.2021 № 2);

от третьего лица Публичного акционерного общества "Россети Центр" – представитель не присутствовал (до перерыва в судебном заседании – ФИО5, по доверенности от 26.07.2022 № Д-ЯР/159);

от иных третьих лиц – представители не присутствовали;

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль", Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" о признании действий по отключению подачи электроэнергии незаконными, обязании возобновить подачу электроэнергии в нестационарный торговый объект по адресу: <...> в районе д. 54/9.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 05.04.2022 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-4804/2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество "Россети Центр", Общество с ограниченной ответственностью "Строительная компания Олимп", Общество с ограниченной ответственностью "Русстройком".

Истец поддержал иск, указал на отсутствие электроэнергии до настоящего времени.

Ответчик Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве и письменной правовой позиции, указал, что не являлся инициатором введения ограничения режима потребления в отношении объекта истца, технологическое присоединение ликвидировано вследствие действий Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница", заявленные требования нуждаются в уточнении и конкретизации, считал себя ненадлежащим ответчиком.

Ответчик Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнении к отзыве на исковое заявление, указал на проведение капитального ремонта с переносом вводно-распределительного устройства, передачу строительной площадки подрядной организации, отсутствие у него обязанности обеспечивать электроснабжение нестационарного торгового объекта истца.

Третье лицо Публичное акционерное общество "Россети Центр" оставило решение на усмотрение суда, указало, что между электрическими сетями сетевой организации и энергопринимающими устройствами истца общей границы нет, истец присоединен к электрическим сетям сетевой организации опосредованно, через ВРУ дома 54/9 по проспекту Октября, находящегося в пользовании третьей стороны, не оказывающей услуги по передаче электроэнергии, на Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" лежит обязанность привести спорные объекты электросетевого хозяйства в надлежащее состояние. Позиция сетевой организации изложена в отзыве на исковое заявление и письменных дополнительных пояснениях.

В судебном заседании объявлялся перерыв в пределах дня судебного заседания, после окончания перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу на бумажном носителе и в электронном виде, судом установлено следующее.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 принадлежит нестационарный торговый объект по адресу: <...> в районе д. 54/9.

Нестационарный торговый объект включен в перечень точек поставки и средств учета, являющийся приложением № 1 к договору снабжения электрической энергией от 28.06.2018 № 76650551880 между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и Индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Уведомлением от 07.06.2021 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" сообщило Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о длительном отключении электропитания корпуса больницы в связи с проведением реконструкции и переносом ВРУ, предложило перенести точку подключения к электросетям.

Актом проведения совместного осмотра от 06.10.2022 зафиксированы отсутствие электроснабжения нестационарного торгового объекта и демонтаж ВРУ, к которому он ранее был присоединен.

Из фотографий к акту усматривается, что кабель, идущий к нестационарному торговому объекту, обрезан на территории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" и накинут на забор.

Отключение подачи электроэнергии в нестационарный торговый объект истца со стороны Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Договор снабжения электрической энергией регламентируется статьями 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 24.02.2011 № 176С/11 оформлено присоединение торгового киоска к электрическим сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства ВРУ <...> находящиеся в пользовании инфекционной клинической больницы, не оказывающей услуги по передачи электрической энергии.

Возражения ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" о том, что акт подписан неустановленным лицом, отклоняются судом.

Во-первых, подпись заверена оттиском печати учреждения.

Во-вторых, длительное время нестационарный торговый объект был фактически подключен к сетям учреждения, в связи с чем, в адрес истца и было направлено уведомление от 07.06.2021 о предстоящем отключении. Заявление о ненадлежащем присоединении противоречит правилу эстоппеля и правилу venire contra factum proprium (никто не может противоречить собственному предыдущему поведению).

Впоследствии схема присоединения нестационарного торгового объекта подтверждена актом об осуществлении технологического присоединения от 22.08.2018 № 51673/1256С. Установлена максимальная мощность 1 кВт.

Данные документы свидетельствуют об опосредованном присоединении нестационарного торгового объекта к электросетям через энергопринимающие устройства Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница", не оказывающего услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, предусматривает, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Отсутствие нестационарного торгового объекта в перечне точек поставки в контрактах энергоснабжения между Публичным акционерным обществом "ТНС энерго Ярославль" и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница", а также акте об осуществлении технологического присоединения учреждения от 23.03.2021 № 80107/351С, не имеет правового значения, поскольку обязанность обеспечить переток электрической энергии установлена законом.

Как обоснованно указывает третье лицо Публичное акционерное общество "Россети Центр", у Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" отсутствовало право в одностороннем порядке осуществлять вывод из эксплуатации ВРУ лечебного корпуса, поскольку оно использовалось для энергоснабжения объекта истца.

Действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" по отключению подачи электроэнергии в нестационарный торговый объект по адресу: <...> в районе д. 54/9, признаются судом незаконными.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, к способам защиты гражданских прав относится восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» разъясняется, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Вопреки позиции ответчика Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль", заявленное истцом требование о возобновлении подачи электроэнергии в нестационарный торговый объект является исполнимым без уточнения и конкретизации. Указанные процессуальные действия являются правом истца. Актом проведения совместного осмотра от 06.10.2022 зафиксировано наличие технической возможности временного электроснабжения через линию подрядной организации (по забору). Максимальная мощность энергопринимающих устройств 1 кВт является незначительной и не способна создать препятствия проведению капитального ремонта лечебного корпуса. Доказательств обратного ответчик Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" и третье лицо Общество с ограниченной ответственностью "Русстройком" не представили. Выбор учреждением конкретного способа возобновления подачи электроэнергии для истца существенного значения не имеет.

Лица, участвующие в деле, за исключением Публичного акционерного общество "ТНС энерго Ярославль", позицию относительно срока возобновления подачи электроэнергии не выразили. Предложенный гарантирующим поставщиком в письменной правовой позиции срок один месяц суд считает разумным и достаточным для исполнения решения.

Поскольку права истца нарушены действиями Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница", на него возлагается обязанность возобновить подачу электроэнергии в нестационарный торговый объект Индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...> в районе д. 54/9, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" подлежат удовлетворению полностью.

Пункт 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривает, что если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 договора снабжения электрической энергией от 28.06.2018 № 76650551880 на Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" возложена обязанность урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

Поскольку Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" не является территориальной сетевой организацией и не имеет утвержденного тарифа на услуги по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик не несет ответственность перед истцом за надежность снабжения электрической энергией в границах балансовой принадлежности учреждения.

В отличие от дела № А82-17050/2021, на которое ссылались стороны, в рассматриваемом деле ответчик Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" установил истинные причины отсутствия электроэнергии на объекте истца. Мерой к восстановлению подачи электроэнергии с его стороны могло бы стать только предъявление соответствующего требования к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница", что в рассматриваемом деле сделал сам истец.

Учитывая изложенное, с учетом конкретных обстоятельств дела, исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" не подлежат удовлетворению.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на ответчика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" удовлетворить полностью.

Признать действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" по отключению подачи электроэнергии в нестационарный торговый объект по адресу: <...> в районе д. 54/9, незаконными.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) возобновить подачу электроэнергии в нестационарный торговый объект Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) по адресу: <...> в районе д. 54/9, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Инфекционная клиническая больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении исковых требований к Публичному акционерному обществу "ТНС энерго Ярославль" отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

А.В. Кузьмичев