Решение от 27 января 2022 г. по делу № А05-9817/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9817/2021
г. Архангельск
27 января 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 января 2022 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>; адрес: 163045, <...>, пом.1-Н; 163001, г.Архангельск, а/я 4)

к обществу с ограниченной ответственностью ПКФ "Орбита-Сервис" (ОГРН <***>; адрес: 163000, <...>)

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью "Дарс" (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163045, <...> (Кузнечихинский промузел), к. 8)

о взыскании 1064 руб. 24 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ПКФ "Орбита-Сервис" (далее – ответчик) о взыскании 1064 руб. 24 коп. задолженности за услуги по обращению с ТКО, оказанные в период с 01.01.2020 по 12.07.2021.

Ответчик просит суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии с частью 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

ООО "ЭкоИнтегратор" на основании соглашения с Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 29.10.2019 является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Архангельской области. Истец приступил к выполнению своих обязательств регионального оператора с 01.01.2020.

В пункте 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон №89-ФЗ) предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

На официальном сайте ООО "ЭкоИнтегратор" http://www.eco-tko.ru в разделе "Потребителям" размещена форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для юридических лиц. Указанная форма в полном объеме соответствует форме типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила №1156).

В период с 01.01.2020 года по 30.06.2021 года истец оказывал ответчику услуги по вывозу твердых коммунальных отходов от здания, расположенного по адресу: <...>, в котором ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, в связи с чем, предъявил требование о взыскании 1064,24 руб. задолженности.

Поскольку услуги ответчик не оплатил, истец направил в адрес ответчика претензию № 15991/07-21 от 13.07.2021 с требованием произвести оплату.

В связи с тем, что претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998, Постановлением Правительства N 1156 от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным и ответчик как собственник ТКО, не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается со всеми потребителями независимо от их организационно-правовой формы и факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между потребителем и региональным оператором.

Факт оказания истцом услуг по вывозу ТКО с контейнерной площадки, расположенной по адресу : <...>, в спорный период , подтверждается представленными истцом маршрутными журналами.

По утверждению ответчика в процессе его предпринимательской деятельности не образуются твердые коммунальные отходы.

Между тем, процесс образования ТКО является закономерным и объективным процессом, связанным с жизнедеятельностью потребителей.

В силу статьи 11 Закона N 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

Доводы ответчика о том, что вывоз отходов осуществляла иная организация ООО "Дарс", судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона N 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно представленному в материалы дела дополнительному соглашению от 01.01.2021 к договору от 01.04.2017 г. на планово-регулярный вывоз ТКО, заключенного ответчиком с обществом с ограниченной ответственностью "Дарс", стороны пришли к соглашению изложить п.1.1 договора в следующей редакции: Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство по вывозу и дальнейшей передачи на размещение или обработку отходов производства и потребления, не относящихся к твердым коммунальным отходам от объекта Заказчика на условиях настоящего договора.

Следовательно, отходы, вывоз которых согласно представленному ответчиком договору от 01.04.2017 в спорный период осуществляло ООО"Дарс", являются видом отходов, отличных от ТКО.

Достоверных и достаточных доказательств того, что ответчик осуществлял самостоятельный вывоз ТКО, не нарушая требования Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ), ответчиком не предоставлено.

В силу пункта 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов" (далее – Правила №505).

В соответствии с пунктом 5 Правил №505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления отходов, выраженных в количественных показателях объема, количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Как следует из материалов дела, ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <...>, численность сотрудников составляет 3 чел. Согласно сведениям ЕГРЮЛ основной вид деятельности : аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

В соответствии с нормативами накопления твердых коммунальных отходов на территории Архангельской области (утв. Постановлением Министерства природных ресурсов и ЛПК от 04.07.2019 № 20п) для административных зданий, учреждений, контор и офисов установлен норматив накопления 0,43 куб.м/год на 1 сотрудника.

Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 30.09.2020 № 44-в/3 установлены и введены в действие предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую ООО "ЭкоИнтегратор" на территории Архангельской области, в следующих размерах: с 1 января 2020 года по 30 сентября 2020 года - 579,54 руб./куб. м; с 1 октября 2020 года по 31 декабря 2020 года - 520,45 руб./куб. м.

Стоимость услуг за 2020 год определена истцом исходя из Постановления Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 30.09.2020 № 44-в/3.

Стоимость услуг за 2021 год определена истцом исходя из замещающего тарифа – 520,45 руб./куб.м, утвержденного постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 24.12.2021 № 85-п/7.

Расчет стоимости услуг проверен судом, признается обоснованным по праву и по размеру.

Довод ответчика о том, что в 2020 г. услуги по вывозу ТКО региональный оператор ответчику фактически не оказывал, поскольку в связи с распространением коронавирусной инфекции были введены ограничительные меры, установлены нерабочие дни, часть работников была переведена на дистанционный режим работы, судом отклоняются.

Как указано в ответе на вопрос N 7 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Доказательства направления ответчиком в адрес истца заявления о приостановлении деятельности общества в период пандемии, ответчиком не представлены. Деятельность по выводу ТКО в спорный период истцом осуществлялась.

Коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в данном случае расчетным путем, исходя из нормативов накопления отходов, а не на основании табелей учета рабочего времени сотрудников, на которые ссылается ответчик.

Таким образом, указанный довод ответчика, отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм материального права.

С учетом изложенного, на основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации суд взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность в размере 1064 руб. 24 коп.,

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью ПКФ "Орбита-Сервис" (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоИнтегратор" (ОГРН <***>) 1064 руб. 24 коп., а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


В.А. Крылов