Решение от 29 декабря 2023 г. по делу № А56-63319/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63319/2023
29 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "ТВОЙ ДОМ СПБ" (ИНН: <***>)

ответчик: федеральное государственное бюджетное учреждение "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ИМЕНИ В.А. АЛМАЗОВА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>)

при участии

- от истца: ФИО2, ФИО3, ФИО4

- от ответчика: ФИО5

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТВОЙ ДОМ СПБ" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ИМЕНИ В.А. АЛМАЗОВА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее – Учреждение) о признании недействительным решение от 16.06.2023 об отказе от исполнения контракта от 25.01.2023 № 03721000496220028210001 (далее – Контракт).

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Обществом (поставщиком) и Учреждением (заказчиком) заключен Контракт на поставку канцелярских товаров (далее – Товар) по заявкам заказчика.

Цена Контракта составляет 525 800,11 руб. (п. 2.1 контракта).

Согласно п. 3.1. Контракта поставщик самостоятельно доставляет товар заказчику по адресам: Санкт-Петербург, ул. Аккуратова, <...> далее – место доставки) с разгрузкой с транспортного средства, с даты заключения Контракта по 30.06.2023.

Товар поставляется партиями, по заявкам Заказчика, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления заявки.

По п. 3.1.1. Контракта заявка может быть направлена в адрес поставщика с использованием электронных средств связи по факсу или в электронном виде по адресу электронной почты поставщика, указанному в п. 14.10. Контракта или разделе 15 Контракта.

В силу п. 3.1.1.1. Контракта заявка на поставку считается принятой поставщиком с момента ее получения по факсу или электронной почте. Поставщик обязан подтвердить факт получения заявки заказчика, сообщив заказчику сведения о получении (регистрационный (входящий) номер и дата получения, данные лица, получившего документ). Если поставщик не выполняет указанную обязанность, заявка будет считаться полученной поставщиком в момент отправки ее заказчиком.

В соответствии с пунктом 3.2 контракта Поставщик не менее чем за 1 (один) день до осуществления поставки Товара уведомляет Представителя Заказчика по телефону или адресу электронной почты, указанным в п. 14.10. Контракта о дате и времени доставки Товара с указанием номенклатуры и количества отгружаемого Товара.

Согласно пункту 3.3. контракта во исполнение требований пропускного режима Заказчика въезд (вход) на территорию Заказчика осуществляется по пропускам. Пропуск оформляется службой режима Заказчика (тел.: <***> доб. 005830, 005537) на основании письменного запроса Поставщика.

По пункту 14.7.1. контракта любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой Стороне в соответствии с Контрактом, высылается в форме почтовой корреспонденции и/или электронного сообщения по электронной почте по адресу другой Стороны с подтверждением о получении.

В силу пункта 14.7.2. контракта обмен сообщениями, извещениями производится Сторонами путем направления соответствующего документа по факсу или электронной почте, указанным в п. 14.10. настоящего раздела Контракта или в разделе 15 Контракта, с обязательным сообщением лицом, получившим направленный по факсу или электронной почте документ, лицу, его направившему, регистрационного номера поступившего документа и данных лица, получившего документ.

Сторона, направившая документ по факсу или электронной почте, обязана незамедлительно направить другой Стороне подлинник направленного по факсу или электронной почте документа. Подлинники документов направляются заказным письмом с уведомлением о вручении либо нарочным.

В соответствии с пунктом 14.7.3. контракта уведомление считается доставленным в случае получения подтверждения о получении или через 30 дней с момента отправки.

Заказчик 17.05.2023 принял решение об отказе от исполнения Контракта, ссылаясь на то, что по заявке № 1 на от 04.04.2023 № 51 товар не поставлен.

Поставщик сообщил заказчику о том, что указанная заявка от 04.04.2023 не поступала. О данной заявке поставщик узнал из информации, указанной в решении от 17.05.2023 об отказе от исполнения Контракта.

Поставщик 19.05.2023 поставил товар по заявке от 04.04.2023, в связи с чем заказчик отменил решение от 17.05.2023 об отказе от исполнения Контракта.

Заказчиком принято повторное решение от 16.06.2023 № 02-05-6584/23 об отказе от исполнения Контракта, поскольку поставщиком не исполнена заявка № 2 на 07.06.2023 № 89.

Общество не согласилось с данным решением Учреждения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

По п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором; по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4 статьи 450.1 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Положениями статьи 95 Федерального закона от 5.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 8).

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (пункт 9 указанной статьи).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе (пункт 12 названной статьи).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (пункт 13 данной статьи).

Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (пункт 14 указанной статьи).

По пункту 14.10 контракта от заказчика ответственный за исполнение Контракта: Начальник отдела материально-технического и хозяйственного обеспечения (ОМТХО УООД) ФИО6, тел. <***> доб. 005666; e-mail: Koropatnik@almazovcentre.ru.

В пункте 15 контракта Общество указало адрес электронной почты: info@yourhome.su; Учреждением не указаны иные электронные адреса.

Как следует из решения от 16.06.2023 Учреждение 07.06.2023 направило поставщику заявку на поставку товара по контракту, которая не исполнена Обществом.

В материалы дела представлена заявка № 89/2 и доказательства ее направления Обществу в 09:04 по электронному адресу: info@yourhome.su.

Между тем указанная заявка подана ФИО7 с электронного адреса: rychikhina@almazovcentre.ru, который не предусмотрен Контрактом.

Поскольку данная заявка не была исполнена, Учреждение приняло решение от 16.06.2023 об одностороннем отказе от контракта.

В решении от 16.06.2023 заказчик указал на право поставщика устранить основания принятия Решения об отказе от исполнения Контракта в соответствии с частью 13 и частью 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

В информации о принятом решении, размещенной в Единой информационной системе, указано, что решение об отказе от исполнения Контракта вступает в силу 30.06.2023.

В Письме от 23.06.2023 № 159 Общество указало, что узнало 19.06.2023 о направлении заказчиком заявки от 07.06.2023, которую поставщик не получил.

Как пояснило Общество в ходе рассмотрения дела, спорная заявка была направлена неустановленным лицом, с электронного адреса, не указанного заказчиком в Контракте в качестве его надлежащего адреса.

При этом поставщик в письме от 23.06.2023 № 159 сообщил о готовности исполнить Контракт, просил прислать спорную заявку, поскольку количество требуемого заказчику товара не известно, а также просил отменить решение об отказе от исполнения Контракта.

В письме от 23.06.2023 № 165 сообщил заказчику о том, что поставка по заявке № 89 от 07.06.2023 будет осуществлена 28.06.2023.

В письме от 26.06.2023 № 02-05-6927/23 заказчик отказался отменить решение об отказе от исполнения Контракта от 16.06.2023, при этом приложил к письму заявку № 89 от 07.06.2023.

В письме № 167 от 28.06.2023 Общество указало, что Учреждение в приемке поставленного товара отказало в связи с изменением требований пропускного режима и порядка оформления пропуска на въезд (вход) на территорию Заказчика, а именно заказ пропуска осуществляется за 1 сутки до фактической даты поставки товара, что отличается от установленных контрактом условий.

Общество просило разъяснить новый порядок оформления пропуска на въезд (вход) на территорию, так как контрактом данный этап не регламентирован, а также согласовать точную дату и время поставки необходимого товара или направить мотивированный отказ. Поставщик уведомил, что готов поставить требуемый объем товара уже сегодня.

В электронном письме 28.06.2023 в 5:40 представитель заказчика, ответственный за исполнение Контракта, ФИО6 настоятельно рекомендовал поставщику ознакомиться с условиями пунктов 3.2 и 3.3 контракта, указал, что порядок извещения и оформления пропусков не изменился, для оформления пропуска необходимо указать марку и номер автомобиля и данные водителя.

Общество 28.06.2023 подписало и разместило документы в ЕИС по поставке товара по заявке № 2.

В электронном письме 28.06.2023 в 18:16 и 18:31 Общество сообщило указанные сведения с просьбой оформить пропуск на 29.06.2023, а также согласовать поставку товара, на что в ответ от ФИО6 получило 29.06.2023 в 9:24 сообщение, что он не занимается оформлением пропусков.

Общество 29.06.2023 в 10:27 просило оформить пропуск и принять товар.

Суд принимает во внимание, что условиями пункта 3.2 контракта Поставщик вправе уведомить представителя Заказчика по адресу электронной почты, указанному в п. 14.10. Контракта о дате и времени доставки Товара с указанием номенклатуры и количества отгружаемого Товара.

С учетом пункта 3.3 Общество направило письменный запрос указанному представителю заказчика.

В свою очередь, из условий контракта (в том числе пунктов 14.7.2, 14.10, раздела 15) не следует, что письменный запрос подлежал направлению поставщиком в службу режима заказчика, поскольку контакты данной службы указаны лишь телефонные.

Суд полагает, что включение заказчиком в Контракт определенного лица, ответственного за исполнение Контракта, подразумевало наличие у него полномочий по приемке и рассмотрению вопросов и обращений поставщика, связанных с исполнением данного контракта. Необходимость наличия данного лица в Контракте для иных функций для поставщика не установлено.

При этом ответчик не смог пояснить суду о невозможности данным лицом оказать содействие в исполнении контракта.

В любом случае обращение поставщика о представлении данных для выдачи пропуска для доставки товара указанный представитель заказчика проигнорировал, контактные данные лица, которому подлежал направлению письменный запрос для оформления пропуска, не указал.

Как пояснил представитель ответчика, пропуск на проезд на территорию одномоментно мог быть выдан поставщику службой заказчика на проходной.

В свою очередь, Общество пояснило, что сотрудник поставщика 28.06.2023 прибыл на объект заказчика, однако, в допуске на объект и разгрузке товара отказано по причине отсутствия пропуска.

Учреждения считает, что поставщиком повторно не исполнена заявка заказчика.

Как следует из материалов дела, Учреждение первый раз составило заявку № 1 на 04.04.2023 № 51, которую подала ФИО7 с электронного адреса: rychikhina@almazovcentre.ru, который не предусмотрен Контрактом. Указанное лицо указало в письме, что является заведующей материальным складом Учреждения. В свою очередь, заказчик не уведомил поставщика о том, что заявки будет подавать указанное лицо, а не установленное в Контракте ответственное лицо за исполнение контракта (ФИО6), или иное лицо, имеющее очевидные полномочия (например, директор).

Общество пояснило, что узнало о необходимости исполнения заявки № 1 из информации, указанной в решении от 17.05.2023 об отказе от исполнения Контракта, в связи с чем 17.05.2023 сообщило о готовности поставить товар 19.05.2023.

Общество 19.05.2023 подписало и разместило документы в ЕИС и 22.05.2023 поставило товар по заявке № 1, Учреждение 26.05.2023 отменило решение от 17.05.2023 об одностороннем отказе от контракта.

При должном содействии заказчика поставщик, прибывший на объект 29.06.2023, имел возможность осуществить поставку товара в соответствии с условиями заявки № 2 и спорного контракта.

Таким образом, у Учреждения отсутствовало право признать Общество уклонившимся от исполнения контракта.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

признать недействительным решение федерального государственного бюджетного учреждения "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ИМЕНИ В.А. АЛМАЗОВА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 16.06.2023 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 25.01.2023 № 03721000496220028210001.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ИМЕНИ В.А. АЛМАЗОВА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТВОЙ ДОМ СПБ" (ИНН: <***>) 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.




Судья Косенко Т.А.