Решение от 11 августа 2025 г. по делу № А11-5296/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 600005, <...> Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А11-5296/2024
12 августа 2025 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2025 В полном объеме решение изготовлено 12.08.2025

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Давыдовой Н.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Угрюмовой М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (600007, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании с Владимирской региональной спортивно-патриотической общественной организации имени В.А. Коноплева (601900, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) штрафа в сумме 3 000 руб.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением, в котором просит взыскать с Владимирской региональной спортивно-патриотической общественной организации имени В.А. Коноплева (далее – ВРСПОО им. В.А. Коноплева) штрафа в сумме 3 000 руб., предусмотренный статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", за непредставление в установленный срок сведений за 2017 год, ноябрь, декабрь 2017 года, июнь, июль, август 2021 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании 16.07.2025 в порядке части 1 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 30.07.2025.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ОСФР по Владимирской области проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления ВРСПОО им. В.А. Коноплева сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании представленных страхователем сведений о застрахованных лицах.

В ходе проведения проверки установлено, что сведения по форме СЗВ-СТАЖ "исходная" за 2017 год в отношении 1 застрахованного лица ВРСПОО им. В.А. Коноплева представлены 06.09.2018, сведения по форме СЗВ-СТАЖ "дополняющая" представлены в отношении 1 застрахованного лица 08.11.2020, ранее не указанного в форме СЗВ-СТАЖ "исходная" за указанный период.

Сведения по формам СЗВ-М "дополняющая" за ноябрь, декабрь 2017 года представлены в отношении 1 застрахованного лица 13.11.2020, ранее не указанного в формах СЗВ-М "исходная" за указанные периоды.

Сведения по формам СЗВ-М "исходная" за июнь, июль, август 2021 года в отношении 1 застрахованного лица ВРСПОО им. В.А. Коноплева представлены 15.10.2021.

По результатам проведенной проверки ОСФР по Владимирской области пришло к выводу о нарушении страхователем срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, установленного пунктами 2- 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Выявленные нарушения отражены в актах проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки ОСФР по Владимирской области приняты решения от 18.12.2020 № 043S19200009053, от 18.12.2020 № 043S19200009054, от 18.12.2020 № 043S19200009055, от 29.11.2021 № 043S19210008952, от 29.11.2021 № 043S19210008953, от 29.11.2021 № 043S19210008954 о привлечении ВРСПОО им. В.А. Коноплева к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в общем размере 3 000 руб.

В адрес ВРСПОО им. В.А. Коноплева ОСФР по Владимирской области направлены требования об уплате штрафа в размере 3 000 руб.

Неуплата страхователем финансовых санкций в установленный в требованиях срок послужила основанием для обращения ОСФР по Владимирской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд считает заявление ОСФР по Владимирской области подлежащим удовлетворению в сумме 1 500 руб. по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ) (в редакции, действовавшей в спорный

период).

В силу статьи 15 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая вступила в силу 27.07.2020 (далее – Инструкция № 211н).

В пункте 40 данной Инструкции указано, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Согласно пункту 38 Инструкции № 211н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Пунктом 40 рассматриваемой Инструкции определено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном

застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Из материалов дела следует, что отсутствие сведений о застрахованных лицах в первоначально представленных отчетах по форме СЗВ-СТАЖ с типом "исходная" за 2017 год и СЗВ-М "исходная" за ноябрь 2017 года, декабрь 2017 года послужило основанием для представления отчетов по формам СЗВ-СТАЖ "дополняющая" и СЗВ-М "дополняющая" в отношении застрахованных лиц, ранее не указанных в формах СЗВ-СТАЖ "исходная" и СЗВ-М "исходная" за указанные периоды.

При таких обстоятельствах представление ВРСПОО им. В.А. Коноплева дополнительных сведений по форме СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М в рассматриваемом случае носило характер исправления ранее представленных сведений.

Привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за нарушении срока представления сведений в связи с представлением ВРСПОО им. В.А. Коноплева отчетов по форме СЗВ-СТАЖ "дополняющая" за 2017 года и СЗВ-М "дополняющая" за ноябрь, декабрь 2017 года является необоснованным.

В связи с изложенным, требование ОСФР по Владимирской области в части взыскания с ВРСПОО им. В.А. Коноплева штрафа в размере 1 500 руб. удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что ВРСПОО им. В.А. Коноплева сведения по форме СЗВ-М "исходная" за июнь, июль, августа 2021 года в установленный законом срок не представило.

Таким образом, ОСФР по Владимирской области обоснованно привлекло ВРСПОО им. В.А. Коноплева к ответственности в виде штрафа в размере 1 500 руб. в соответствии с количеством застрахованных лиц.

Доказательства уплаты штрафа на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражном суде ВРСПОО им. В.А. Коноплева не представлены.

С учетом изложенного, требование ОСФР по Владимирской области о взыскании с ВРСПОО им. В.А. Коноплева штрафа в размере 1 500 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 5 000 руб. подлежит взысканию с ВРСПОО им. В.А. Коноплева в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Владимирской региональной спортивно-патриотической общественной организации имени В.А. Коноплева в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области штраф в размере 1 500 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 000 руб.

2. В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Ю. Давыдова