Решение от 23 февраля 2021 г. по делу № А56-110544/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-110544/2020
23 февраля 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 23 февраля 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Анисимовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сосновый Бор Ленинградской области,

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Артель-СБ»,

о взыскании задолженности в размере 508 569,06 рублей,


при участии

от заявителя: извещен, представитель не явился,

от заинтересованного лица: извещено, представитель не явился,



установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Сосновый Бор Ленинградской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Артель-СБ» (далее – Общество, заинтересованное лицо) задолженности в сумме 508 569,06 рублей.

Также Инспекция представила ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Сосновый Бор Ленинградской области.

Из заявления Инспекции следует, что за организацией числится задолженность с 2018 года в размере 508 569,06 руб., а именно:

- налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 502 181,45 рублей;

- налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в размере 936,00 рублей;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 3 997,85 рублей;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 526,99 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 926,77 рублей.

В подтверждение заявленных требований Инспекцией представлено:

- требование №8777 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 12.03.2019 со сроком исполнения до 04.04.2019 на сумму штрафов по НДФЛ (с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ) в размере 936 руб.;

- требование №9034 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 05.04.2019 со сроком исполнения до 30.04.2019 на общую сумму задолженности в размере 476750 руб. по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;

- требование №9214 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 12.04.2019 со сроком исполнения до 14.05.2019 на общую сумму задолженности в размере 6 013,93 руб., включая задолженность по НДФЛ (с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству, на обязательное медицинское страхование, в размере 5 940 руб. и пени в размере 73,93 руб.;

- требование №9317 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 20.04.2019 со сроком исполнения до 21.05.2019 на общую сумму задолженности в размере 1801,86 руб., включая задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству, на обязательное медицинское страхование, в размере 1800 руб. и пени в размере 1,86 руб.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 8 статьи 69 НК РФ установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно пункта 1 статьи 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Согласно пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 55 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Инспекцией не представлено доказательств соблюдения установленного законом порядка принудительного взыскания, в частности решения об обращении взыскания на денежные средства на счетах Общества в банках, а также направления Обществу представленных в дело требований №8777, №9034, №9214, №9317.

Кроме того в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ восстановление пропущенного срока для обращения налогового органа в суд за взысканием налоговых платежей возможно только в случае признания причин пропуска уважительными.

Восстановление процессуального срока осуществляется в соответствии со статьей 117 АПК РФ, согласно которой процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, а восстановление пропущенного срока производится судом при условии признания причин их пропуска уважительными.

Исходя из положений пункта 3 статьи 46 НК РФ, срок обращения в суд о взыскании задолженности по требованию №8777 со сроком исполнения до 04.04.2019 истек 04.10.2019, по требованию №9034 со сроком исполнения до 30.04.2019 срок обращения в суд истек 30.10.2019, по требованию №9214 со сроком исполнения до 14.05.2019 срок обращения в суд истек 14.12.2019, по требованию №9317 со сроком исполнения до 21.05.2019 срок обращения в суд истек 21.12.2019.

Ко дню обращения Инспекции в суд – 08.12.2020 срок обращения с заявлением пропущен.

В обоснование уважительности причин пропуска срока Инспекция ссылалась на большой объем текущей работы.

Указанные причины не могут быть признаны уважительными с учетом того, что Федеральная налоговая служба (ФНС России) осуществляет публичные полномочия по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд и заявления о взыскании недоимки не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 117, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Отказать Инспекции ФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд.

Отказать Инспекции ФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области в удовлетворении заявленных требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Артель-СБ» задолженности в размере 508 569,06 рублей.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Анисимова О.В.