Решение от 17 октября 2022 г. по делу № А43-14244/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-14244/2019


город Нижний Новгород 17 октября 2022 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр дела 25-337)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Еврогласс-НН» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Нижегородские промышленные сети» (ИНН <***>; ОГРН <***>), публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2

от ответчика: ФИО3

от третьих лиц: не явились

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Еврогласс-НН» о взыскании основного долга за период с 01.05.2018 г. по 30.06.2018 г. в размере 793 419 рублей 13 копеек, законной неустойки, начисленной с 19.06.2018 по 11.09.2020 и далее с 12.09.2020 г. по день фактической оплаты долга, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Требования основаны на статьях 310, 332, 395, 539, 544 ГК РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением обязанности по оплате стоимости безучетного потребления электрической энергии, определенной истцом на основании актов от 15.03.2018 и 16.03.2018, составленных сетевой организацией ООО «Нижегородские промышленные сети».

Ответчик исковые требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве и дополнении к нему, а также озвученным представителем в ходе судебного заседания; возражал против произведенных истцом корректировок в сторону увеличения, указал на допущенные сетевой организацией нарушения при проведении проверки, на неверный расчет пени.

ООО «Нижегородские промышленные сети» представило отзыв, в котором указало, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в ходе проведения проверки было выявлено безучетное потребление, о чем составлены акты.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» в отзыве на исковое заявление указало, определить лигитимность актов безучетного потребления, с учетом представленных в материалы дела документов, не представляется возможным.

Изучив материалы дела и представленные в обоснование иска документы, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между ПАО «ТНС энерго НН» (гарантирующий поставщик) и ООО «Еврогласс-НН» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 14.08.2014 № 6009000, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется подавать в точки поставки электрическую энергию (мощность), а потребитель - оплачивать принятую электрическую энергию.

15.03.2018, 16.03.2018 представителями ООО «Нижегородские промышленные сети» проведена проверка средств учета электроэнергии, расположенных на объекте энергоснабжения потребителя ООО «Еврогласс-НН», расположенных по адресу: <...>.

По результатам проверки составлены акты проверки средств учета электроэнергии и акты о безучетном потреблении электроэнергии от 15.03.2018 и от 16.03.2018, в которых указано на истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока и на установку приборов учета с помощью трансформаторов тока, не предусмотренную заводом изготовителем.

Указанные акты направлены сетевой организацией гарантирующему поставщику, на основании которых последним была определена стоимость объема безучетного потребления, произвело доначисление стоимости поставленной электроэнергии.

Ответчику были направлены корректировочные счета-фактуры, которые им оплачены не были. Задолженность ответчика за электрическую энергию составила 793 419 руб. 13 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием погасить указанную задолженность оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В пункте 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442, в редакции на момент спорных правоотношений), предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации.

Согласно пункту 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением электрической энергии признается ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из указанной нормы следует, что безучетное потребление имеет место в случае нарушения порядка учета электрической энергии, выразившегося как во вмешательстве в работу прибора учета, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, так и в не извещении потребителем об утрате и неисправности установленного у него прибора учета.

В силу пункта 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании пункта 195 Основных положений №442 в случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии ее объем определяется расчетным способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 1 приложения 3 к этому документу (по максимальной мощности энергопринимающих устройств). При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что в результате проведенной 15.03.2018, 16.03.2018 сотрудниками ООО «Нижегородские промышленные сети» проверки узлов учета электрической энергии ответчика, расположенных на объекте энергоснабжения по адресу: <...>, выявлено, что истек срок межповерочного интервала трансформаторов тока и заводом изготовителем прибора учета не предусмотрена установка счетчика с помощью трансформаторов тока.

Указанные обстоятельства указаны в актах о безучетном потреблении электроэнергии от 15.03.2018, 16.03.2018 и актах проверки средств учета электроэнергии от 15.03.2018, 16.03.2018.

Между сторонами возникли разногласия в отношении факта безучетного потребления электроэнергии и порядка проведения проверки.

В силу п. 193 Основных положений №442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

К актам о безучетном потреблении электроэнергии от 15.03.2018, 16.03.2018 не приложены доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Присутствие уполномоченного представителя потребителя при составлении актов о безучетном потреблении электроэнергии от 15.03.2018, 16.03.2018 материалами дела не подтверждается. В нарушение требований п.193 Основных положений №402 при составлении актов о безучетном потреблении электроэнергии от 15.03.2018, 16.03.2018 не участвовали 2 незаинтересованных лиц, также не использовались средства фотосъемки и (или) видеозаписи.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что акты о безучетном потреблении электроэнергии от 15.03.2018, 16.03.2018 составлены в отсутствие уполномоченного представителя лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, в отсутствие уведомления потребителя о дате и времени составления акта, не соответствуют требованиям пункта 193 Основных положений №442 и не подтверждают обстоятельства проведения проверки и данные, зафиксированные в этих актах.

Кроме того, в качестве способа осуществления безучетного потребления в актах о безучетном потреблении электроэнергии от 15.03.2018, 16.03.2018 указано на истечение срока межповерочного интервала трансформаторов тока и установка счетчика с помощью трансформаторов тока, не предусмотренная заводом изготовителем прибора учета.

Суд считает, что сведения, указанные в актах о безучетном потреблении электроэнергии от 15.03.2018, 16.03.2018, опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Спорные приборы учета допущены в коммерческую эксплуатацию гарантирующим поставщиком на основании акта от 19 апреля 2010 года.

В соответствии с п.139 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (действующее в период допуска приборов учета ООО «Еврогласс НН» в эксплуатацию) гарантирующий поставщик определяет порядок проектирования, монтажа, приемки в эксплуатацию, технического обслуживания и эксплуатации приборов учета.

В соответствии с актом от 19.04.2010 г. была осуществлена визуальная проверка схемы включения согласно паспортов соответствующих счетчиков и узлы учета приняты в коммерческую эксплуатацию. Также в данном акте указан тип трансформаторов тока, через которые подключены приборы учета. Акт подписан представителями гарантирующего поставщика ОАО «НСК» (в настоящее время ПАО «ТНС энерго НН») и потребителя ООО «Нижегородский Холодильник» (предыдущий собственник имущества ООО «Еврогласс НН»), узлы учета опломбированы гарантирующим поставщиком.

Если в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию будет установлено несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и (или) о техническом регулировании к прибору учета и (или) к правилам его установки, и (или) требований, установленных настоящим разделом, то в допуске в эксплуатацию такого прибора учета отказывается с указанием причин отказа. Устранение нарушений в таком случае должно осуществляться за счет лица, осуществившего установку приборов учета.

При осуществлении допуска указанных приборов учета в эксплуатацию истец не заявил замечаний по вопросу выполнения схемы подключения.

Истец не доказал, что с момента допуска приборов учета в эксплуатацию произошли какие-либо изменения, обязывающие потребителя изменить выполненную схему подключения.

Таким образом, именно гарантирующий поставщик определил необходимость монтажа приборов учета через трансформаторы тока, проверил выполненную схему подключения и не установив каких-либо недочетов в такой схеме принял спорные приборы учета ООО «Еврогласс НН» в коммерческую эксплуатацию и опломбировал их.

После допуска спорных приборов учета (после 2010г.) гарантирующий поставщик неоднократно осуществлял съем показаний спорных приборов учета, которые подключены с использованием трансформаторов тока (акты съема показаний приборов учета от 30.03.2010 г., от 22.10.2010 г., от 24.11.2011 г., от 28.05.2014 г.). В указанных актах отсутствует указание на какие-либо несоответствия существующей схемы подключения приборов учета.

Актами от 15.05.2015 г., составленными уполномоченными представителями ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и ООО «Еврогласс-НН», подтверждается замена трех приборов учета, которые также подключены с использованием трансформаторов тока.

15 и 18 декабря 2017 года ООО «Энергокомплекс» осуществляло очередную проверку приборов учета ООО «Еврогласс-НН». В данных актах проверки установлено соответствие средств учета требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к расчетному учету, средства учета приняты в качестве расчетных.

Несмотря на утверждения о несоответствии схемы подключения приборов учета требованиям завода изготовителя, в актах проверки средств учета электроэнергии от 15.03.2018, 16.03.2018 ООО «Нижегородские промышленные сети» предписало ООО «Еврогласс-НН» установить/произвести замену трансформаторов тока.

Таким образом, доказательств совершения ООО «Еврогласс-НН» действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, либо иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, а также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, в материалах дела не имеется.

В данном случае, подключение приборов учета с использованием трансформаторов тока не является достаточным основанием для квалификации потребления ответчиком электроэнергии в качестве безучетного. Указанное обстоятельство само по себе не могло привести к искажению данных о количестве фактически потребленной ответчиком электроэнергии.

Оснований для вывода о том, что показания счетчика не соответствуют фактически потребленному и оплаченному ответчиком объему, в рассматриваемом случае не имеется.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника; статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений №442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 ФЗ от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ).

Из определения понятия «безучетное потребление», содержащегося в пункте 2 Основных положений №402, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При этом сам факт истечения межповерочного интервала создает законодательно предусмотренную презумпцию неисправности узла учета электрической энергии. Потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.10.2020 №Ф01-13557/2020 по делу №А31-7593/2019, Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 №301-ЭС19-23247 по делу №А11-4034/2018, Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 №310-ЭС19-27004 по делу №А68-13427/2018.

Ответчиком в материалы дела представлены свидетельства о поверке трансформаторов тока от 28 мая 2018 года, выданные по результатам поверки спорных трансформаторов тока ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Нижегородской области».

В соответствии со свидетельствами о поверке все трансформатора тока признаны соответствующими установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Таким образом, установление 28 мая 2018 года соответствия трансформаторов тока метрологическим требованиям подтверждает соответствие трансформаторов тока указанным требованиям и до проведения поверки (до 28 мая 2018 года).

С учетом изложенного при наличии в материалах дела доказательств, подтверждающих признание спорных трансформаторов тока пригодными к применению, соответствующими метрологическим требованиям, основания для квалификации потребления ООО «Еврогласс НН» электрической энергии в качестве безучетного, как и основания для исчисления объема потребленной электроэнергии расчетным способом, а равно посредством замещающей информации – объема перетока электрической энергии из сетей «Нижегородские промышленные сети» в энергопринимающие устройства ответчика отсутствуют.

Таким образом, оснований для признания нерасчетными спорных приборов учета в указанный период, оснований для применения иных способов расчета судом не установлено.

Доводы ООО «Нижегородские промышленные сети» суд отклоняет как противоречащие вышеназванным норма права и обстоятельствам дела.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

В связи с отказом в удовлетворении требования о взыскании задолженности, требование о взыскании неустойки также не подлежит удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.А. Логинова