Решение от 14 августа 2018 г. по делу № А32-13983/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Краснодар Дело № А32-13983/2018


Резолютивная часть решения объявлена 07.08.2018 г.

Полный текст решения изготовлен 14.08.2018 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гречко О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбелиди В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ (Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение "Санаторно-Курортный Комплекс "Сочинский" Министерства Обороны Российской Федерации, Адрес (место нахождения) юр.лица 354024, <...> д дом 94, ОГРН <***> ИНН <***>)

к ООО "Здоровье нации" (Общество с ограниченной ответственностью "Здоровье нации", Адрес (место нахождения) юр.лица 644020 область Омская <...>, ОГРН <***> ИНН/КПП 5505028374/550501001)

о взыскании штрафа за невыполнение обязательств по государственному контракту №184/17 от 18.12.2017 года в размере 26 500, 00 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 16 115, 00 руб.

при участии:

истец: ФИО1 дов. от 09.01.2018 г., ФИО2 дов. от 09.01.2018 г.



УСТАНОВИЛ:

ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Здоровье нации" с требованиями о взыскании штрафа за невыполнение обязательств по государственному контракту №184/17 от 18.12.2017 года в размере 26 500, 00 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере 16 115, 00 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик не выполнил надлежащим образом взятые на себя обязательства и изложены истцом в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, пояснений в отношении обстоятельств спора не дал, сумму иска по существу не оспорил, отзыв на исковое заявление в соответствии с требованиями части 1 статьи 131 АПК РФ, в материалы дела не представил.


Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующие обстоятельств, касающиеся существа спора.

Между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ, далее Истец) и ООО «Здоровье нации» (далее Ответчик) в лице директора ФИО3 на основании Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 08.12.2017 г., согласно Федерального закона от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ, 18.12.2017 года был заключен Государственный контракт №184/17 (далее Контракт) на выполнение работ по благоустройству территории в районе административного корпуса филиала «Санаторий «Сочинский» ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ (далее объект).

Согласно условиям Государственного контракта п. 1.1. Истец поручал, а Ответчик брал на себя обязательства по выполнению работ по благоустройству территории в районе административного корпуса Объекта в соответствии с условиями Контракта и техническим заданием, являющимся приложением к Контракту. Цена Контракта составила 265 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с условиями Контракта и Техническим заданием срок выполнения работ был определен до 28 декабря 2017 года (включительно). Ответчик в установленный срок принятые обязательства не выполнил.

19 января 2018 года Заказчиком был составлен акт проверки объемов выполненных работ, в котором установлен факт невыполнения принятых Ответчиком обязательств.

В связи с ненадлежащим исполнением Контракта Истцом 29 января 2018 года было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Согласно п.7.4. Контракта «В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате штрафов». Данное требование было направлено Ответчику 14 марта 2018 года.

Согласно п. 7.6. Контракта сумма штрафа установлена в размере 26 500 рублей 00 копейки.

Согласно положениям статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 64, 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом заявлено требование о взыскании штрафа за невыполнение обязательств по государственному контракту №184/17 от 18.12.2017 года в размере 26 500, 00 руб.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

К отношениям сторон, возникшим из государственного контракта, подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения Федерального закона от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ установлено, что заказчик обязан установить в контракте размер штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренных контрактом обязательств. Размер штрафа определен в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013г. № 1063 (далее Правила).

Пунктом 4 б). Правил установлено, что за ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в указанном пункте порядке.

Согласно п. 7.6. Контракта сумма штрафа установлена в размере 26 500 рублей 00 копейки.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 года №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» составляет 10 процентов цены настоящего Контракта (этапа) в случае если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей. Таким образом расчет суммы штрафа следующий:

265000х 10%= 26500

Из положений Закона № 44-ФЗ следует, что лицо, принимая решение об участии в аукционе и подавая соответствующую заявку, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных указанным Законом, в случае совершения им действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона № 44-ФЗ, в том числе, приведших к невозможности исполнения контракта. Штраф является мерой ответственности Ответчика за невыполнение взятых на себя обязательств, вытекающих из действия заключенного между сторонами Контракта.

Доказательств оплаты ответчиком штрафа суду не представлено.

Таким образом, исковые требования о взыскании штрафа за ненадлежащее выполнение ответчиком контракта, выразившееся в неполном выполнении работ, предусмотренных контрактом, заявлены правомерно.

Суд, принимая решение об удовлетворении иска, исходил исключительно из совокупности доказательств, представленных истцом.

Вместе с тем лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо несовершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Помимо прочего, суд принимает во внимание положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На момент рассмотрения спора ответчик не представил доказательств исполнения обязательства по оплате образовавшегося штрафа.

Требование истца в данной части подлежат удовлетворению.


С учетом ст.ст. 333.17, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым оплату госпошлины отнести на ответчика.


На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с ООО "Здоровье нации" в пользу ФГБУ "СКК "Сочинский" МО РФ штраф в размере 26500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья О.А. Гречко