Решение от 30 декабря 2019 г. по делу № А77-1170/2019

Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. им. Шейха Али Митаева, 22 «б»

E-mail: info@chechnya.arbitr.ru

http://www.chechnya.arbitr.ru

тел. (8712) 22-26-32

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-1170/2019
30 декабря 2019 года
г. Грозный


Резолютивная часть решения объявлена 30 декабря 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 30 декабря 2019 г.

Арбитражный суд Чеченской Республики в составе судьи Исмаилова Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявителя/истца: Исполняющий обязанности прокурора Грозненского района Чеченской Республики, адрес: 364000, <...>,

заинтересованное лицо/ответчик Индивидуальный предприниматель Закирова Румиса Саид-Хасановна (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 28.11.2016)

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя – ФИО2 (по служебному удостоверению)

от заинтересованного лица – не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Грозненского района Чеченской Республики обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о привлечении ИП Закировой Румисы Саид-Хасановны к административной ответственности по ч.3 ст.14.1. КоАП РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования и просил привлечь ответчика к административной ответственности.

Ответчик в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и ходатайств не представил.

В соответствии с ч.3 ст.206 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав совокупность представленных в дело доказательств, проанализировав их относимость и допустимость, а также достаточность и взаимосвязь, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Прокуратурой Грозненского района Чеченской Республики 21.11.2019 г. в 10 час. 00 минут проведена проверка в аптечном пункте «б/н», в ходе которой выявлены нарушения законодательства регламентирующего фармацевтическую деятельность допущенные ИП Закировой Румисы Саид-Хасановны., которые выразились в следующем.

В соответствии с п. 47 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный им срок и прекращается по истечении срока его действия.

Вместе с тем, на момент проведенной прокурорской установлено, что в нарушении вышеуказанных норм закона ИП ФИО3 С-Х. осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации лекарственных средств и препаратов в указанном аптечном пункте, не имея лицензии на ведение фармацевтической деятельности.

Таким образом, ИП ФИО3 С-Х. на момент прокурорской првоерки в 10 час. 00 мин. 21.11.2019 по адресу: ЧР, <...>, допущены нарушения законодательства о лицензировании и в действиях которой содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14. 1 КоАП - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно.

По данному факту 21.11.2019 исполняющим обязанности прокурора Грозненского района Гайрбековым И.З. в отношении ИП ФИО3 С-Х. вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст. 14. 1 КоАП РФ (л.д. 13-15).

Ответчиком факт совершения правонарушения не оспорен, доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдения требований в области лицензирования не представлено.

С учетом имеющихся также дополнительных доказательств (объяснение на л.д.18) суд считает доказанной и вину должностного лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Основанием для освобождения от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Доказательств наличия таких обстоятельств в деле не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отказ в удовлетворении заявления, в ходе проведения проверочных мероприятий, должностными лицами Прокуратуры не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд считает совершение административного правонарушения впервые.

Санкция ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания для должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем (субъектом малого и среднего предпринимательства), так и другими лицами, могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 Румису Саид-Хасановну к административной ответственности по части 2 статьи 14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) и назначить ей наказание в виде предупреждения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с даты принятия через Арбитражный суд Чеченской Республики.

Судья Исмаилов Р.В.