Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А07-6420/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А07-6420/24
г. Уфа
01 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2024 года. Полный текст решения изготовлен 01.08.2024 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи

Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Садиковой

И.И. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской

Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН

<***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Правильные туры"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании со страхователя расходов, излишне понесенных

страховщиком,

при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 27.12.23;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 28.05.24.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, содержащего требования:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Правильные туры» расходы в сумме - 498 046,34 излишне понесенные в связи с переплатой пособия по обязательному социальному страхованию;

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Правильные туры» штраф за совершение правонарушения предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере - 5 000 руб.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 2.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255- ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

С 01.07.2020 назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности на территории Республики Башкортостан осуществлялись в соответствии с «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.20) 1 № 294 (далее - Положение Л» 294). Пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые 2 застрахованным лицам за периоды нетрудоспособности, приходящиеся на период с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно, исчислялись с учетом особенностей установленных Федеральным законом от 01.04.2020 N 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка».

С 01.01.2021 особенности назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат определялись «Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 (далее - Положение № 2375). С 01.01.2022 в соответствии с частью 17 статьи 13 Закона 255-ФЗ состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком н порядок их получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее -страховщик), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, определены «Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка,

ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.2 Закона N 255-ФЗ, статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это система создаваемых государством правовых, экономических организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Пунктом 2 части 1 статьи 1.2 Закона N 255-ФЗ установлено, что страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика и страхователя осуществлять страховое обеспечение.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 1.3, пункту I части 1 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 Закона № 255-ФЗ, признается страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, при наступлении которого застрахованному лицу выплачивается страховое обеспечение в виде пособия по временной нетрудоспособности. Пунктом 1 3 статьи 22 Закона № 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. В соответствии с пунктом 2 Положения № 294, пунктом 2 Положения N 2375, пунктом 5 Правил при наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в случае их отсутствия у страхователя.

В соответствии со статьей 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти. Листок нетрудоспособности выполняет двойную функцию, являясь финансовым документом, служащим основанием для назначения и выплаты пособий, и удостоверяет нетрудоспособность граждан, подтверждая их временное освобождение от работы. В силу пунктов 3, 4 части 2 статьи 4.3 Закона № 255-ФЗ застрахованное лицо

обязано соблюдать режим лечения, определенный на период временной нетрудоспособности, и правила поведения больного в медицинских организациях, а также выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. В соответствии частью 3 статьи 4.3 Закона № 255-ФЗ в случае невыполнения застрахованными лицами обязанностей, установленных частью 2 статьи 4.3 Закона № 255-ФЗ, страховщик вправе взыскать с них причиненный ущерб в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 статьи 6 Закона № 255-ФЗ. В силу действующего законодательства в проверяемом периоде назначение и выплата страхового обеспечения застрахованным лицам осуществлялись страховщиком на основании представленных страхователем сведений (пункты 3, 8 Положения № 294, пункты 3,10 Положения 2375, пункт 3 Правил). Статьей 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что страховщик назначает и выплачивает застрахованному лицу пособие по временной нетрудоспособности в случае если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей - по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ за время работы у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие; -и в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя) - по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица; -и в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя) - по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, исходя из среднего заработка за время работы у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие, либо по одному из страхователей, у которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ установлено, что в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за

счет средств бюджета страховщика. В соответствии с пунктами 4, 6 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения и предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения.

В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового о6еспечения, а также проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок. Частью 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ установлено, что проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, осуществляются в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом № 125-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. Пунктом 7 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ установлено, что в случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

В силу пункта 8 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 19 Закона № 125-ФЗ. Согласно части 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Частью 4 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ установлено, что в случае выявления в результате проверки полноты и достоверности представляемых

страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, страховщик принимает решение о возмещении излишне понесенных расходов. Частью 1 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ установлено, что за непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1000 рублей.

Судом установлено, что ФИО3 принят на работу в ООО «ПТ» на должность директора по совместительству на 0,25 ставки с 01.09.2020 и на основании приказа № 12/2020 от 23.12.2020 переведен на должность директора по основному месту работы.

Приказ № 12/2020 от 23.12.2020 о переводе на должность директора по основному месту издан через день после прекращения трудовых отношений с предшествующим страхователем ПАО «Промсвязьбанк» - 21.12.2020, данные обстоятельства свидетельствуют о непрерывности трудовой деятельности и непрерывного наличия в периоде основного места работы, при перевод на основное место работы в ООО «ПТ» в более ранний период был невозможен, в связи с наличием трудовых отношений по основному месту работы с ПАО «Промсвязьбанк».

Согласно справки о рождении № Р-01768 от 14.11.2020 дата рождения ребенка ФИО4 27.10.2020 соответствует периоду работы с 13.09. 2018 по 21.12.2020 ФИО3 у страхователя ПАО «Промсвязьбанк» по основному месту работы, а соответственно наличия прав и оснований для оформления отпуска по уход ребенком, а следовательно получения пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособи; уходу за ребенком.

Таким образом, учитывая, что законные основания для получения выплат возникли до обращения ФИО3 в ООО «ПТ», данное

обстоятельство исключает возможность вывода о том, что он был трудоустроен с целью создания искусственной ситуации для неправомерного получения средств.

Вместе с тем, с 01.03.2021 ФИО3, согласно приказа № 72/1-к от 01.03.2021 был принят ООО «ОПТИМУМНЕФТЕСТРОЙ» на должность заместителя генерального директора по финансам на 0,5 ставки, что также указано в материалах проверки, данное обстоятельство дополнительно подтверждает необоснованность выводов о трудоустройстве в ООО «ПТ» с целью создания искусственной ситуации для получения выплат, поскольку, право на получение выплат присутствовало также и при обращении к страхователю ООО «ОПТИМУМНЕФТЕСТРОЙ» за оформлением отпуска по уходу за ребенком, с возможностью продолжения работы на условиях неполного рабочего дня (0,5 ставки), то есть отсутствовала необходимость создания искусственной ситуации, ввиду наличия соответствующих законных оснований для получения выплат.

В связи с работой в нескольких местах (официальное трудоустройство) в пери 27.10.2020 по 27.04.2022 ФИО3 имел право оформить пособие по уходу за ребенком 1,5 лет в одном из них по своему выбору (ч.2 и 2.1 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В случае отказа в назначении и выплате по основному месту работы в ООО «ПТ» ФИО3 имел возможность подать заявление в ООО «ОПТИМУМНЕФТЕСТРОЙ».

Принимая во внимание вышеизложенное выплаты, заявленные истцом, как излишне понесенные расходы в иске Фонда пособия по уходу за ребенком до 1,5 единовременного пособия при рождении ребенка, не могут являются таковыми.

Статьей 11.1 Закона N 255-ФЗ предусмотрено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (часть 1). Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (часть 2).

Относительно требований истца в просительной части иска о взыскании расходов в сумме - 498 046,34 руб., излишне понесенных в связи с переплатой пособия по обязательному социальному страхованию суд отмечает следующее.

Единовременное пособие при рождении ребенка предусмотрено Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", при этом законодательством не предусмотрен отказ в выплате такого пособия в зависимости от отсутствия или наличия трудовых отношений, таким образом принятие решение о выплате такого

пособия не может ставится в зависимость от действий страхователя, а выплата не может быть квалифицирована в качестве излишне понесенной.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в соответствии со ст.14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности. Расчет выплат исходя из среднего заработка произведен самим истцом, верность расчета им не оспаривается, выплата по результатам произведенного им расчета также не может быть квалифицирована как излишне выплаченная в связи с соответствием расчета ее суммы требованиям ст.14 Закона № 255-ФЗ, а также по причине того, что ввиду вышеизложенных обстоятельств, застрахованный в связи с трудоустройством в ООО «ПТ» не приобрел прав на выплаты, а имел возможность реализовать их вне зависимости от наличия трудовых отношений с ООО «ПТ».

Кроме того, при назначении выплат нарушений, равно как и создания искусственной ситуации для получения выплат, при анализе тех же самых документов и обстоятельств, установлено не было.

Материалами дела подтверждается и Фондом не опровергнуто, что представленные ООО «ПТ» в Фонд документы были оформлены с соблюдением установленного порядка. Нарушений норм Трудового законодательства не установлено. На наличие каких-либо нарушений при направлении документов в Фонд не указано. Новые обстоятельства с даты принятия решения о назначении выплат, которые объективно могут влиять на принятие решения об осуществлении выплат, не возникли и не были выявлены.

В такой ситуации Фонд не вправе ссылаться на представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, как повлекших излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

Какие именно документы или сведения были недостоверны или скрыты, и имели существенное значение для принятия решения о назначении выплат, истцом не указывается.

Объективных и неопровержимых доказательств, свидетельствующих о наличии злоупотребления обществом правом, Фондом не представлено.

С требованиями о взыскании в пользу ГУ-РО Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с ООО «ПТ» ущерба при выплате пособия по беременности и родам ФИО2 в сумме 7 337 руб. 76 коп. суд не может согласиться в связи со следующим.

По заявлению ФИО2 от 24.08.2020 предоставлен отпуск по беременности и родам за период с 24.08.2020 по 10.01.2021 и назначено соответствующее пособие на период отпуска в сумме 64 205,19 руб.

Так же по заявлению от 20.01.2021 ФИО2 предоставлен

дополнительный отпуск по беременности и родам на 16 дней с 11.01.2021 по 26.01.2021 и назначено пособие в сумме 7 337,76 руб.

Пособие по беременности и родам ФИО2 начислено исходя из среднего заработка, равного минимальному размеру оплаты труда с учетом районного коэффициента.

На основании приказа № 1 от 17.08.2020 ФИО2 была уволена 31.08.2020, следовательно, на момент получения ЛН № 360277916017 от 29.10.2020 не состояла в трудовых отношениях с ООО «Правильные Туры» и поэтому, по мнению истца, не имела права 20.01.2021 обращаться в ООО «ПТ» за пособием.

В соответствии со статьями 3, 10 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховой случай - событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанное, страховщика осуществлять обеспечение по социальному страхованию. При этом основанием для выплаты страхового обеспечения являются документы, подтверждающие достоверной страхового события.

Согласно Письма ФСС РФ от 18 августа 2004 г. N 02-18/11-5676 одним страховым случаем временной нетрудоспособности следует считать случай временной нетрудоспособности, завершенный одним законченным периодом нетрудоспособности, удостоверенный листа нетрудоспособности (с учетом всех листков нетрудоспособности, выданных в продолжен первичного листка нетрудоспособности).

Поскольку ЛН № 360277916017 от 29.10.2020 является листком нетрудоспособности, выданным в продолжение первичного листка нетрудоспособности № 360278227354, оформленным в период работы в ООО «ПТ», то есть по одному страховому случаю, возникшему 24.08.2020 ФИО2 имела право обратиться за пособием. Дополнительные дни отпуска беременности и родам относятся к одному и тому же страховому случаю - беременности и рол а также к периоду одного и того же отпуска по беременности и родам, который был продлен в связи с осложненными родами (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Таким образом, страхователь, обращаясь в Фонд за выплатой спорных расходов действовал добросовестно и открыто.

При этом, Законом № 165-ФЗ к компетенции Фонда не отнесены вопросы исследования наличия или отсутствия у работодателя-страхователя экономической целесообразности в найме тех или иных работников, то есть он не может ссылаться на отсутствие объективной необходимой целесообразности в принятии ФИО3 на должность директора.

Вместе с тем, до принятия на работу ФИО3 в дату 01.09.2020 единствени работником ООО «ПТ» являлась супруга ФИО2, однако, в связи с нахождением позднем сроке беременности не имела возможности участия в деятельности компании. В целях замещения функционала, принятие на работу замещающего сотрудника взамен

единственного уволившегося, является объективной необходимостью вне зависимости от объемов деятельности. Основным видом деятельности ООО «ПТ» согласно ОКВЭД 79.11 является «Деятельность туристических агентств. Специализация общества - предоставление агентских услуг по продаже туристических путевок. При этом, указанный период времени характеризуется введением временных ограничений на авиационное сообщение между странами, в связи с пандемией COVID 19, сроки снятия и введения ограничений неоднократно сдвигались, а их состав менялся, что требовало со стороны участников туристической отрасли оперативного реагирования на такие изменения, оказание консультационной поддержки клиентам по ранее забронированным турам, проведение работы по урегулированию их претензий.

В сложившейся ситуации, принимая во внимание поздние сроки беременности ФИО2, и возможное негативное влияние стрессовых ситуаций на ее течение, было принято решение о приеме ФИО3 в ООО «ПТ» на должность директора с 01.09.2021 на 0,25 ставки для обеспечения возможности выполнения указанного функционала. В дальнейшем, снятие ограничений на авиационное сообщение происходило постепенно, уровень снятия таких ограничений не позволял полноценно возобновить деятельность по продаже туров с принятием нового сотрудника на время отпуска по уходу за ребенком ФИО3 Также в указанный период времени ФИО2, являющаяся учредителем, постепенно восстановила возможности участия в деятельности компании. Полностью отменены акты, которыми регламентировались ограничения на въезд и выезд из страны, позднее - 14.07.2022 постановлением правительства РФ № 1267.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ). Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ являются убытками, понесенными Фондом (Определение Верховного Суда РФ от 08.06.2015 № 304- КГ15-5176).

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно- следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Из искового заявления следует, что наличие на стороне истца убытков вызвано излишне понесенными расходами в связи с переплатой пособия по обязательному социальному страхованию искусственно созданными обществом условиями. Вопреки доводам искового заявления, сам по себе факт принятия работника незадолго до наступления страхового случая не

свидетельствует о создании обществом искусственной ситуации получения выплаты.

Ввиду изложенного, Фонд не доказал совокупности установленных статьей 15 ГК РФ обстоятельств, при наличии которых возможно привлечение ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков. В частности, не представлено надлежащих и достаточных доказательств причинения убытков, виновных действий ответчика, и причинно- следственной связи между такими действиями и причинением убытков Фонду.

Установленные Фондом в ходе проверки обстоятельства не подтверждают наличие оснований, достаточных для выводов о искусственном создании условий для неправомерного получения из Фонда денежных средств.

В силу пункта 2 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5000 рублей и не менее 1000 рублей. Основанием для начисления обществу взыскиваемой суммы штрафа послужил вывод Фонда о представлении недостоверных сведений для назначения и выплаты пособия застрахованным лицам.

Между тем, поскольку, как указано выше, Фондом не доказан факт представления страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, в связи с чем оснований для привлечения к ответственности и начисления взыскиваемого штрафа у истца не имелось.

Учитывая указанные обстоятельства, требование о взыскании штрафа за совершение правонарушения предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере - 5 000 руб. также не может быть удовлетворено в связи с отсутствием правонарушения.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления

его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья А.Д. Азаматов