Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А32-48384/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-48384/2021
г. Краснодар
22 марта 2022 года
Резолютивная часть решения от 11.03.2022.

Полный текст решения изготовлен 22.03.2022.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350063, <...> (далее – истец, территориальное управление),

ответчик: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – ответчик, управление Росреестра),

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства ресурсов (ОГРН 1022301611298, ИНН <***>), 350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 180А,

2. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350018, <...>

в отсутствие лиц, участвующих в деле

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, согласно которого просит:

1. снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:32:0301010:4, площадью 289 400 +/- 4 707кв. м, расположенный в Краснодарском крае, Тихорецком районе, Фастовецком с/о;

2. в резолютивной части судебного акта указать, что решение по настоящему спору будет являться основанием для внесения в сведения ЕГРН изменений.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, в адрес территориального управления поступили обращения ООО ТК "Зеленая линия" от 08.04.2020, от 04.06.2020 по вопросу принадлежности и порядка распоряжения земельным участком с кадастровым номером 23:32:0301010:4, а также порядке и сроках снятия его с государственного кадастрового учета.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что согласно сведениям публичной кадастровой карты земельный участок с кадастровым номером 23:32:0301010:4 частично сформирован за счет границ водного объекта – река Тихонькая.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу пункта 3 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) являются поверхностными водными объектами.

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации все водные объекты, расположенные в границах принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу или юридическому лицу земельного участка, находятся в федеральной собственности.

Под водным объектом в соответствии с частью 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Поверхностные водные объекты, к которым относятся моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие), состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации).

Из системного толкования данных норм следует, что река и образованный под ней земельный участок могут находиться исключительно в федеральной собственности.

Указанная позиция распространяет свое действие также и на береговую полосу водного объекта общего пользования.

Так, Верховный Суд Российской Федерации в определении от 20.02.2018 № 5-КГПР17-252 указывает, что согласно п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с данным федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий и объектов, водоохранного и санитарно-защитного назначения, общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие). По смыслу приведенных выше норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в постановлении от 18.09.2013 № Ф08-5172/13 по делу № А32-20995/2012 указывает, что нахождение участка в границах береговой полосы исключает возможность его передачи в муниципальную собственность вне зависимости от наличия на нем объектов недвижимости и их принадлежности какому-либо субъекту.

В соответствии со статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В нарушение статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 23:32:0301010:4 сформирован частично на водном объекте общего пользования – река Тихонькая. При таких обстоятельствах в случае дальнейшего их предоставления в собственность или на иных правах третьим лицам будет означать передачу части водного объекта, что непосредственным образом нарушит права Российской Федерации как исключительного собственника водных объектов общего пользования.

Выбор способа защиты зависит от характера спорного правоотношения и регулирующих его норм права. Вместе с тем, если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обратившееся в суд за защитой своего нарушенного права, вправе применять лишь этот способ.

Возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования территориального управления обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 156, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:32:0301010:4, площадью 289 400 +/- 4 707кв. м, расположенный в Краснодарском крае, Тихорецком районе, Фастовецком с/о.

Настоящее решение является основанием для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

О.С. Левченко