Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А29-1113/2021





АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1113/2021
19 ноября 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года, полный текст решения изготовлен 19 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Индейкиной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика Плюс» (ИНН: 1101158268, ОГРН: 1171101004832),

к муниципальному образованию городского округа «Сыктывкар» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 1101482360, ОГРН: 1021100519021),

третьи лица: муниципальное автономное учреждение «Спортивная школа «Северная Олимпия» (ИНН: 1101485593, ОГРН: 1021100507251),

Коми Республиканская спортивная общественная организация «Федерация кикбоксинга Республики Коми» (ИНН: 1101056153, ОГРН: 1151100000996),

о взыскании задолженности,


в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика Плюс» (далее – Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Сыктывкар» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Комитет, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 86 897 руб. 70 коп. за содержание и ремонт, коммунальные услуги на общедомовые нужды в отношении следующих помещений: нежилого помещения с кадастровым номером 11:05:0106023:443 общей площадью 388,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 99, нежилого помещения с кадастровым номером 11:05:0106041:1322 общей площадью 89,7 кв.м, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2, жилого помещения (квартиры) № 2, расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2, кв. 44.

Ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление от 17.03.2021 № 01-18/1043, в котором указал, что нежилые помещения в доме № 99 по ул. Интернациональной площадью 75 кв.м и 178,9 кв.м были сданы в аренду ИП Томиловой Г.В. и ИП Васильченко К.В., Васильченко К.В. заключил с ООО «Служба заказчика Плюс» соглашение об оплате коммунальных услуг от 01.01.2018 в отношении помещения площадью 178,9 кв.м; помещение, расположенное по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2, до 12.08.2020 находилось в оперативном управлении у МАУ «Спортивная школа «Северная Олимпия», о чём свидетельствует соглашение о расторжении договора и акт приёма-передачи от 12.08.2020, с 14.08.2020 помещения переданы в аренду КР СОО «ФКРК»; в квартире № 44 дома № 2 по ул. Куратова до 01.04.2020 проживал наниматель Жеребцов Н.Н., имущество Жеребцова Н.Н. по наследству к МО ГО «Сыктывкар» не перешло; муниципальный контракт с истцом не заключался, бюджетные ассигнования на оплату расходов за содержание общедомового имущества не предусмотрены (л.д. 63-66, т.д. 2).

В возражениях на отзыв от 31.03.2021 № 316 ООО «Служба заказчика Плюс» пояснило, что в связи с систематическим неисполнением арендатором Васильченко К.В. обязанностей по внесению оплаты трёхстороннее соглашение расторгнуто с 01.12.2019; в соответствии с постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 14.07.2020 № 7/1549 с баланса МАУ «Спортивная школа «Северная Олимпия» изъято нежилое помещение площадью 89,7 кв.м, по соглашению от 14.08.2020 помещение передано КР СОО «ФКРК», вследствие чего требования о взыскании задолженности за период с 14.07.2020 по 14.08.2020 являются обоснованными; после смерти нанимателя Жеребцова Н.Н. ответчик обязан оплачивать содержание квартиры, расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2, кв. 44; тарифы на коммунальные ресурсы относятся к общедоступной информации (л.д. 117-118, т.д. 2). Согласно письменным пояснениям истца от 28.06.2021 № 614 договор найма прекращается в связи со смертью нанимателя, наймодатель обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги с момента, когда жилое помещение стало пустующим (л.д. 30, т.д. 3).

ООО «Служба заказчика Плюс» пояснило также, что счёт за июль 2020 года на сумму 1 946 руб. 70 коп. был оплачен МАУ «Спортивная школа «Северная Олимпия» в полном объёме, но в последующем был произведён перерерасчёт и размер обязательств третьего лица уменьшен на стоимость услуг за период с 14.07.2020 по 31.07.2020, с заявлением о возврате переплаты МАУ «Спортивная школа «Северная Олимпия» не обращалось (л.д. 69, т.д. 3).

От КУМИ Администрации МО ГО «Сыктывкар» поступила информация о заключении договора социального найма в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2, кв. 44, и о смерти нанимателя Жеребцовой И.А.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Третьи лица мотивированные отзывы на исковое заявление не представили.

На основании частей 1 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон и третьих лиц по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, Общество осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в городе Сыктывкар Республики Коми по адресам: ул. Интернациональная, д. 99 и ул. Куратова, д. 2 (протоколы общих собраний собственников помещений от 21.09.2017, от 10.08.2017 и договоры управления от 25.12.2017 № У/99-2018 и от 25.12.2017 № У/2-2018, соответственно).

Договоры управления заключены сроком на 5 лет (пункты 8.2 договоров).

Пунктом 5.1 договоров предусмотрено, что цена договоров на момент его подписания состоит из платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, утвержденной решением общего собрания собственников помещений в доме.

В соответствии с пунктами 5.3 договоров стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества подлежит ежегодной индексации не свыше, чем в 1, 2 раза. Заключение дополнительного соглашения о внесении соответствующих изменений в расчёты не требуется.

Выписками из ЕГРН подтверждается и не оспаривается ответчиком, что МО ГО «Сыктывкар» является собственником следующих объектов:

- нежилого помещения с кадастровым номером 11:05:0106023:443 общей площадью 388,9 кв.м., расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 99, подвал, помещения №№ 1-20 (л.д. 145-148, т.д. 2),

- нежилого помещения с кадастровым номером 11:05:0106041:1322 общей площадью 89,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2, цокольный этаж, нежилые помещения ДЮСШ № 5 (л.д. 149-152, т.д. 2),

- жилого помещения (квартиры) № 44 площадью 37,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2.

Как указывает истец в иске, во исполнение принятых на себя обязательств он оказывал ответчику услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные услуги.

Согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом составляет 86 897 руб. 70 коп., из которых 74 187 руб. 09 коп. за период с февраля 2019 года по ноябрь 2020 года по помещению, расположенному по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 99, 1945 руб. 80 коп. за период с 14.07.2020 по 14.08.2020 по помещению, расположенному по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2, 10 764 руб. 90 коп. за период с ноября 2019 года по ноябрь 2020 года по квартире № 44, расположенной по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2.

Из статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Материалами дела подтверждается фактическое оказание истцом коммунальных услуг и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, факт нахождения имущества в спорный период в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» подтвержден материалами дела и последним не опровергнут. Следовательно, ответчик обязан ежемесячно в период нахождения спорного помещения в его собственности производить возмещение издержек за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества, коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья (пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 за 2019 год).

Ответчик факт оказания истцом услуг в спорный период не оспорил, доказательства внесения платы за жилищно-коммунальные услуг не представил. В то же время оспаривает период и сумму задолженности в отношении спорных помещений.

Представив в отношении части площади помещения, расположенного в доме № 99 по улице Интернациональной в городе Сыктывкаре договоров о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 06.04.2018 № 15/18 и от 13.02.2017 № 04/17 (с учетом соглашения от 24.04.2017) с индивидуальными предпринимателями Томиловой Г.В. и Васильченко К.В. (соответственно), Комитет ссылается на то, что по условиям указанных договоров обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги лежит в части арендованной площади на арендаторах.

Данный довод судом рассмотрен и отклонен. Заключение договора аренды не освобождает собственника помещения (арендодателя) от обязательств перед третьими лицами, за исключением случаев, когда имеется соглашение, выражающее волю третьих лиц (исполнителей коммунальных услуг) и арендатора на исполнение обязанностей по содержанию имущества арендатором (определение Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452 по делу № А40-59220/2013, постановления Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 № 13112/12 по делу № А72-6044/2011, от 12.04.2011 № 16646/10 по делу № А55-11329/2009).

В материалы дела представлено соглашение об оплате коммунальных платежей от 01.01.2018, заключенное между ИП Васильченко К.В., Комитетом и Обществом, по условиям которого ИП Васильченко К.В. обязался вносить плату за содержание и ремонт общедомового имущества в отношении помещений общей площадью 178,9 кв.м., расположенных по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 99 (л.д. 14, т.д. 3).

Вместе с тем, пунктами 4, 5 данного соглашения предусмотрено, что арендодатель при наличии у арендатора задолженности за жилищно-коммунальные услуги за 3 и более месяцев обязан погасить задолженность в течение 10 дней с даты получения в свой адрес документов, подтверждающих сумму задолженности. В случае наступления обстоятельств, когда задолженность за жилищно-коммунальные услуги оплачиваются арендодателем (во внесудебном или судебном порядке), арендодатель предъявляет оплаченные суммы арендатору в порядке регресса, а арендатор обязуется возместить их арендодателю в месячный срок с даты направления соответствующего уведомления (требования, претензии).

Кроме того, в материалах дела имеется уведомление о расторжении соглашения от 01.01.2018 с 01.12.2019, направленное Обществом в адрес Комитета и ИП Васильченко К.В.

Таким образом, с учетом вышеуказанного, ответчик обязан нести неоплаченные арендатором расходы на содержание помещения.

Поскольку плата за жилищно-коммунальные услуги арендаторами не вносилась, прямых договоров у арендаторов с управляющей компанией не имелось, доказательств оплаты таких услуг Комитетом также не представлено, требование в отношении данного помещения подлежит удовлетворению в полном объеме.

Требование о взыскании задолженности в отношении нежилого помещения площадью 89,7 кв.м. в доме № 2 по улице Куратова признаются судом обоснованными частично, исходя из следующего.

Из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования городского округа «Сыктывкар» по состоянию на 04.06.2021 и выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 27.05.2021 № КУВИ-002/2021-62987811 данное помещение с 25.09.2014 находится в оперативном управлении муниципального автономного учреждения «Спортивная школа «Северная Олимпия».

В то же время в материалы дела представлено постановление Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от 14.07.2020 № 7/1549 об изъятии в казну муниципального образования городского округа «Сыктывкар» с баланса муниципального автономного учреждения «Спортивная школа «Северная Олимпия». Комитет обязали осуществить мероприятия, связанные с исполнением постановления и внести изменения в реестр муниципальной собственности (л.д. 82, т.д. 2).

На основании данного постановления Комитет и Учреждение расторгли договор о закреплении имущества на праве оперативного управления за автономным учреждением от 29.07.2014 № 14/14, о чем подписали соглашение о расторжении от 12.08.2020 (л.д. 83, т.д. 2).

По акту приема-передачи от 12.08.2020 Учреждение передало, а Комитет принял данное помещение в казну МО ГО «Сыктывкар» (л.д. 84, т.д. 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 за 2019 год, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества; собственник учреждения после передачи имущества в оперативное управление освобождается от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги.

Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (пункт 3 статьи 299 Гражданским кодексом Российской Федерации).

В соответствии со статьей 417 Гражданским кодексом Российской Федерации одним из способов прекращения обязательства является издание государственным органом акта, в результате которого исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично.

Изъятие имущества у юридического лица по решению собственника является основанием для прекращения права оперативного управления (пункт 2 статьи 296, статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из комплексного анализа указанных норм и фактических обстоятельств дела, с момента приема-передачи фактически утратило право оперативного управления, так как по своей сути право оперативного управления, является совокупностью правомочий по владению и пользованию и отсутствие фактической реализации указанных правомочий, может означать отсутствие самого права.

Кроме того, поскольку за правом оперативного управления стоит право муниципальной собственности на нежилое помещение, обязанность по внесению вышеназванных платежей сохранялось за учреждением до тех пор, пока оно владело и пользовалось помещением.

Изданное Администрацией постановления от 14.07.2020 было направлено на прекращение права оперативного управления Учреждения на нежилое помещение и на возврат помещения Комитету.

Возврат помещения был осуществлен Учреждением по акту приема-передачи 12.08.2020, следовательно, обязанности по возмещению расходов связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома, ложатся с этого момента на собственника помещения.

Таким образом, в период с 14.07.2020 по 11.08.2020 Учреждение являлось обладателем права оперативного управления и должно оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

Следовательно, требования в отношении нежилого помещения площадью 89,7 кв.м., расположенного по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 2, подлежат удовлетворению за период с 12.08.2020 по 14.08.2020 в размере 182 руб. 40 коп.

Возражения ответчика по квартире № 44 в доме № 2 по улице Куратова суд принял в полном объёме.

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.09.2015 № 302-ЭС15-1968 по делу № А19-12940/2013, наниматели государственных и муниципальных жилых помещений обязаны вносить плату за коммунальные услуги напрямую без посредничества наймодателя. При этом органы государственной власти и местного самоуправления не отвечают перед ресурсоснабжающими организациями за исполнение нанимателями указанной обязанности.

В силу части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Из поквартирной карточки и ордера от 25.05.1993 № 1345 следует, что квартира № 44, расположенная в доме № 2 по улице Куратова в городе Сыктывкаре предоставлялась Жеребцову Н.Н. и Жеребцовой И.А. в социальный найм (л.д. 91-92, т.д. 2).

По сведениям истца, Жеребцова И.А. умерла 17.03.2012. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Согласно свидетельству о смерти от 04.06.2020 Жеребцов Н.Н. умер в период с 01.04.2020 по 30.04.2020, точная дата смерти неизвестна (л.д. 96, т.д. 2).

Кроме того, задолженность по данному жилому помещению за период с 01.11.2019 по 29.02.2020 в размере 3 352 руб. 75 коп. взыскана Обществом с нанимателя Жеребцова Н.Н. судебным приказом Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 18.03.2020 по делу № 855/2020.

Оснований для взыскания с Комитета платы за тот период, когда в квартире проживал наниматель, а также за «просуженный» период не имеется. Ни действующее законодательство, ни условия договора управления между сторонами, не предусматривают обязанность собственника муниципального жилищного фонда возмещать задолженность нанимателей жилых помещений по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Следовательно, ввиду того, что квартира была заселена лишь в феврале 2021 года (договор социального найма жилого помещения от 18.02.2021 № 52, акт приема-передачи жилого помещения от 24.02.2021), период с апреля по ноябрь 2020 года подлежит оплате собственником. В судебном заседании ответчик данный период взыскания не оспаривался. Напротив, указывала на свою обязанность по оплате периода именно с апреля 2020 года, поскольку период смерти нанимателя фактически не установлен, и с учетом даты, отраженной в свидетельстве о смерти можно говорить уже с 01 апреля 2020 года.

Согласно расчету суда требование с учетом указанного периода подлежит удовлетворению в размере 6 496 руб. 21 коп.

Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу пункта 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта. Судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги за спорный период является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

В силу пунктов 2.4, 2.5 Положения о КУМИ Администрации МО ГО «Сыктывкар», утверждённого решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 18.06.2015 № 34/2015-471, на комитет возложены функции по управлению муниципальным имуществом и защиты имущественных интересов МО ГО «Сыктывкар».

При таких обстоятельствах с Комитета в пользу Общества следует взыскать задолженность в размере 80 865 руб. 70 коп.

В остальной части в иске следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН: 1101482360, ОГРН: 1021100519021) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Служба Заказчика Плюс» (ИНН: 1101158268, ОГРН: 1171101004832) 80 865 руб. 70 коп. задолженности, а также 3235 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объёме. Кассационная жалоба на решение может быть подана в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.А. Индейкина