Решение от 5 октября 2018 г. по делу № А56-86720/2018

148/2018-572433(2)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-86720/2018
05 октября 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 05 октября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "АНДРОМЕДА"

заинтересованное лицо: Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ТАЙМС РЕГИОН СЕРВИС" об оспаривании распоряжения от 06.06.2018 № 868/1

при участии - от заявителя: ФИО2 по доверенности от 20.01.2018,

- от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 28.12.2017 - от третьего лица: ФИО4 по доверенности от 03.09.2018

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АНДРОМЕДА» (далее – заявитель, Общество, ООО «АНДРОМЕДА») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Комитету государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее – заинтересованное лицо, Комитет) об оспаривании распоряжения от 06.06.2018 № 868/1.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Таймс Регион Сервис» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 25.11.2015 № 300; ООО «Андромеда» - от 27.04.2015 № 108.

Распоряжением Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 06.06.2018 № 868/1 «О внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области» внесены следующие изменения: включены сведения о многоквартирном доме по адресу: <...>», деятельность по управлению которым осуществляет ООО «Таймс Регион Сервис», одновременно из данного реестра исключены сведения о доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат – ООО «АНДРОМЕДА».

Не согласившись с вышеуказанным распоряжением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Порядок внесения изменений в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, определен частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, определенные приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок № 938/пр).

Положениями части 4 статьи 198 ЖК РФ предусмотрено, что лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом в связи с заключением договора управления многоквартирным домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ при выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации сведений о заключении договора управления и требований о внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в соответствии с Порядком № 938/пр.

В соответствии с положениями части 2 статьи 198 ЖК РФ ООО «Таймс Регион Сервис» обратилось в комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (далее - Комитет) с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области (далее - реестр лицензий) в части внесения сведений о многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (далее - МКД), в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий), деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Таймс Регион Сервис».

В ходе рассмотрения заявления и документов, представленных ООО «Таймс Регион Сервис», Комитетом выявлено наличие противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям (Сведения о МКД включены в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Андромеда». Заявление об исключении дома из реестра лицензий Ленинградской области от ООО «Андромеда» не поступало»).

На основании пп. «в» п. 7 Порядка № 938/пр по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных ООО «Тайме Регион Сервис», Комитетом принято решение о приостановлении рассмотрения заявления.

В соответствии с <...> запрошены необходимые материалы и информация у обоих лицензиатов - ООО «Андромеда» и ООО «Таймс Регион Сервис».

Согласно письму ООО «Андромеда» от 06.06.2018 № 350/2018 решением общего собрания собственников помещений МКД, оформленным протоколом от 01.11.2017 № 1/17, ООО «Андромеда» выбрана в качестве управляющей организации.

Вместе с тем, по состоянию на 06.06.2018 заявление ООО «Андромеда» о внесении изменений в реестр лицензий в отношении МКД и документы в Порядке № 938/пр в Комитет не поступало (письмо ООО «Андромеда» от 06.06.2018 № 350/2018).

С учетом изложенного, основания для отказа во внесении изменений в реестр лицензий, предусмотренных Порядком № 938/пр, в ходе рассмотрения заявления ООО «Таймс Регион Сервис» отсутствовали.

По результатам рассмотрения заявления ООО «Таймс Регион Сервис» Комитетом принято решение о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в части

включения сведений об МКД в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий Ленинградской области), деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Таймс Регион Сервис» в соответствии с пп. «а» п. 7 Порядка № 938/пр (решение оформлено распоряжением Комитета от 06.06.2018 № 868/1).

Поскольку лицензиат ООО «Андромеда» по состоянию на 06.06.2018 не представил в Комитет заявление о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в предусмотренном пунктами 2-3 Порядка, сведения о МКД исключены из реестра многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Андромеда», и включены в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Таймс Регион Сервис».

Следовательно, внесение распоряжением от 06.06.2018 № 868/1 изменений в реестр лицензий Ленинградской области в отношении многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Таймс Регион Сервис», произведено в соответствии с частью 2 статьи 161 ЖК РФ, положениями Порядка.

Кроме того, 17.08.2018 ООО «Андромеда» обратилось в Комитет с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в части включения сведений о МКД (протокол общего собрания собственников помещений МКД от 01.11.2017 № 1 о выборе способа управления МКД и выборе ООО «Андромеда» в качестве управляющей организации).

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражно-процессуального кодекса РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Распоряжение Комитета от 06.06.2018 № 868/1 не нарушает права и законные интересы Заявителя, не возлагает на Общество не предусмотренные действующим законодательством обязанности, а также не препятствует осуществлению его предпринимательской деятельности.

В силу вышеизложенного, распоряжение Комитета от 06.06.2018 № 868/1 является законным и обоснованным.

На основании вышеизложенного требования Общества не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Синицына Е.В.