Решение от 29 мая 2019 г. по делу № А70-4949/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4949/2018
г. Тюмень
30 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2018 года

Полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев  в судебном заседании материалы дела по иску

Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации»

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономному округе

о взыскании неосновательного обогащения и процентов.

При участии в деле Федерального агентства по управлению государственным имуществом и Министерства финансов Российской Федерации.

При участии в заседании:

От Истца: ФИО1 – доверенность от 26.10.2016 года

От Ответчика: ФИО2 – доверенность от 10.11.2017 года

От Федерального агентства по управлению государственным имуществом: ФИО2 – доверенность от 07.03.2017 года

От Министерства финансов РФ: не явка, извещены.

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономному округе о взыскании1 529 327 рублей 97 копеек – неосновательного обогащения в виде излишне оплаченной арендной платы, 11 574 рублей – процентов за пользование чужими денежными средствами, а так же процентов на день исполнения денежного обязательства.

Исковые требования мотивированы тем, что за период с 01.01.2016 года по 07.12.2017 года истцом излишне оплачено 1 529 327 рублей 97 копеек - арендной платы по договору земельных участков, находящихся в федеральной собственности от 02.03.2009 года № 149/260-А/Тмн в связи с тем, что за указанный период им оплачивалась арендная плата в повышенном размере, в то время как нормативно была изменена кадастровая стоимость участка и, соответственно, арендная плата должна быть меньше.

Между ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в лице филиала «Аэронавигация Севера Сибири» (Истец) и Территориальным управлением Росимущества по ХМАО-Югре (в настоящее время - Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе,  Ответчик) заключен договор аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от 02.03.2009 № 149/260-А/Тмн ( л.д.45-47).

В соответствии с данным договором ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 86:14:0105001:299 общей площадью 69 984 кв.м., расположенный по адресу: ХМАО-Югра, г. Урай, мкр. Аэропорт, под приемный радиоцентр (далее - Участок).

Размер арендной платы за участок определен на основании кадастровой стоимости земельного участка, на основании п. 2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Арендная плата за указанный Участок при кадастровой стоимости в размере 883 194 рублей 29 копеек составила 13 247 рублей 91 копейка в год, согласно Приложению № 1 к договору (л.д.46).

Уведомлением от 24.09.2015 № ТУ86/4199 (л.д.50) ответчик уведомил истца об изменении с 01.01.2016 года арендной платы по Договору в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка со ссылкой на постановлением Правительства ХМАО - Югры от 07.08.2015 № 249-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» которым была определена новая кадастровая стоимость участка в размере 62 284 360,32 рублей (оборотная сторона листа дела 50).

Таким образом, с 01.01.2016 размер арендной платы за Участок составил 934 265,40 рублей в год (согласно Приложению № 1 к уведомлению от 24.09.2015 № ТУ86/4199).

На основании пункта 2 постановления Правительства ХМАО-Югры от 15.09.2017 № 349-п «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного - Югры» кадастровая стоимость участка снижена с 62 284 360 рублей 32 копеек до 9 573 811 рублей 20 копеек. На основании п. 3.2 данного постановления, пункт 2 настоящего постановления распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 07.08.2015 (оборотная сторона листа дела 42).

Согласно п. 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Таким образом, арендная плата за участок подлежит перерасчету с 01.01.2016.

В соответствии с п. 4.2.4 Договора Арендодатель обязан производить перерасчет арендной платы в случае изменения действующего законодательства и своевременно информировать об этом арендатора.

Дополнительным соглашением от 23.11.2017 № 3 к договору произведен перерасчет арендной платы с учетом новой кадастровой стоимости, в связи с чем, арендная плата за участок составила 143 607 рублей 17 копеек в год (л.д.54).

Согласно п. 5 данного дополнительного соглашения его действие распространяется на отношения, возникшие с момента государственной регистрации дополнительного соглашения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Дополнительное соглашение от 23.11.2017 № 3 к Договору зарегистрировано Управлением Росреестра по Тюменской области, ХМАО-Югре, ЯНАО 08.12.2017 года ( оборотная сторона листа дела 54).

Таким образом, в период с 01.01.2016 года по 07.12.2017 года истцом уплачивалась арендная плата в повышенном размере, в то время как нормативно была изменена кадастровая стоимость участка, и соответственно уменьшена арендная плата за Участок.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Неосновательное обогащение в виде излишне уплаченной арендной платы за указанный участок в период с 01.01.2016 по 07.12.2017 составило 1 529 327 рублей 97 копеек:

- за период с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года фактически оплачено 934 265 рублей 40 копеек, арендная плата подлежащая оплате на основании постановления  Правительства ХМАО - Югры 143 607,17 рублей, т.е. излишне оплаченная арендная плата составляет 790 658 рублей 23 копейки.

- за период с 01.01.2017 года по 07.12.2017 года фактически оплачено 872 834 рублей 25 копеек, арендная плата подлежащая оплате на основании постановления  Правительства ХМАО - Югры, 134 164 рубля 51 копейка, т.е. излишне оплаченная арендная плата составляет 738 669 рублей 74 копейки.

Общая сумма переплаты составляет 1 529 327 рублей 97 копеек.

Ответчиком, математически расчет суммы неосновательного обогащения, не оспорен.

В соответствии  со ст. 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Принимая во внимание наличие того обстоятельства, что истцом излишне внесено в адрес Территориального управления Росимущества по ХМАО-Югре (полномочия которого в настоящее время осуществляет Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономному округе) 1 529 327 рублей 97 копеек, следует сделать вывод о том что на стороне Российской Федерации в лице МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономному округе, возникло неосновательное обогащение в указанной сумме, которое должно быть возвращено истцу по правилам статьи 1102 ГК РФ.

Пунктом 1 ст. 395 ГК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение денежного обязательства, в соответствии с которой в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

По состоянию на 30.03.2018 проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с отказом Ответчика 21.02.2018 (дата ответа на претензию) от возврата денежных средств составили 11 574 рубля 71 копейка и рассчитываются следующим образом:

- за период с 22.02.2018 по 25.03.2018 (32 дня): 1 529 327,97*7,5%/365*32 = 10 055,86 рублей.

- за период с 26.03.2018 по 30.03.2018 (5 дней): 1 529 327,97*7,25%/365*5 = 1 518,85 рублей.

Проверив расчет процентов, суд его считается оставленным верно.

Оценив доводы ответчика о том, что проценты по статье 395 ГК РФ не подлежат к взысканию т.к. договором установлена неустойка, суд их отклоняет в силу следующего:

Согласно пункта 4 статьи 395 ГК РФ в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Однако раздел 5 «Ответственность сторон» договора аренды (л.д.45), не содержит каких либо условий об ответственности арендодателя в виде неустойки.

В соответствии со ст.1107 ГК РФ 1. Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В результате оценки доказательства, доводов и возражений; обстоятельств дела применения законов и иных нормативных правовых актов, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской  Федерации, суд                                                                                 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономному округе за счет казны Российской Федерации в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» 1 529 327 рублей 97 копеек – неосновательного обогащения, 1 574 рубля 71 копейка – процентов, 28 409 рублей – расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты – Мансийском автономном округе – Югре, Ямало – Ненецком автономному округе за счет казны Российской Федерации в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму неосновательного обогащения 1 529 327 рублей 97 копеек начиная с 30.03.2018 года до даты уплаты долга, по ключевой ставке Банка России.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

 Судья


Макаров С.Л.