Решение от 15 июля 2022 г. по делу № А56-21175/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21175/2022
15 июля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Суворов М.Б.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хертек В.Ч.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (адрес: Россия 191014, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> ОГРН: <***>);

ответчик: Открытое акционерное общество "Кингисеппский Водоканал" (адрес: Россия 188480, г КИНГИСЕПП, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл КИНГИСЕППСКИЙ р-н, ул МАЛАЯ 5, ОГРН: <***>);

о взыскании 5 448 766,38 руб.


при участии

- от истца: ФИО1 (доверенность от 18.10.2021), ФИО2 (доверенность от 18.10.2021),

- от ответчика: не явился, извещен,



установил:

Истец - Северо-Западное межрегиональное управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление, Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику - Открытому акционерному обществу "Кингисеппский Водоканал" (далее – Учреждение, ГБДОУ детский сад № 31 Красногвардейского района СПб) о взыскании задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в размере 5 448 766,38 руб.

Определением от 09.03.2022 стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 07.07.2022 подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Надлежащим образом извещенные по всем представленным в арбитражный суд адресам ответчик в судебное заседание не явился, мотивированных возражений не представил, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыв не представил, иск ни по праву, ни по размеру не оспорил.

Заслушав представителя истца и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил сумму требований просил взыскать 820 400 руб.

Уменьшение исковых требований приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управление по результатам проведенной проверки декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год, представленной природопользователем в адрес Управления, согласно п. 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 N255 совершило перерасчет указанной декларации с образованием задолженности в размере 5 448 766,38 руб. по следующим основаниям: на счет Управления не поступила сумма, указанная природопользователем в декларации в графе "итоговая сумма платы для внесения за отчетный период".

Управлением в адрес природопользователя был направлен акт проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду с приложенным требованием о погашении задолженности.

Природопользователь в срок задолженность не оплатил, что послужило основанием для обращения в суд.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата за НВОС) взимается выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Открытое акционерное общество "Кингисеппский Водоканал" является плательщиком платы за НВОС в соответствии со ст. 16.1 Закона № 7-ФЗ.

Порядок и сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ.

Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 (далее - Правила № 255).

В соответствии с п. 2 Правил N 255 плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду:

а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

б) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

в) хранение, захоронение отходов производства и потребления (далее - размещение отходов).

В соответствии с положениями ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ст.ст. 9, 41, 65 АПК РФ участвующие в деле лица самостоятельно осуществляют свои процессуальные права и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, обязаны своевременно представлять доказательства в подтверждение своих доводов.

Согласно представленному в материалы дела расчету, приложенному к акту проведения контроля за исчислением платы за негативное воздействие на окружающую среду, размер задолженности Открытое акционерное общество "Кингисеппский Водоканал" по внесению платы за НВОС составил 820 400 руб. (с учетом уточнений).

В указанном акте установлен срок для внесения платы в течение 10 календарных дней со дня получения требования погасить задолженность, в соответствии с Правилами взимания экологического сбора, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1073 "О порядке взимания экологического сбора".

Как следует из содержания п.п. 32-33 Правил N 255, отчетным периодом в отношении платы признается календарный год. Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом. Несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ключевой ставки Банка России, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, определенных в пунктах 32 и 34 настоящих Правил.

Открытое акционерное общество "Кингисеппский Водоканал"в установленный в акте срок не внесена плата за НВОС, в связи с чем размер платы, с учетом представленного истцом расчета составил 820 400 руб. (с учетом уточнений).

Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено сведений, свидетельствующих о внесении платы за НВОС в установленном размере, в связи с чем требования истца признаны судом обоснованными как по праву, так и по размеру, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Кингисеппский Водоканал" в пользу СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду за 2018 год в размере 820 400 руб.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Кингисеппский Водоканал" в доход федерального бюджета 19.408 руб. госпошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Суворов М.Б.