Решение от 27 октября 2017 г. по делу № А28-1858/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1858/2017
г. Киров
27 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 октября 2017 года.

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Караниной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Туйчиевой Т.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610014, Россия, <...>)

к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, Красногорский р-н, автодорога Балтия, территория бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3; место нахождения филиала: 610046, Россия, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, место жительства: 610000, Россия, Кировская область, г. Киров)

об обязании включить безучетный объем энергии в объем полезного отпуска,

при участии в судебном заседании представителей

от истца: ФИО2 – по доверенности от 20.06.2017,

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 13.01.2017 № 002,

от третьего лица: ФИО1 лично;

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Горэлектросеть» (далее – истец, МУП «Горэлектросеть») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (далее – ответчик, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс») об обязании включить в объем отпущенной из сетей МУП «Горэлектросеть» электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии в размере 61 557 кВт*ч (в рамках договора купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, от 27.02.2008 № 2-47/08-199-227-23/08 (с учетом протоколов разногласий от 19.05.2008, согласования разногласий от 20.05.2008, урегулирования разногласий от 30.06.2008, дополнительных соглашений от 22.07.2010, 03.11.2010, 20.02.2012 (в ред. протокола разногласий от 28.02.2012), 05.04.2012, 05.09.2013, 27.12.2013, 02.07.2014) (далее также – договор)), в течение 3-х календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда, а также о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования основаны на положениях статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктах 4, 128, 130, 136, 188, 192, 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), условиях договора и мотивированы потреблением абонентом ответчика на объекте: <...> электрической энергии с нарушением Основных положений № 442 в части требований к средствам измерений (неучтенное потребление).

В ходе рассмотрения дела судом протокольным определением произведена замена истца на его правопреемника – акционерное общество «Горэлектросеть» (далее также – АО «Горэлектросеть») (представлены документы о реорганизации в форме преобразования от 13.06.2017).

Определением арбитражного суда от 03.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – третье лицо, ИП ФИО1).

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика поддержала возражения, заявленные в отзыве на исковое заявление, согласно которому акт о неучтенном потреблении от 22.07.2016, составленный в отношении потребителя ИП ФИО1, не соответствует императивным требованиям законодательства (Основным положениям № 442); срыв антимагнитной пломбы не относится к основаниям определенеия объема в качестве безучетного, поэтому факт безучетного потребления является недоказанным; объем безучетного потребления в соответствии с приведенным расчетом истца должен составлять 60 754 кВтч.

Третье лицо ИП ФИО1 в отзыве на иск указал, что в исковых требованиях истцу следует отказать в связи с недоказанностью факта хищения электрической энергии в помещении торгового павильона по адресу: <...>. Ранее в судебных заседаниях третье лицо указывало, что не передавало полномочия ФИО4 на подписание акта о неучтенном потреблении электроэнергии, ФИО4 не является его сотрудником.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

27.02.2008 между ОАО «Кировэнергосбыт» (правопредшественник ответчика, продавец) и МУП «Горэлектросеть» (правопредшественник истца, сетевая организация, покупатель) подписан договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, № 2-47/08-199-227-23/08 (в редакции протоколов разногласий от 19.05.2008, согласования разногласий от 30.05.2008, урегулирования разногласий от 30.06.2008, протокола согласования разногласий от 30.07.2008, дополнительных соглашений от 23.07.2010, от 03.11.2010, от 20.02.2012, протокола разногласий от 28.02.2012, дополнительного соглашения от 05.04.2012), по условиям пункта 2.1 которого продавец обязуется продать покупателю электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а покупатель обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию на условиях договора. Объем электрической энергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, определяется в соответствии с приложением № 3 к договору.

Приложением № 5 к договору определен порядок формирования объемов электрической энергии, отпущенной из сетей покупателя.

В соответствии с пунктом 2.3 приложения № 5 к договору, определяющего порядок исчисления объемов электрической энергии, отпущенной из сетей сетевой организации помимо иных составляющих, формирующих объем отпущенной из сетей МУП «Горэлектросеть» электрической энергии, учитывается количество электрической энергии, передаваемой потребителям (в том числе и гражданам-потребителям), присоединенным к электрическим сетям сетевой организации, рассчитанное по актам о неучтенном потреблении электрической энергии, составленным продавцом, сетевой организацией в соответствии с действующим законодательством и оплаченных потребителями (в том числе и гражданам-потребителям).

Согласно пункту 4 приложения № 5 к договору формирование объема электрической энергии переданной потребителям и сетевым организациям, осуществляется на основании первичных данных (показаний приборов учета, расчетов, оплаченных актов о неучтенном потреблении электрической энергии, оплаченных платежных документов граждан-потребителей).

Пунктом 8.4 договора предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения споров со сроком рассмотрения претензии в 7 дней.

22.03.2010 между ОАО «Кировэнергосбыт» (правопредшественник ответчика, агент) и ООО «ЕЭС.Гарант» (принципал) в редакции дополнительных соглашений заключен агентский договор от № 2-37/621 (далее – агентский договор), в соответствии с пунктами 2.1, 2.1.1 которого агент обязуется по поручению принципала совершать от имени и за счет принципала юридические и иные действия, необходимые для организации продажи покупателям электрической энергии (мощности), в том числе заключать, изменять, расторгать с покупателями договоры энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии в соответствии с указаниями принципала.

Пунктом 2.5 агентского договора определено, что по сделке, совершенной агентом с третьим лицом в соответствии с условиями договора, приобретает права и становится обязанным принципал.

21.02.2013 между ООО «ЕЭС.Гарант» (энергосбытовая организация) и ИП ФИО1 заключен договор энергоснабжения № 841148 (далее – договор энергоснабжения), в соответствии с пунктом 1.1 которого энергосбытовая организация обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Пунктами 2.4.19, 2.4.20 договора энергоснабжения предусмотрено, что на потребителя возложена обязанность сообщать энергосбытовой организации обо всех нарушениях и неисправностях в работе приборов учета, измерительных комплексов и систем учета, их утрате в течение суток с момента обнаружения; обеспечить беспрепятственный доступ представителей энергосбытовой и (или) сетевой организации к электрическим установкам, приборам учета, измерительным комплексам и системам учета электрической энергии потребителя для выполнения работ, указанных в пункте 2.1.1 договора, а также обеспечить присутствие своего уполномоченного представителя при проведении проверок и вводе ограничений.

В силу пункта 2.4.27 договора энергоснабжения потребитель обязан обеспечить сохранность и целостность приборов учета (измерительных комплексов, систем учета), находящихся в границах балансовой принадлежности потребителя, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

В приложении № 2 к договору энергоснабжения приведен перечень точек поставки, объектов, приборов учета, измерительных комплексов, параметров, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность), в который включен объект – закусочная, расположенная по адресу: <...>, номер электросчетчика, установленного на ВРУ потребителя – 989434, максимальная мощность – 11 кВт.

Согласно акту проверки работы прибора учета и состоянии схемы измерений электрической энергии от 25.03.2015 у потребителя ИП ФИО1 по адресу: <...>, отражены сведения о приборе учета (№ счетчика 011073071007101, тип ЦЭ6803ВМ7Р32, показания 005790), заключение: пригоден, установлена антимагнитная пломба № 74*0000410.

17.11.2015 сотрудником МУП «Горэлектросеть» составлен акт проверки прибора учета (измерительного комплекса) у потребителя ИП ФИО1 по спорной точке, с указанием текущих показаний 010300, номера пломб на электросчетчике 85*35515202 АМП *0000410.

22.07.2016 сотрудником МУП «Горэлектросеть» проводилась проверка прибора учета у потребителя ИП ФИО1 по вышеуказанному адресу, в ходе которой был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии.

22.07.2016 в отношении ИП ФИО1 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором отражены сведения о приборе учета (№ счетчика 011073071007101, тип ЦЭ6803ВМ7Р32, срок гос.поверки 1 квартал 2013 года), указаны показания 014214,9, а также зафиксированы следующие нарушения: сорвана и нарушена антимагнитная пломба.

К указанному акту имеется приложение, содержащее расчет объема и стоимости безучетного потребления. Как указано в самом акте, он подписан заместителем ФИО4; акт подписан потребителем без особых мнений и замечаний. Акт содержит подписи представителей МУП «Горэлектросеть» ФИО5 и предпринимателя ФИО4

26.07.2016 данный акт о неучтенном потреблении передан гарантирующему поставщику – ответчику. Факт его получения ответчик в ходе рассмотрения дела не оспаривал.

Полагая, что неисправность приборов учета потребителя привела к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что влияет и на объем полезного отпуска подлежащих включению технологических потерь, истец обратился к ответчику с претензией от 04.10.2016 № 5-03/5538.

В ответе на претензию ответчик сообщил, что не принимает к учету акт от 22.07.2016, так как в нем имеются существенные недостатки, препятствующие принятию его к учету.

Неисполнение ответчиком претензионного требования явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском, являющимся предметом спора по настоящему делу.

Расчет объема неучтенного потребления электрической энергии был произведен истцом на основании пункта 195 Основных положений № 442:

согласно акту от 22.07.2016 объем неучтенного потребления в отношении потребителя ФИО1 определен за период с 17.11.2015 (дата предыдущей проверки, показания 10300) по 22.07.2016 (дата выявления нарушения, показания 14214,9) = 3 914,9 кВтч., исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств, что составило 65 472 кВтч – объем по прибору учета; таким образом, объем безучетного потребления по расчету истца составил 61 557 кВтч.

Установленные фактические обстоятельства позволили суду прийти к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Правительство Российской Федерации и уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти согласно статьям 1 и 4 Закона об электроэнергетике принимают нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики в соответствии с федеральными законами.

По смыслу статьи 37 Закона об электроэнергетике ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» (гарантирующий поставщик) и МУП «Горэлектросеть» (сетевая организация) являются субъектами розничных рынков электрической энергии, порядок взаимодействия которых определяется Основными положениями № 442.

Так, пунктом 4 Основных положений № 442 предусмотрено, что сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объекта электросетевого хозяйства. В данном случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с пунктом 188 Основных положений № 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей оплате сетевой организацией для целей компенсации электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектом электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный объем безучетного потребления электроэнергии.

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющего порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе, в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 189 Основных положений № 442 сетевая организация передает в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, гарантирующему поставщику информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электриче6ской энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившие бездоговорное потребление.

Истцом в подтверждение факта неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии потребителем ИП ФИО1 был представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 22.07.2016.

Требования к составлению Акта указаны в пункте 193 Основных положений № 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Исследовав представленный в материалы дела составленный сетевой организацией акт о неучтенном потреблении электрической энергии, суд пришел к выводу, что он по форме и содержанию соответствует требованиям пунктов 192, 193 Основных положений № 442: в данном акте указан потребитель электроэнергии – ИП ФИО1, место потребления – торговый павильон по ул. Свердлова, 6, содержатся сведения о приборе учета, о дате его предыдущей проверки, отражены нарушения, допущенные потребителем. При составлении акта присутствовал представитель потребителя.

По факту допущенных нарушений в приборе учета третьего лица, установленного на объекте по адресу: <...>, судом были допрошены свидетели.

Так, ФИО5, работавший на момент проведения проверки в МУП «Горэлектросеть» электромонтером, пояснил, что 22.07.2016 с целью проведения проверки осмотрел прибор учета в киоске по ул. Свердлова, 6, попал в киоск с заднего входа (где сидит продавец), дверь была открыта, к прибору был допущен, документы у лиц, присутствующих не спрашивал, обнаружил нарушения, под написанным «сорвана и нарушена антимагнитная пломба» имелось ввиду полное отсутствие антимагнитной пломбы (имелись следы срыва пломбы), иные пломбы нарушены не были; в акте подписался человек, который там указан.

Свидетель ФИО4 сообщил, что является сыном ИП ФИО1, в торговых точках отца не работает, иногда по просьбе отца подвозит товар, как и произошло в день проверки 22.07.2016; в этот день сотрудниками МУП «Горэлектросеть» производилась проверка прибора учета в киоске по ул. Свердлова, 6; после проверки ему было предложено поставить подпись в акте, с содержанием акта не знакомился, о факте срыва пломбы устно ему также не сообщили.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства и показания свидетелей, суд пришел к выводу, что акт о неучтенном потреблении от 22.07.2016 подписан уполномоченным представителем потребителя, поскольку полномочия ФИО4 явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ). Так, ФИО4 находился в служебной зоне торгового павильона (не со стороны торгового зала), раскладывал товар, от подписания акта не отказался. Тот факт, что ФИО4 при подписании Акта не ознакомился с его содержанием, не отменяет факта допущенного нарушения.

Доказательств того, что ФИО4 самовольно находился в торговом павильоне и осуществлял торговлю в материалы дела не представлено.

На основании изложенного суд счел, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует по форме и содержанию требованиям пунктов 192, 193 Основных положений № 442, и отклонил доводы третьего лица об обратном.

Ответчиком также заявлялись возражения относительно факта и характера допущенных третьим лицом нарушений.

Как следует из объяснений свидетеля ФИО5, при проверке прибора учета было выявлено, что сорвана ранее установленная антимагнитная пломба.

Факт установки антимагнитной пломбы подтвержден материалами дела – представлен акт проверки от 25.03.2015, согласно которому у потребителя ИП ФИО1 по адресу: <...> установлена антимагнитная пломба № 74*0000410.

Соответственно, ИП ФИО1, после установки 25.03.2015 антимагнитной пломбы на приборе учета, снимая показания прибора учета, должен был обнаружить на нем антимагнитную пломбу, и при несогласии с ее установкой сообщить об этом в энергоснабжающую организацию, что предусмотрено пунктом 2.4.19 договора энергоснабжения. Доказательств этого в материалы дела не представлено.

В силу норм действующего законодательства именно на потребителе лежит обязанность по обеспечению надлежащей эксплуатации прибора учета, а также сохранности пломб.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 1.1.2 Приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее – Правила № 6) данные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности.

Из пунктов 1.2.1, 1.2.2 Правил № 6 следует, что потребитель должен осуществлять эксплуатацию электроустановок с использованием подготовленного персонала; содержать электроустановки в работоспособном состоянии и обеспечить их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил; своевременно и качественно проводить техническое обслуживание; обеспечить надежность работы электроустановок.

Пунктом 2.11.17 Правил № 6 также предусмотрено, что обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клемники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки и дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в целях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Из акта проверки от 25.03.2015 следует, что на приборе учета потребителя установлено дополнительное оборудование – антимагнитная пломба № 74*0000410. Указанный факт лицами по делу не опровергнут, доказательств ее снятия на законном основании в материалы дела не представлено.

Таким образом, поскольку истцом выявлены нарушения в работе прибора учета третьего лица, то действия последнего подпадают под понятие безучетного потребления электрической энергии, установленного пунктом 2 Основных положений № 442.

Согласно пункту 2.4.20 договора энергоснабжения потребитель обязуется обеспечить доступ представителей энергоснабжающей и/или сетевой организации к электрическим установкам, приборам учета, измерительным комплексам и системам учета электрической энергии потребителя для выполнения работ, указанных в пункте 2.1.1 договора, а также обеспечить присутствие своего уполномоченного представителя при проведении проверок, в том числе для проверки приборов учета.

Пунктом 176 Основных положений № 442 предусмотрено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию (мощность), о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора утраченным.

В данном случае факт безучетного потребления отражен в акте от 22.07.2016. В качестве нарушения в указанном акте отражен факт срыва антимагнитной пломбы.

При этом, в качестве доказательств правомерности установки антимагнитной пломбы истцом представлены в материалы дела Акты проверки от 25.03.2015, от 17.11.2015, в которых зафиксированы факты установки антимагнитной пломбы на приборе учета, сертификат соответствия № 0866054 со сроком действия с 10.04.2013 по 09.04.2016, технические условия одноразового индикатора магнитного поля «ИМП-2» ТУ 4276-010-40360926-2013.

Довод ответчика о том, что нанесение антимагнитных пломб не предусмотрено документацией завода-изготовителя, судом отклоняется, поскольку, во-первых, указанная документация ответчиком не представлена, а во-вторых, из представленных истцом документов следует, что нанесение антимагнитной пломбы не предполагает вмешательства в конструкцию прибора учета и не может влиять на его работу.

Кроме того, как следует из представленных истцом в материалы дела документов, на пломбе имеется надпись («ИМП сработает при приближении магнита! При отклеивании наклейки проявится надпись!»). Также представитель истца в судебном заседании 23.10.2017 продемонстрировала тот факт, что после отклеивания антимагнитной пломбы на поверхности остаются следы от антимагнитной пломбы красного цвета. Суд полагает, что указанные сведения достаточны для предупреждения потребителя о чувствительности установленной пломбы к воздействию магнитного поля, а также о необходимости обеспечения целостности установленной на приборе учета заявителя антимагнитной пломбы.

Более того, как установлено в ходе рассмотрения дела, в данном случае прибор учета находится внутри объекта потребителя, ввиду чего доступ к нему возможен только в том случае, если потребитель допустит представителя сетевой либо энергоснабжающей организации к такому прибору.

Обеспечение допуска и оформление полномочий лица, его осуществляющего, является внутриорганизационным вопросом потребителя, так как при оценке действий такого лица применяются нормы о полномочиях, явствующих из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Как следствие, довод третьего лица об отсутствии ответственности за сохранность антимагнитных пломб несостоятелен.

Положениями пунктов 154, 176 Основных положений № 442 предусмотрено право сетевой организации на установку пломб и знаков визуального контроля, что реализуется сетевой организацией в присутствии представителя потребителя, осуществившего фактический допуск к прибору учета.

Нормами Основных положений № 442 не предусмотрена обязанность сетевой организации предварительно уведомлять потребителя о времени установки пломб и знаков визуального контроля, ввиду чего установка антимагнитной пломбы в присутствии сотрудника потребителя, допустившего представителя сетевой организации к прибору, не может быть признана неправомерной; сама антимагнитная наклейка является яркой и визуально заметной; каких-либо запросов относительно установленных антимагнитных пломб в адрес ресурсоснабжающей или сетевой организаций от потребителя не поступало.

Истцом в материалы дела представлены документы, подтверждающие технические характеристики одноразовых индикаторов магнитного поля «ИМП- 2», в том числе Технические условия ТУ 4276-010-40360926-2013, а также Сертификат соответствия № 0866054 на период с 10.04.2013 по 09.04.2016, из которых следует, что ИМП имеет неограниченный срок службы при отсутствии магнитного поля, сохраняет работоспособность при воздействии синусоидальной вибрации, прямое воздействие ударов не ведет к разрушению или самопроизвольному отклеиванию с поверхности объекта.

С учетом изложенного суд отклонил доводы ответчика о том, что антимагнитная пломба была установлена МУП «Горэлектросеть» неправомерно.

Судом также установлено, что представленная в материалы дела информация о динамике потребления по спорному объекту, свидетельствует о неравномерном характере потребления, при этом объяснения третьего лица о некорретно передаваемых им показаниях прибора учета не могут быть приняты во внимание как документально не подтвержденные.

Вместе с тем, исходя из общего правила о распределении бремени доказывания, установленного частью 1 статьи 65 АПК РФ, ответчик, заявляя об отсутствии в деле таких доказательств, со своей стороны документов, подтверждающих обратное, не представил.

Доказательства объективного неотображения приборами учета результатов измерений вследствие действий иных лиц материалы дела также не содержат, о необходимости проведения экспертизы ответчик не заявлял; третье лицо об этом тоже не просило ни в ходе рассмотрения дела, ни в ходе составления актов о неучтенном потреблении; никаких замечаний в актах не имеется.

Согласно правилам статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск процессуальных последствий при совершении или не совершении юридически значимых действий.

Пунктом 4 статьи 1 ГК РФ установлено, что никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Следовательно, МУП «Горэлектросеть» правомерно выявило факт безучетного потребления электрической энергии по точке поставки – потребителя ИП ФИО1, а, соответственно, предъявило ответчику к учету объем безучетного потребления.

Суд также отмечает, что нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Доказательств наличия непреодолимой силы, вследствие которой выход из строя прибора учета не был связан с действиями (бездействиями) потребителя, в материалы дела не представлено. Ответчик такую проверку не инициировал. Третье лицо соответствующих доказательств не представило.

Отдельных требований к составлению акта в части квалификации несанкционированного вмешательства Основные положения № 442 не предъявляют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Основными положениями № 442 установлен порядок расчета объемов безучетного потребления электрической энергии; указанный способ определения величины безучетного потребления следует считать порядком определения максимально возможного объема для стороны по договору энергоснабжения, допустившей безучетное потребление.

Истцом представлен расчет объема неучтенного (безучетного) потребления в отношении потребителя ФИО1 по объекту: <...> за период с 17.11.2015 (дата предыдущей проверки) по 22.07.2016 (дата выявления нарушения), исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств (65 472 кВтч), за минусом разницы показаний по прибору учета (14214,9 – 10300 = 3 914,9 кВтч), согласно которому объем безучетного потребления составил 61 557 кВтч.

Ответчик в ходе рассмотрения дела доводы о неверном определении объема снял. Сведений о дате осуществления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета установить невозможно. Третье лицо контррасчет объема не представило, никаких возражений по методике расчета не высказало. В связи с чем суд руководствовался расчетом истца.

Поэтому учитывая, что факт неучтенного потребления подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут, доказательства включения в объем полезного отпуска технологических потерь заявленного объема электрической энергии в материалы дела не представлены, требование истца об исполнении обязательства по договору путем включения в объем отпущенной АО «Горэлектросеть» электрической энергии в размере 61 557 кВт*ч – является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд счет достаточным временем для осуществления такой обязанности 3 дня с момента вступления решения в законную силу.

Таким образом, заявленный АО «Горэлектросеть» иск удовлетворен судом в полном объеме.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., расходы по уплате которой в силу положений части 1 статьи 110 АПК РФ возлагаются на ответчика (взыскиваются с ответчика в пользу истца).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610014, Россия, <...>) удовлетворить,

обязать открытое акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, Красногорский р-н, автодорога Балтия, территория бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3; место нахождения филиала: 610046, Россия, <...>) включить в объем отпущенной из сетей акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610014, Россия, <...>) электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии в размере 61 557 кВт*ч в течение 3-х дней с момента вступления решения в законную силу;

взыскать с открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 143421, Россия, Московская область, Красногорский р-н, автодорога Балтия, территория бизнес-центр Рига-Ленд, стр. 3; место нахождения филиала: 610046, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610014, Россия, <...>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кассационные жалоба, представление в этом случае подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Н.С. Каранина