Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А02-1805/2022

Арбитражный суд Республики Алтай 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1805/2022
город Горно-Алтайск
28 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2022 года. Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Майминский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 10, с. Майма, р-н. Майминский, Республика Алтай),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства экономического развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 24, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН1092221004040, ИНН <***>, ул. Молодежная, 3, г. Барнаул, Алтайский край), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, д. 8, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай)

– о признании права собственности на сооружение выгребной ямы, расположенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010407:368,

при участии представителей:


от истца – ФИО2 (доверенность, копия диплома в деле); от ответчика – не явился, уведомлен; от третьих лиц – не явились, уведомлены,

установил:

Администрация муниципального образования "Майминский район" (далее – Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования "Майминское сельское поселение" Майминского района Республики Алтай (далее – Сельская администрация) о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Майминский район» на объект недвижимости: канализационное сооружение - выгребная яма - 10,3, объем 120 куб. м., местоположение: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах кадастрового квартала 04:01:010407:368.

Основанием иска указаны обстоятельства нахождения на территории МО «Майминский район» канализационного сооружения - выгребная яма, используемая для оказания населению Майминского района услуг водоотведения.

Ссылаясь на необходимость государственной регистрации права муниципальной собственности на данное канализационное сооружение для целей организации водоотведения района и невозможность оформления прав во внесудебном порядке в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, Администрация обратилась в суд с исследуемым иском.

Исковое заявление обосновано ссылками на статьи 12, 130, 131, 209, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Министерство экономического развития Республики Алтай, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (далее - МТУ), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

11.11.2022 в суд от Сельской администрации поступило заявление о признании иска ответчиком на право собственности на канализационное сооружение - выгребная яма.


В предварительном судебном заседании 29.11.2022 ответчик и третьи лица явку своих представителей в суд не обеспечили, возражений на требования истца не направили.

Руководствуясь статьями 123, 136 АПК РФ, с учетом наличия в материалах дела доказательств надлежащего уведомления ответчика и третьих лиц о времени и месте рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель истца исковые требования поддержала.

В судебном заседании по первой инстанции 27.12.2022 представитель истца представила для приобщения к материалам дела технический план сооружения от 11.04.2022, схему расположения канализационных сетей, выписку из ЕГРН, выписку из Реестра муниципального имущества.

Сбор и исследование доказательств окончены судом с учетом мнения представителя истца об их полноте и достаточности.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доводы и доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует:

На территории муниципального образования «Майминский район» находится объект недвижимости: канализационное сооружение - выгребная яма, назначение здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса: 10.3 сооружения канализации, объем: 120 куб. м., местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...>.

Согласно техническому плану данное сооружение является объектом недвижимости, номер кадастрового квартала, в котором находится объект недвижимости - 04:01:010407, в пределах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010407:368.

Из пояснений Администрации следует, что указанное сооружение числится в реестре муниципального имущества МО «Майминский район», что подтверждается выпиской из Реестра имущества МО «Майминский район», приобщенной к материалам дела в судебном заседании, функционирует и используется по прямому назначению.

Удовлетворяя требование Администрации о признании права собственности МО «Майминский район» на испрашиваемое сооружение канализации, суд руководствовался нижеследующим:


В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 Постановления № 10/22).

Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально подтвердить наличие оснований для возникновения у него права собственности на объект недвижимого имущества.

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый части 1 статьи 2).

Из положений пункта 4 части 1 статьи 14 названного закона следует, что к вопросам местного значения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Закона № 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления, в том числе, муниципальных районов, обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В силу пункта 1 части 1 статьи 50 Закона № 131-ФЗ имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.


С учетом указанных положений закона, поскольку испрашиваемое сооружение канализации предназначено для организации Администрацией МО «Майминский район» водоотведения на соответствующей территории Майминского района в целях осуществления полномочий в сфере водоотведения, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», суд приходит к выводу о наличии оснований для возникновения у истца права собственности на данное сооружение.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Статья 133.1 ГК РФ устанавливает, что недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Из материалов дела следует, что испрашиваемый в собственность объект – канализационное сооружение - выгребная яма находится на территории МО «Майминский район», Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010407:368, ее местоположение подтверждается описанием координат (технический план сооружения).

Учитывая, что право собственности на указанное имущество у муниципального образования возникло в силу закона, независимо от принадлежности земельного участка, в пределах которого находится канализационное сооружение - выгребная яма, конкретным правообладателям, исходя из целевого назначения недвижимого имущества, которое необходимо для решения истцом вопросов местного значения в части выполнения обязанности по организации водоотведения в муниципальном образовании, суд считает, что судебный акт, принятый по данному делу, не влияет на права и обязанности лиц, в собственности которых находится земельный участок, поскольку указание кадастрового номера земельного участка в судебном акте необходимо для конкретизации места расположения спорного сооружения.


В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом изложенного, учитывая необходимость государственной регистрации права собственности на сооружение выгребной ямы и невозможность такой регистрации без судебного решения, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

Вопрос об уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета суд не разрешает, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования "Майминский район" удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Майминский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Ленина, д. 22, с. Майма, р-н. Майминский, Респ. Алтай) на объект недвижимости – канализационное сооружение - выгребная яма - 10,3, объем 120 куб.м., местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Республика Алтай, Майминский район, Майминское сельское поселение, <...> в пределах земельного участка с кадастровым номером 04:01:010407:368.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Ф.Ю. Якшимаева