Постановление от 16 января 2020 г. по делу № А56-95588/2018

611/2020-747(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2020 года Дело № А56-95588/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2020 года. Полный текст постановления изготовлен 16 января 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Константинова П.Ю., судей Асмыковича А.В., Малышевой Н.Н.,

при участии от федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа»

Чернявской А.А. (доверенность от 12.09.2019),

рассмотрев 16.01.2020 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения комбинат «Заречье» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Северо-Западному федеральному округу на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2019 по делу № А56-95588/2018,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное казенное учреждение комбинат «Заречье» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Северо- Западному федеральному округу, адрес: 160010, Вологодская обл., г. Вологда, ул. Вологодская, д. 2-А, ОГРН 1023500884550, ИНН 3525013943 (далее – Учреждение), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Западного военного округа», адрес: 191055, Санкт-Петербург, Дворцовая пл., д. 10, ОГРН 1117847144876, ИНН 7841443420 (далее – Стратегическое командование), о взыскании

38 861 руб. 80 коп. неосновательного обогащения, 1531 руб. 04 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, исчисленных по состоянию на 13.07.2018 и далее до фактического погашения задолженности.

При обращении с иском Учреждение не уплатило государственную пошлину, полагая, что на основании статьи 17 Федерального закона от 29.12.1994 № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве» (далее – Закон о государственном материальном резерве) освобождено от ее уплаты.

Определением суда первой инстанции от 31.07.2018 иск оставлен без движения как поданный с нарушением требований, установленных пунктом 2 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Платежным поручением от 13.08.2018 № 524162 Учреждение перечислило в федеральный бюджет 2000 руб. государственной пошлины по иску.

Определением суда первой инстанции от 23.08.2018 суд принял исковое заявление Учреждения к производству.


Решением суда первой инстанции от 20.12.2018 иск удовлетворен.

Определением суда первой инстанции от 27.05.2019 с ответчика в пользу истца взыскано 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Постановлением апелляционного суда от 20.09.2019 определение от 27.05.2019 отменено, ходатайство истца о распределении судебных расходов отклонено.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм процессуального права, просит постановление апелляционного суда отменить.

По мнению подателя жалобы, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины по иску должны быть отнесены на ответчика.

В отзыве на кассационную жалобу Стратегическое командование просит жалобу отклонить.

В судебном заседании представитель Стратегического командования просил жалобу отклонить.

Учреждение о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направило, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, материалы дела, суд округа приходит к следующим выводам.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Принятие судебного акта в пользу истца в силу части 1 статьи 110

АПК РФ является основанием для отнесения бремени судебных расходов на ответчика.

В соответствии со статьей 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статьей 105 АПК РФ предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются: прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов (подпункт 1); государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков (подпункт 1.1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (далее – Постановление № 46), государственное или муниципальное учреждение освобождается от уплаты государственной пошлины по делу в случае, если оно выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных


функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов.

В соответствии со статьей 17 Закон о государственном материальном резерве федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, его территориальные органы, предприятия, учреждения и организации системы государственного резерва освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам, связанным с нарушением их прав.

В нарушение указанных положений законодательства суд первой инстанции ошибочно возложил на Учреждение обязанность по уплате государственной пошлины по иску.

Как отмечено в пункте 12 Постановления № 46 согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Вместе с тем, обладая статусом органа военного управления, созданного в целях обороны и безопасности государства и входящего в структуру Министерства обороны Российской Федерации, а также являясь ответчиком по рассматриваемому делу, Стратегическое командование освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.

Данный правовой подход сформулирован в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2018 № 308-ЭС18-4775 по делу

№ А53-16607/2017.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины по иску, у суда первой инстанции отсутствовали основания для взыскания с ответчика в пользу истца 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции обоснованно отменил определение суда первой инстанции и отклонил ходатайство истца о распределении судебных расходов.

Между тем апелляционному суду надлежало возвратить истцу из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2000 руб.

В связи с этим резолютивная часть постановления от 20.09.2019 подлежит изменению.

Руководствуясь статьями 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2019 по делу № А56-95588/2018 изменить, изложив резолютивную часть постановления в следующей редакции:

«Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.05.2019 по делу № А56-95588/2018 отменить.

Ходатайство федерального государственного казенного учреждения комбинат «Заречье» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Северо-Западному федеральному округу о распределении судебных расходов отклонить.

Возвратить федеральному государственному казенному учреждению комбинат «Заречье» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Северо-Западному федеральному округу, адрес: 160010,


Вологодская обл., г. Вологда, ул. Вологодская, д. 2-А, ОГРН 1023500884550, ИНН 3525013943, из федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче иска платежным поручением от 13.08.2018 № 524162».

Председательствующий П.Ю. Константинов

Судьи А.В. Асмыкович

Н.Н. Малышева