Решение от 28 февраля 2018 г. по делу № А41-93280/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-93280/17
01 марта 2018 года
г. Москва



Резолютивная часть решения оглашена 21 февраля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 01 марта 2018 г.


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи А.Х.Гараевой,

протокол судебного заседания вел секретарь судебного заседания  А.М.Кучмазоков,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению   Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области о привлечении        Ёлчиной Ольги Николаевны  – руководителя ООО «СВР Трейд»  к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса РФ  об административных правонарушениях 


при участии в заседании: согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по  Московской области 15 ноября 2017 г. обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении Ёлчиной Ольги Николаевны к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель заявителя явился, настаивал на удовлетворении заявления, просил привлечь Ёлчину Ольгу Николаевну к административной ответственности в виде дисквалификации в соответствии с частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ёлчина Ольга Николаевна и ее представитель возражали, считали заявленные требования необоснованными.

Выслушав представителей налогового органа и Ёлчиной Ольги Николаевны, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в период с 15 октября 2014 г. по настоящее время руководителем ООО «СВР Трейд» является Ёлчина Ольга Николаевна.

Постановлением Межрайонная ИФНС России № 2 по  Московской области от 02 ноября 2016 г. № 14 Ёлчина Ольга Николаевна была привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за неисполнение обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО «СВР ТРЕЙД» банкротом.

Межрайонной ИФНС России № 2 по Московской области в материалы дела представлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, исходя из содержания которых следует, что за ООО «СВР Трейд» по состоянию на 22 июня 2017 г. числилась задолженность по обязательным платежам в сумме 336 559 руб.

Исходя из представленных доказательств и установив, что задолженность по обязательным платежам ООО «СВР Трейд» превышает 300 000 руб. и заявление о признании должника банкротом руководителем ООО «СВР Трейд» не подано, налоговый орган составил в отношении Ёлчиной Ольги Николаевны  протокол об административном правонарушении по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ и обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет дисквалификацию должностного лица на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом, в том числе в случае, если это лицо отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Под недостаточностью имущества понимается превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; под неплатежеспособностью - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное (статья 2 Закона о банкротстве).

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве предусмотрено, что производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-юридическому лицу в совокупности составляют не менее 300 000 рублей.

Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда (пункт 3 статьи 6 Закона о банкротстве).

Однако налоговым органом в материалы дела не представлено достаточных доказательств наличия у ООО «СВР Трейд» задолженности по оплате обязательных платежей в сумме, превышающей 300 000 руб., подтвержденной решениями о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 2 по  Московской области не доказано наличие у Ёлчиной Ольги Николаевны обязанности по обращению в суд с заявлением о признании ООО «СВР Трейд» несостоятельным (банкротом) и, как следствие, наличия в ее бездействии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 167-170, 176, 181, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Заявление    Межрайонной ИФНС России № 2 по  Московской области        о привлечении   Ёлчиной Ольги Николаевны  – руководителя ООО «СВР Трейд»  (ИНН <***>)    к административной ответственности по ч. 5.1 ст. 14.13 Кодекса РФ  об административных правонарушениях   -   оставить без удовлетворения.


Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.


Судья                                                                                   А.Х. Гараева