Решение от 14 февраля 2023 г. по делу № А79-9338/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-9338/2022
г. Чебоксары
14 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2023.

Полный текст решения изготовлен 14.02.2023.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи Борисова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

муниципального предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики", 429330, <...> Победы, 9, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Доверие", 429334, <...> Чувашии, д. 2, помещение. 3, каб. 10, 11, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 10 238 руб. 37 коп.,

по встречному иску

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Доверие",

к муниципальному предприятию "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики",

о взыскании 9 965 руб. 94 коп.,

при участии:

от МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" – директора ФИО2,

от ООО "УК Доверие" – ФИО3 по доверенности от 01.11.2022 сроком действия три года (до перерыва),

установил:

муниципальное предприятие "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики" (далее – истец, МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Доверие" (далее – ответчик, ООО "УК Доверие") 9 000 руб. долга за период с сентября по ноябрь 2021 года, 1 238 руб. 37 коп. пеней за период с 16.10.2021 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 08.10.2022 и далее по день фактической оплаты.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поданной горячей воды в рамках договора горячего водоснабжения от 01.06.2017 № 130/17.1.

Определением суда от 12.10.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ООО "УК Доверие" в суд 01.11.2022 поступило встречное исковое заявление о взыскании с МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" 9 000 руб. долга, 965 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 28.10.2021 по 31.10.2022.

Встречный иск основан на пункте 85 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) и мотивирован неисполнением МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" обязанности по возмещению затрат, понесенных на внеочередную поверку прибора учета.

Определением от 07.11.2022 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, принял к производству встречное исковое заявление ООО "УК Доверие" для рассмотрения совместно с первоначальным иском.

Представитель МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" в ходе судебного заседания поддержала первоначальный иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям, встречный иск не признала по доводам, изложенным в возражениях на встречное исковое заявление.

Пояснила, что со стороны ответчика имело место осуществление сброса архива и интеграторов в теплосчетчике ТЭМ-104 в результате несанкционированного вмешательства, в связи с чем, в целях дальнейшего определения работоспособности и допуска прибора учета в качестве коммерческого ООО "УК Доверие" необходимо было направить прибор учета на внеочередную поверку.

Представитель ООО "УК Доверие" поддержал встречный иск в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании в порядке статьи 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были заслушаны показания свидетеля ФИО4

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 01.02.2023 арбитражным судом был объявлен перерыв до 11 час. 00 мин. 07.02.2023.

После окончания перерыва в судебном заседании представитель истца просила принять уточнение исковых требований и взыскать с ответчика 9 000 руб. долга, 1 420 руб. 08 коп. пеней за период с 16.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.02.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

Арбитражным судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно сведениям из Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) ООО "УК Доверие" осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...> лет Чувашии, <...>.

01.06.2017 между МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "УК Доверие" (исполнитель) заключен договор горячего водоснабжения № 130/17.1 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.2 которого ресурсоснабжающая организация обязуется подавать исполнителю через присоединенную водопроводную сеть коммунальные ресурсы (горячую воду) из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом подачи, определенным договором горячего водоснабжения, а исполнитель обязуется принять коммунальные ресурсы (горячую воду) в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность используемых им приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг (горячей воды).

Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 5.1 договора).

Согласно пункту 5.2 договора по итогам расчета ресурсоснабжающая организация оформляет в двух экземплярах счет-фактуру, акт оказания услуг, расчет объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме (на общедомовые нужды), и направляет исполнителю, который обязан в трехдневный срок подписать и возвратить ресурсоснабжающей организации. При невозвращении в срок акт оказания услуг считается принятым исполнителем в полном объеме. Оплата исполнителем объема коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в МКД осуществляется в течении пяти дней после получения счета-фактуры.

Из содержания пунктов 11.1, 11.3 договора следует, что договор вступает в силу с момента подписания и действует до 31.12.2017. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока действия, ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, или о заключении нового договора.

Истец обязанность по снабжению ответчика горячей водой в период с сентября по ноябрь 2021 года исполнил надлежащим образом, что подтверждено актами от 30.09.2021 № 1343, от 31.10.2021 № 1473, от 30.11.2021 № 1760, расчетами горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды.

На оплату выставлены счета-фактуры от 30.09.2021 № 1303 на сумму 54 117 руб. 13 коп., от 31.10.2021 № 1432 на сумму 24 795 руб. 83 коп., от 30.11.2021 № 1716 на сумму 24 795 руб. 83 коп.

По данным истца оплата принятых энергетических ресурсов за спорный период ответчиком произведена частично платежными поручениями от 21.10.2021 № 312, от 26.11.2021 № 346, от 21.12.2021 № 402, задолженность составляет 9 000 руб.

Претензия истца от 21.06.2022 № 503, с предложением погасить образовавшуюся задолженность, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательства по полной и своевременной оплате поданной горячей воды послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела прибор учета тепловой энергии ТЭМ-104 зав. № 1244728, установленный по адресу: <...>, был допущен в качестве коммерческого с 25.10.2020, о чем составлен акт периодической проверки готовности узла учета у потребителя.

По результатам технического осмотра узла учета тепловой энергии потребителя по адресу: <...>, составлен акт, согласно которому прибор учета тепловой энергии ТЭМ-104 зав. № 1244728 не допущен в эксплуатацию с 28.01.2021 до устранения выявленных недостатков.

15.03.2021 комиссией в составе представителей МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР": заместителя директора ФИО5, теплотехника ФИО6, директора ООО "УК Доверие" ФИО7 и инженера общества с ограниченной ответственностью "Ахпай" ФИО4 произведено контрольное снятие показаний с прибора учета тепловой энергии ТЭМ-104-2 зав. № 1244728 за период с 25.01.2021 г. по 14.03.2021, по результатам которого было выявлено: отказ работы системной платы, в результате чего не возможно снятие архивных данных (результатов измерений).

По состоянию на 15.03.2021 узел учета тепловой энергии ТЭМ-104-2 зав. № 1244728 считается вышедшим из строя и не допускается к коммерческому учету до устранения выявленных недостатков.

ООО "УК Доверие" в письме от 30.03.2021 № 27/21 сообщило истцу о проведенном ремонте прибора учета тепловой энергии ТЭМ-104-2 и просило ввести прибор учета в эксплуатацию с 24.03.2021.

Письмом от 05.04.2021 № 270 МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" в целях рассмотрения возможности допуска прибора учета в качестве коммерческого просило ответчика обеспечить допуск к прибору учета тепловой энергии, установленного по адресу: <...>, 06.04.2021 в 10 час. 00 мин. и предоставить сведения о проведенных ремонтных работах по восстановлению работоспособности прибора учета с приложением подтверждающих документов.

По результатам технического осмотра узла учета тепловой энергии потребителя по адресу: <...>, составлен акт, согласно которому прибор учета тепловой энергии ТЭМ-104-2 зав. № 1244728 не допущен в эксплуатацию с 06.04.2021 и пломбируется.

Ввиду непредставления ответчиком 06.04.2021 подтверждающих документов о причинах выхода из строя (отсутствия результатов измерений) прибора учета тепловой энергии в период с 28.01.2021 по 24.03.2021, в результате которого прибор учета в соответствии с Правилами № 1034 считается вышедшим из строя, МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" письмом от 08.04.2021 № 276 сообщило ООО "УК Доверие" о том, что в соответствии с пунктом 75 Правил № 1034 узел учета тепловой энергии с 06.04.2021 не допускается в качестве коммерческого и просило ответчика провести внеочередную поверку прибора учета.

В соответствии со счетом на оплату от 29.07.2021 № 1801, выставленного обществом с ограниченной ответственностью "Инжиниринг" ответчику, стоимость работ по поверке прибора учета составила 16 700 руб. Прибор учета признан пригодным к применению.

Платежным поручением от 23.08.2021 № 247 ООО "УК Доверие" произведена оплата за выполненные работы.

В последующем прибор учета ТЭМ-104-2 зав. № 1244728 допущен в эксплуатацию как расчетный прибор учета в узле учета тепловой энергии потребителя по адресу: <...>, на период с 27.09.2021 по 30.04.2022.

ООО "УК Доверие", полагая, что основания для проведения внеочередной поверки прибора учета отсутствовали, обратилось со встречным иском к МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" о возмещении стоимости работ применительно к пункту 85 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, арбитражный суд пришел к следующим выводам.


1. По первоначальному иску.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Поскольку подача ответчику через присоединенную сеть энергетических ресурсов осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. При этом в многоквартирном доме может быть реализован только один способ управления, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации способы управления являются взаимоисключающими.

Управляющая организация в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана обеспечить предоставление жителям многоквартирных домов всего комплекса коммунальных услуг.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг, и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная правовая позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 № 310-КГ14-8259.

В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 данных Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Поскольку ответчик осуществлял функции по управлению многоквартирным домом, во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями он является исполнителем коммунальных услуг и в силу своего статуса обязан приобретать у поставщика энергоресурсы для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах соответствующей коммунальной услуги.

Количество и стоимость поданной в период с сентября по ноябрь 2021 года горячей воды подтверждаются представленными в материалы дела актами, расчетами горячей воды, предоставленной на общедомовые нужды и ответчиком не оспорено.

В нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, стоимости поданной в спорный период горячей воды, размере задолженности ответчика перед истцом, а также фактической оплате долга.

В силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательства оплаты поданной горячей воды за период с сентября по ноябрь 2021 года на сумму 9 000 руб. ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца в части основного долга подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 9 000 руб. как обоснованное нормами материального права и подтвержденное имеющимися в деле доказательствами.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 1 420 руб. 08 коп. пеней за период с 16.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.02.2023 и далее по день фактической оплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком обязательства по своевременной оплате поданной в период с сентября по ноябрь 2021 года горячей воды, истец правомерно предъявил требование о взыскании неустойки.

За период с 16.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.02.2023 истец начислил ответчику 1 420 руб. 08 коп. неустойки.

Проверив расчет пеней, суд считает его арифметически верным и соответствующим требованиям пункта 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

Ответчик не оспорил арифметический размер начисленных пеней, контррасчет в материалы дела не представил.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" также предусмотрено начисление пени по день фактической уплаты долга.

Учитывая положения части 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", с 08.02.2023 пени подлежат взысканию по день фактической оплаты суммы долга в размере 9 000 руб. исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.


2. По встречному иску.

В силу пунктов 1, 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пункта 5 Правил №1034 количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Пунктом 94 Правил № 1034 предусмотрено, что коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении (пункт 94 Правил № 1034).

В соответствии с пунктами 3, 14 Правил № 1034 под узлом учета понимается техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон о единстве измерений) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона о единстве измерений).

По смыслу статьи 13 Закона о единстве измерений, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное.

В силу пунктов 3, 58 Правил № 1034 под узлом учета понимается техническая система, состоящая из средств измерений и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию параметров теплоносителя.

Под вводом в эксплуатацию узла учета понимается процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

В пункте 73 Правил № 1034 предусмотрено, что перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

Из статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что законодатель отдает безусловный приоритет приборному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на его измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, их неисправности, при нарушении сроков представления показаний приборов учета.

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

В силу положений пунктов 3, 31 Правил № 1034 осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе по причине истечения сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушения установленных пломб, а также работы в нештатных ситуациях).

В случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета (пункт 83 Правил № 1034).

При возникновении разногласий между сторонами договора по корректности показаний узла учета владелец узла учета по требованию другой стороны договора в течение 15 дней со дня обращения организует внеочередную поверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя теплоснабжающей организации и потребителя (пункт 84 Правил № 1034).

Согласно пункту 86 Правил № 1034 при выявлении нарушений в работе узла учета количество израсходованной тепловой энергии определяется расчетным методом с момента выхода из строя прибора учета, входящего в состав узла учета. Время выхода прибора учета из строя определяется по данным архива тепловычислителя, а при их отсутствии - с даты сдачи последнего отчета о теплопотреблении.

Прибор учета тепловой энергии ТЭМ-104 установленный по адресу: <...> был допущен в качестве коммерческого с 25.10.2020, о чем составлен акт периодической проверки готовности узла учета у потребителя.

Прибор учета тепловой энергии ТЭМ-104 выведен из эксплуатации с 28.01.2021 в соответствии с подпунктом «а» пункта 75 Правил № 1034 в связи с отсутствием результатов измерений, о чем составлен акт периодической проверки готовности узла учета у потребителя, подписанный представителями ООО «УК «Доверие» и ресурсоснабжающей организацией МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР".

На основании акта от 15.03.2021, подписанного представителями УК «Доверие», ООО «Ахпай», ресурсоснабжающей организацией МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР", прибор учета тепловой энергии ТЭМ-104 не допущен в качестве коммерческого в связи с отсутствием результатов измерений.

Письмом от 30.03.2021 № 27/21 ООО УК «Доверие» уведомило ресурсоснабжающую организацию о проведенном ремонте прибора учета тепловой энергии ТЭМ-104 с предоставлением архивных данных за 24.03.2021.

МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" письмом от 05.04.2021 № 270 просило управляющую компанию обеспечить допуск к прибору учета на 06.04.2021, а также предоставить сведения о проведенных ремонтных работах по восстановлению работоспособности прибора учета с приложением подтверждающих документов.

06.04.2021 составлен акт периодической проверки узла учета у потребителя, подписанный представителями ООО «УК «Доверие», ресурсоснабжающей организацией МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР", согласно которому прибор учета тепловой энергии ТЭМ-104 не допущен в качестве коммерческого в соответствии с пунктами 64 – 66 Правил № 1034.

В адрес управляющей компании было направлено письмо № 276 от 08.04.2021 о не допуске прибора учета с обоснованием причин не допуска.

На основании письма исх. № 49/21 от 09.04.2021 (вх. № 548 от 09.04.2021) ООО «УК «Доверие» предоставило в адрес МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" акт снятия показаний ООО «Ахпай» по прибору учета ТЭМ-104.

В адрес ООО «УК «Доверие» было направлено письмо от 12.04.2021 № 283 о недопуске прибора учета, с приложением выписки технических характеристик из «Руководства по эксплуатации теплосчетчика ТЭМ-104», а также с указанием возможного несанкционированного вмешательства.

В ответ на обращение ресурсоснабжающей организации от 13.04.2021 №53/21 ООО «УК Доверие» сообщило, что несанкционированного вмешательства в работу теплосчетчика не было, целостность заводских пломб не затронута; приложило письмо ООО «Ахпай» от 13.04.2021 исх. № 47, в котором указано, что архивные данные были стерты автоматически в результате ревизии группы контактов.

МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" направило в ответ управляющей компании письмо от 16.04.2021 № 300, в котором указало, что имеется необходимость проведения внеочередной поверки прибора в соответствии с пунктом 84 Правил № 1034.

Работы по поверке прибора учета ТЭМ-104 зав.№ 1244728-2008 проведены аккредитованной организацией ООО «Инжиниринг» 02.08.2021, по результатам которых прибор учета признан пригодным к применению.

Указанное обстоятельство послужило основанием ООО «УК Доверие» для возложения на МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" затрат на внеочередную поверку прибора учета как на сторону договора, потребовавшей проведения внеочередной поверки применительно к пункту 85 Правил № 1034.

Между тем судом установлено следующее.

В судебном заседании 18.01.2023 заслушаны пояснения инженера ООО «Инжиниринг» ФИО8, который пояснил, что проводил поверку прибора учета ТЭМ-104-2 зав. № 1244728. Он исправен с технической точки зрения, показания считает корректно. В части архивных данных полагает, что неотображение этих данных не свидетельствует об отсутствии результатов измерения. Полагает, что наличие противоречивых сведений в актах и ведомостях, связано со сбросом архивных данных этого прибора учета.

В судебном заседании 01.02.2023 и после перерыва 07.02.2023 заслушаны пояснения инженера ООО «Ахпай» ФИО4, который в свою очередь пояснил, что прибор учета ТЭМ-104-2 зав. № 1244728 на момент исследования 23 марта 2021 года по неизвестной причине не выдавал информацию из архива данных по запросам от внешних устройств (компьютер). Для устранения неисправности им был произведен вход в режим «Конфигурация» для выбора и установки теплотехнических схем учета (пункт 7.2 руководство по эксплуатации прибора учета ТЭМ-104). После ввода необходимых данных прибор учета начал работать корректно, в том числе выдавать информацию из архива данных по запросам от внешнего устройства – компьютера. При записи конфигурации архив и интеграторы прибора были обнулены.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела МП "УК ЖКХ" МО "г. Канаш ЧР" письмом от 20.01.2023 № 46 обратилось в адрес завода-изготовителя ООО НПФ «ТЭМ-прибор» по вопросу эксплуатации и работоспособности прибора учета ТЭМ-104 зав.№ 1244728-2008.

От ООО НПФ «ТЭМ-прибор» поступил ответ от 24.01.2023 № 14, в котором указано, что «сброс архивных данных возможен только через кнопку «Служебная», доступ к которой возможен только при снятой крышке ИВБ теплосчетчика, то есть, когда прибор не опломбирован соответствующей ответственной организацией. Случайно получить доступ к этой кнопке невозможно.

В пункте 57 Правил № 1034 предусмотрено, что при вводе в эксплуатацию измерительной системы узла учета на источнике тепловой энергии составляется акт ввода в эксплуатацию узла учета и узел учета пломбируется.

Согласно подпункту «в» пункта 75 Правил № 1034 узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в случае нарушения установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей.

В рассматриваемом случае поскольку с момента составления акта о недопуске в эксплуатацию прибора учета от 28.01.2021 до предложения ресурсоснабжающей организацией провести внеочередную поверку (16.04.2021) ООО УК «Доверие» фактически допущено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (23.03.2021).

Таким образом в связи с тем, что со стороны ООО «УК Доверие» имело место проведение сброса архива и интеграторов в теплосчетчике ТЭМ-104 в результате несанкционированного вмешательства, в результате которого стерлись результаты измерений, в целях дальнейшего определения работоспособности и допуска прибора учета в качестве коммерческого, ООО «УК Доверие» обоснованно было предложено направить прибор учета на внеочередную поверку.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения встречного искового заявления отсутствуют.

Истцом при обращении в суд с иском уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. платежным поручением от 06.10.2022 № 373.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

При обращении в суд со встречным иском ответчиком платежным поручением от 31.10.2022 № 300 оплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

В связи с отказом в удовлетворении встречного иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.


руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

первоначальное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Доверие" (ИНН <***>) в пользу муниципального предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики" (ИНН <***>) 9 000 (девять тысяч) руб. долга за период с сентября по ноябрь 2021 года, 1 420 (одна тысяча четыреста двадцать) руб. 08 коп. пеней за период с 16.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.02.2023, 2 000 (две тысячи) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Начиная с 08.02.2023 и по день фактической оплаты долга в размере 9 000 (девять тысяч) руб. производить начисление пеней в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Д.В. Борисов