Решение от 26 января 2023 г. по делу № А57-27039/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-27039/2022
26 января 2023 года
город Саратов




Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

товарищества собственником жилья «Оптимист», ИНН <***>

об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительного сбора от 28.09.2022 г. в рамках исполнительного производства № 35875/22/64046-ИП

заинтересованные лица:

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ФИО2

ПАО «Т Плюс»

ГУФССП России по Саратовской области

МОСП по ИОИП УФССП России по Саратовской области

при участии:

от ТСН «Оптимист» – ФИО3, доверенность от 19.09.2022 г.,

от ГУФССП России по Саратовской области – ФИО4, доверенность от 09.09.2022 г.,

от МОСП по ИОИП УФССП России по Саратовской области – ФИО5 по доверенности,

иные участники процесса не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л :

Товарищество собственников жилья «Оптимист» (далее – Заявитель, ТСЖ «Оптимист») обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, об уменьшении размера исполнительского сбора, наложенного по исполнительному производству имущественного характера в размере 10853,18 руб. от 28.09.2022.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Представитель Заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители службы судебных приставов возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

На исполнении в МОСП по ИОИП находится исполнительное производство № 35875/22/64046-ИП от 21.04.2022, возбужденного ФИО6 на основании исполнительного документа исполнительный лист (1) № ФС 037150830 от 12.04.2022, выданный органом: Арбитражный суд Саратовской области (Код по ОКОГУ 1400027; Адрес: 410002, <...>) по делу № А57-29763/2021, вступившему в законную силу 01.04.2022, предмет исполнения: Взыскать задолженность в размере 143181,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 11864 руб. в размере: 155 045.5 р. в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): ТСЖ "ОПТИМИСТ", ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 645501001, альтерн. УИП 2006455043337645501001, адрес должника: 410056, Россия, г. Саратов, , ул. им ФИО7, д. 72, „ в пользу взыскателя: ПАО " Т Плюс ", адрес взыскателя: 410028, Россия, Саратовская обл., , г. Саратов, , ул. им ФИО8, 124.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 21 апреля 2022 года, вынесенное в форме электронного документа, подписанное электронно-цифровой подписью судебного пристава ФИО6 было направлено должнику 21.04.2022 и размещено в его личном кабинете на Едином портале госуслуг.

Время прочтения должником названной информации - 12.09.2022 г.

Кроме того, копия постановления о возбуждении исполнительного производства 13.07.2022 г. была направлена должнику заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ 41097969260078), получена последним.

Срок для добровольного исполнения определен - 5 дн. со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

28.09.2022г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 853.18 рублей.

В обоснование заявленных требований Заявитель указывает, что согласно Устава не занимается коммерческой деятельностью и поэтому не имеет свободных денег для оплаты исполнительского сбора. Денежные средства на счетах ТСЖ «Оптимист» предназначены для оплаты услуг, выполненных ресурсоснабжающими организациями, согласно, заключенных с ними, Договоров. На 01 октября 2022 года на расчетных счетах (за коммунальные услуги) и специальном счете (за капитальный ремонт) ТСЖ «Оптимист», отсутствуют денежные средства, счета арестованы в связи с большой задолженностью перед ПАО «Т Плюс».

Исследовав представленные документы, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 2, 3 и 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из представленных документов, в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок для добровольного исполнения после получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, требования исполнительного документа исполнены не были.

Исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», а также в силу ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Правилами ст.401 ГК РФ предусмотрены основания ответственности за нарушение обязательства:

1. Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

2. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

3. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Следовательно, суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те или иные обстоятельства в качестве оснований уменьшения исполнительского сбора (при соблюдении указанных условий суд может снизить максимальный размер исполнительского сбора).

Таким образом, установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.

Характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение могут являться основаниями для уменьшения размера исполнительского сбора.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001г. № 13-П исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем.

В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

В пункте 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004г. № 77 «О практике рассмотрения дел, связанных с исполнением судебных актов арбитражных судов» разъяснено, что арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Рассматривая доводы Предприятия о незаконности оспариваемого постановления, судом установлено следующее.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагающую на должника обязанность произвести дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства.

Именно на должника возлагается обязанность доказать уважительность причин неисполнения требований исполнительного документа при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, установленной требованиями статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ. Следовательно, обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника, а не на судебного пристава-исполнителя.

Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьей 68 Федерального закона N 229-ФЗ).

Судом установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства заявителем не оспорено и не признано в судебном порядке недействительным.

Доказательств наличия у должника по исполнительному производству уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, также не предоставлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заявитель не представил доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Однако, в рассматриваемом случае суд учитывает, что Заявитель находится в тяжелом финансовом положении, что подтверждено документально, применяя принцип справедливости, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4, как того допускает положение части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 28.09.2022 в рамках исполнительного производства № 35875/22/64046-ИП, возбужденного в отношении должника ТСЖ «Оптимист» (ИНН <***>), на основании исполнительного листа ФС № 037150830 от 12.04.2021, выданного Арбитражным судом Саратовской области по делу № А57-29763/2021 – на одну четверть, до суммы 8 139,89 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.



Судья Арбитражного суда

Саратовской областиТ.И. Викленко