Решение от 17 июля 2019 г. по делу № А43-16400/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-16400/2018

г. Нижний Новгород 17 июля 2019 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-350),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН <***>)

к ответчику: МУП «ЖКХ Лысковского района» (ОГРН <***>)

третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (ОГРН <***>)

о взыскании задолженности и пени

при участии представителей:

от истца – ФИО2

от ответчика – ФИО3

от третьего лица – не явился,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «ТНС энерго НН» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением о взыскании с МУП «ЖКХ Лысковского района» 1 265 821,14 руб. задолженности по оплате безучетного потребления электрической энергии в период с 13.12.2017 по 05.02.2018 по договору энергоснабжения № 0801000 от 21.01.2013, 11 624,46 руб. пени за период с 19.03.2018 по 25.04.2018 и далее с 26.04.2018 по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.06.2018, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2018, иск удовлетворен.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 08.05.2019 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение. При этом суд кассационной инстанции указал на необходимость выяснения вопроса о том, знал или определенно должен был знать потребитель о неисправности прибора учета, учитывая что при проведении проверки 13.12.2017 сетевая организация не выявила неисправность счетного механизма прибора учета, что влияет на методику расчета объема поставленной электроэнергии.

При новом рассмотрении дела истец поддержал ранее заявленные исковые требования, представил альтернативный расчет задолженности, сделанный в порядке пункта 179 Основных положений N 442, на сумму 169 472 руб. в объеме 40 000 кВтч за период с 13.12.2017 по 05.02.2018.

Ответчик согласился с альтернативным расчетом истца.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Руководствуясь указанными правилами и учитывая отсутствие возражений сторон, суд счел возможным завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ОАО «Нижегородская сбытовая компания» (в настоящее время ПАО «ТНС энерго НН») (гарантирующий поставщик) и МУП «ЖКХ Лысковского района» (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 0801000 от 21.01.2013, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными договором (пункт 2.1 договора).

В силу пункта 3.2.1 договора потребитель обязуется оплачивать электрическую энергию (мощность) за расчетный период в соответствии с условиями договора и порядком определения цены, установленной действующим законодательством РФ и актами уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 3.2.2 договора для определения объема принятой электрической энергии потребитель обязуется письменно предоставлять гарантирующему поставщику показания расчетных приборов учета, установленных приложением № 2 к договору, по форме, установленной гарантирующим поставщиком. Снятие показаний производить с 20 по 25 числа ежемесячно и предоставлять до 26 числа каждого месяца.

Потребитель обязуется поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики (пункт 3.2.7 договора).

Согласно п. 3.2.7 договора потребитель обязуется при выявлении фактов неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала расчетного прибора учета, являющегося собственностью потребителя, или расположения расчетного прибора учета в границах энергопринимающих устройств, находящихся в собственности потребителя, незамедлительно сообщить об этом гарантирующему поставщику.

Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и до 31 декабря 2013 года и считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 5.1 договора).

Перечень расчетных точек учета электрической энергии (мощности) установлен приложением №2 к договору, цена и стоимость по договору, приложением №5, порядок оплаты электрической энергии согласован в приложении № 7.

Согласно пункту 1.2 приложения № 7 к договору на основании итогового счета-фактуры в месяце, следующим за расчетным, потребителю предъявляется платежное требование с акцептом за фактически принятое количество электрической энергии с зачетом полученных авансовых платежей. Срок оплаты платежного требования с акцептом – 5 рабочих дней, не считая дня поступления в банк.

В период действия договора энергоснабжения сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (сетевая организация) в присутствии представителя потребителя - электромонтера ФИО4 05.02.2018 проведена проверка прибора учета электроэнергии, установленного в РУ-0,4кВ ТП-660, расположенного по адресу: <...>.

Актом проверки средств учета электроэнергии № КЭС 23 100 от 05.02.2018 выявлена неисправность счетного механизма.

По факту выявленного нарушения составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № КЭС-23-031 от 05.02.2018, которым установлен факт потребления электроэнергии с нарушением порядка ее учета.

Период безучетного потребления определен ПАО «МРСК Центра и Приволжья» с 13.12.2017 (дата предыдущей проверки) по 05.02.2018.

Акт проверки средств учета электроэнергии № КЭС 23 100 от 05.02.2018 и акт о безучетном потреблении электроэнергии № КЭС-23-031 от 05.02.2018 составлены в присутствие представителя потребителя - электромонтера ФИО4, от подписания актов последний отказался без указания причин.

Отказ представителя потребителя от подписания актов засвидетельствован подписями двух незаинтересованных лиц.

На основании данного акта сетевой организацией составлен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии в количестве 293,694 МВт.ч за период с 13.12.2017 по 05.02.2018.

Согласно расчету истца стоимость электроэнергии по акту о безучетном потреблении составила 1 265 821,14 руб. Ответчик оплату не произвел.

Наличие задолженности явились основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а в последствии в арбитражный суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Статьями 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями заключенного сторонами договора энергоснабжения установлена обязанность потребителя по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Пунктом 136 Основных положений установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (пункт 137 Основных положений).

Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (пункт 155 Основных положений).

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

Пунктом 172 Основных положений установлено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (пункт 176 Основных положений).

В соответствии с пунктами 1.7, 2.1, 2.5, 2.7, 3.1 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 N 125 (далее - Порядок N 125), средства измерений подвергают периодической поверке. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные интервалы. Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Юридические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

В акте безучетного потребления № КЭС-23-031 от 05.02.2018 зафиксирован факт потребления электроэнергии с нарушением порядка ее учета, выявлена неисправность счетного механизма. Период безучетного потребления определен с 13.12.2017 по 05.02.2018.

Объем безучетного потребления электрической энергии определен сетевой организацией с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, для договоров энергоснабжения, в которых отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Истцом и сетевой организацией не оспаривается то обстоятельство, что основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии явилось неисправность счетного механизма прибора учета.

Согласно пункта 179 Основных положений N 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 166 Основных положений N 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом и сетевой организацией не доказано то обстоятельство, что потребитель знал или определенно должен был знать о неисправности прибора учета, учитывая что при проведении проверки 13.12.2017 сетевая организация не выявила неисправность счетного механизма прибора учета.

При таких обстоятельствах объем поставленной электроэнергии подлежит определению по методике, указанной в пункте 179 Основных положений N 442.

Представленный истцом альтернативный расчет поставленной электроэнергии на сумму 169 472 руб. в объеме 40 000 кВтч судом проверен и признан соответствующим пункту 179 Основных положений N 442.

Ответчик с данным расчетом согласился.

При таких обстоятельствах требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению частично на сумму 169 472 руб.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика неустойки, суд приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии в сумме 169 472 руб.

При таких обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в сумме 1609,98 руб.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины, а также почтовые издержки, понесенные истцом при подаче иска в размере 66 руб., относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 и 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с МУП «ЖКХ Лысковского района» (ОГРН 1135222000044) в пользу ПАО «ТНС энерго НН» (ОГРН 1055238038316) 169 472 руб. задолженности, 1609,98 руб. пени, пени с суммы задолженности с 26.04.2018 по день фактической оплаты в размере, установленном абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», 8,84 руб. почтовых расходов, а также 3452 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.А. Боровиков