Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А19-16278/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А19-16278/2020
г. Иркутск
14 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 6 апреля 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 14 апреля 2021 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в отсутствие представителей участвующих в деле лиц дело по исковому заявлению Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 666659, <...>)

к акционерному обществу «Группа «Илим» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 191025, <...>)

о взыскании 16 784 руб.,

установил:

Территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству (далее – Илимское лесничество, истец) обратилось с исковым заявлением к акционерному обществу «Группа «Илим» (далее – ответчик) о взыскании в доход федерального бюджета ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, в размере 16 784 руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили. Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ответчик в представленном отзыве требования истца оспорил.

Поскольку неявка сторон в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 23.12.2008 между Илимским лесничеством (арендодатель) и ОАО «Группа «Илим» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 91-12-9/08, по условиям которого во временное пользование с целью заготовки древесины арендатору предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 13414 га, местоположение: Иркутская область, Усть-Илимский район, Илимское лесничество, в том числе квартал № 135 выдел 35 Илимского лесничества Усть-Илимского участкового лесничества «Бадарминская дача». Договор заключен со сроком действия с 01.01.2009 по 31.12.2057.

Лесной участок передан арендатору для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 34,0 тыс. куб.м., в том числе 26,6 тыс. куб.м. по хвойному хозяйству (п. 4 договора).

Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством (п. 11 п.п. «а» договора). Арендатор обязан ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию (п. п. 11 п.п. «г» договора). За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором (п. 12).

Согласно лесной декларации от 05.03.2019 № 4 (принята Илимским лесничеством 05.03.2019, вх. № 578), арендатор заявил об использовании леса с 16.03.2019 по 31.12.2019 для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, утвержденную Агентством лесного хозяйства Иркутской области, распоряжение от 04.07.2017 № 2053-мр.

Заготовка древесины заявлена арендатором, в том числе, в квартале № 135 выделе 35 Илимского лесничества Усть-Илимского участкового лесничества «Бадарминская дача», вместе с лесной декларацией представлены приложения, включая схему расположения лесосеки.

06.03.2019 года сотрудниками Илимского лесничества была проведена проверка данных дистанционного мониторинга использования лесов в квартале 135 выделе 35 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества.

В результате проверки выявлено нарушение, выразившееся в незаконной рубке и повреждении деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению (подрост (молодняк) естественного происхождения в возрасте более 10 лет) в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством РФ, за пределами произведенного и задекларированного отвода на площади 0,6 га с уничтожением подроста: породы сосна в объеме 4,8 м3, породы кедр в объеме 4,8 м3, породы пихта в объеме 2,4 м3, породы береза в объеме 12 м3.

Как указано в протоколе об административном правонарушении № 220-38-10/19 от 28.05.2019, место уничтожения подроста естественного происхождения в возрасте более 10 лет частично прилегает к границе отведенного участка в квартале 35 выделе 35 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества, но находится за его пределами.

Постановлением от 29.03.2019 по итогам проверки материала, зарегистрированного в КУСП за № 2681 от 19.03.2019, в возбуждении уголовного дела отказано в виду отсутствия состава преступления.

Сумма причиненного ущерба, рассчитанная истцом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», составила 16 784 руб.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к следующим выводам.

Оспаривая заявленные требования, ответчик в отзыве на иск указал, что 05.03.2019 года АО «Группа Илим» была подана лесная декларация № 4, в которой было заявлено о расширении карьера. В квартале 135 выдел 35 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества отсутствовали лесные насаждения в виде подроста, произрастал только подлесок (в соответствии с таксационным описанием). Ввиду высокого снежного покрова невозможно определить уничтожение подлеска.

Ответчик также отметил, что в отказном материале вина АО «Группа «Илим» не подтверждена, как и не подтверждена в результате рассмотрения административного дела, возбужденного в отношении АО «Группа «Илим». Кроме того ранее, по данному факту 16.09.2019 года АО «Группа «Илим» в Усть-Илимском городском суде Иркутской области было обжаловано Постановление о назначении административного наказания отменено.

Пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Из названных положений следует вывод о существенном различии правовой природы данных обязательств по основанию их возникновения: из договора и из деликта. В случае если вред возник в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения договорного обязательства, нормы об ответственности за деликт не применяются, а вред возмещается в соответствии с правилами об ответственности за неисполнение договорного обязательства или согласно условиям договора, заключенного между сторонами.

Данная правовая позиция отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.06.2013 № 1399/13.

Из материалов дела усматривается факт наличия на стороне ответчика (арендатора лесного участка) договорной обязанности по использованию лесов в целях заготовки древесины (п. 4), использованию участка по назначению в соответствии с законодательством и договором (п.п. «а» пункта 11).

Пунктом 12 договора аренды лесного участка предусмотрена ответственность арендатора в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств.

Таким образом, в рамках настоящего спора имеет место договорная, а не деликтная ответственность.

В соответствии со статьями 9, 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации лесопользователями являются граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд. Лицами, ответственными за использование лесов в соответствии с действующим законодательством, являются лесопользователи.

В силу части 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно условиям договора аренды лесного участка арендатору передается во временное пользование определенный лесной участок, при этом рубка деревьев за пределами участка является незаконной.

Рубка должна осуществляться в соответствии с проектом освоения лесов, лесной декларацией в квартале № 135 выделе 35 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества. Вместе с тем, из материалов дела следует, что место уничтожения подроста естественного происхождения в возрасте более 10 лет частично прилегает к границе отведенного участка в квартале 35 выделе 35 Бадарминской дачи Усть-Илимского участкового лесничества Илимского лесничества, но находится за его пределами.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено допущение нарушений, выразившихся незаконной рубке и повреждении деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и лесным законодательством РФ.

Следовательно, налицо факт нарушения ответчиком приведенных выше условий договора аренды лесного участка.

Согласно абзацу второму пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 11.06.2020 по делу № 12-99/2020, отменившим постановление и.о. начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству от 27.02.2020, вынесенное в отношении АО «Группа «Илим» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 КоАП РФ, не может быть принято судом во внимание в качестве подтверждения отсутствия вины АО «Группа «Игирма» с учетом указанной выше правовой нормы, а также с учетом того, что решение судом принято только в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленным частью 1 статьи 4.5. КоАП РФ, вопрос по существу судом не рассматривался.

В силу пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 ГК РФ, статья 78 Закона об охране окружающей среды). Выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец.

Как следует из материалов дела, оценка ущерба произведена в соответствии с п.11 приложения №1 Постановления Правительства РФ от 8 мая 2007 года №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения). Так, размер ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие незаконной рубки, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисляется в размере 50-кратной стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов. Согласно п. 7 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьев, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра (высоте груди).

Согласно расчету, составленному истцом, размер ущерба составил 16 748 руб. (т. 1, л.д. 188).

Представленный истцом расчет судом проверен, признан верным, ответчиком контррасчет не представлен.

С учетом изложенного иск судом признан обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Группа «Илим» в пользу Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству 16 784 руб. основного долга.

Взыскать с акционерного общества «Группа «Илим» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.





Судья Е.В. Рукавишникова