Решение от 9 июля 2019 г. по делу № А03-1219/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03. info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Барнаул Дело № А03-1219/2019

Резолютивная часть решения оглашена 02 июля 2019г.

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2019г.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Овчинникова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассматривает в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Бийскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Бийск Алтайского края, к товариществу собственников жилья «Дом мечты» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Бийск Алтайского края,

о взыскании 45 548,77 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 13.03.2019, № 16, паспорт,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 07.11.2018, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Бийскэнерго», г.Бийск Алтайского края, обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Дом мечты», г.Бийск Алтайского края, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по договору приобретения коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах №7246 от 25.01.2017 за сентябрь 2018 в размере 45 548,77 руб.

Определением арбитражного суда от 30.01.2018 дело, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

От ответчика поступил отзыв на заявление, в соответствии с которым прости в удовлетворении исковых требований отказать, указывает на неверно произведенный расчет истцом, представил платежное поручение об оплате долга в размере 2 445,72 руб.

Определением арбитражного суда от 29.03.2019 суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства, дело назначено в предварительное судебное заседание.

Определением от 25.04.2019 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции

Судебное заседание откладывалось

14.06.2019 от Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов поступили истребованные судом сведения (информация).

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований, ссылается на обстоятельства, изложенные в исковом заявлений, представил альтернативный расчет.

Ответчик поддерживает возражения, изложенные в отзыве на исковое заявление, устно выразил позицию по делу с учётом ответа Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов, представил контррасчёт.

Суд выслушал представителей сторон, исследовал материалы дела и отмечает следующее.

Между открытым акционерным обществом «Бийскэнерго» и товариществу собственников жилья «Дом мечты», г.Бийск Алтайского края (далее - абонент) был заключен договор приобретения коммунального ресурса в целях содержания имущества в многоквартирных домах № 7246 от 25.01.2017 (далее – договор).

В соответствии с условиями договора, истец поставляет, а абонент принимает и оплачивает приобретенную (потребленную) тепловой энергии и теплоносителя (коммунального ресурса), потребленных на нужды горячего водоснабжения при содержании общего имущества в многоквартирном доме в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета на условиях, определяемых настоящим договором (п. 1.1 договора).

Горячая вода в период с июня по август 2018 года поставлялась в многоквартиные дома, расположенные по адресам: <...> находящиеся в управлении товарищества.

По мнению истца, ответчик свои обязательства по оплате за коммунальные ресурсы исполняет ненадлежащим образом, сумма задолженности за сентябрь 2018г. составила 45 548,77 руб.

Договор приобретения коммунального ресурса в целях содержания имущества в многоквартирных домах № 7246 от 25.01.2017 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 540 ГК РФ, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно статье 541 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 5.2. договора выполнение Абонентом своих обязательств в части оплаты за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по настоящему договору осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, с учетом требований законодательства к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. Расчетный период - месяц.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства, а также односторонне изменение его условий, не допускается (статья 310 ГК РФ).

Поскольку поставка энергоресурсов в данном случае осуществлялась в МКД, то к правоотношениям сторон подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

В силу пункта 2 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, содержание общего имущества включает в себя, помимо прочего, приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения.

Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменены положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ в части включения в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанные изменения в силу части 9 статьи 12 закона применяются с 01.01.2017.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Истцом за горячее водоснабжение в период с сентябрь 2018 года начислено 45 548,77 руб., в подтверждение чего представлены отчеты ОДПУ о потреблении тепловой энергии и теплоносителя, ведомости потребления по абоненту за расчетный период, счет-фактура № 14617-18-А27246 от 30.09.2018.

Обслуживаемые ответчиком МКД оборудованы ОДПУ, которые фиксируют объем поступившего теплоносителя (холодной воды) в куб.м и количество теплоэнергии в Гкал, затраченных на ее подогрев.

Отношения в сфере горячего водоснабжения, в частности, осуществляемого с использованием закрытых систем водоснабжения, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), а отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В открытой системе горячего водоснабжения осуществляется отбор горячей воды из тепловой сети, в закрытой системе - нагрев воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (пункт 19.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении и пункт 27 статьи 2 Закона о водоснабжении соответственно).

В соответствии с частью 5 статьи 9 Закона о теплоснабжении, частью 9 статьи 32 Закона о водоснабжении тарифы на горячую воду устанавливаются в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Как для открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения), так и для закрытой системы горячего водоснабжения законодательством предусмотрено установление двухкомпонентных тарифов, состоящих из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию (пункт 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 № 1075, пунктом 88 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406).

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354, установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, которая содержит величину Qi п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qi одн) в формуле 24 того же приложения.

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Указанный порядок не противоречит части 1 статье 157 ЖК РФ, предусматривающему определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а величины Qi п и Qi одн служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 разъяснения по применению Правил № 354 дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).

В письме от 22.03.2017 № 9268-ОО/04 Минстрой России разъяснил, что независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в системе горячего водоснабжения многоквартирного дома, независимо от системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) (открытая или закрытая), а также независимо от периода (отопительный или неотопительный) количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по формулам 23 и 24 Правил № 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии. Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирного дома является горячая вода.

Истец плату за горячее водоснабжение на цели содержания общего имущества начислил в соответствии с данными учета об объеме фактического потребления воды (21 4429 куб.м за сентябрь 2018г.) и тепловой энергии в составе горячей воды (29 0698 Гкал за сентябрь 2018г.).

При расчете стоимости горячей воды ответчиком учитывались данные показания ОДПУ в куб.м, в отношении которых между сторонами не имеется разногласий, а также величина на подогрев теплоносителя 0,064 Гкал/куб.м, установленный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.04.2018 № 50 (таблица 4).

Согласно контррасчету ответчика, размер платы за горячую воду для содержания общего имущества в многоквартирном доме составил 2 445,72 руб. за сентябрь 2018г.

Принимая во внимание изложенное, суд признает верным применяемую ответчиком методику определения объема тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению для целей содержания общего имущества в МКД, основанную на установленных регулирующим органом нормативах расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения.

Вместе с тем, применение норматива 0,064 Гкал/куб.м расчете спорной платы за сентябрь 2018г. является ошибочным.

Как следует из ответ на запрос Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов № 41-04/П/2383, в таблице 4 приложения к решению Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.04.2018 № 50, указанный норматив применяется к МКД без наружной сети горячего водоснабжения, имеющих неизолированные стояки с полотенцесушителями.

В обоснование применения указанного норматива, ответчик сослался на отсутствие доказательств того, что обслуживаемые им МКД присоединены к наружной сети водоснабжения.

Разграничение органом исполнительной власти нормативов расхода тепловой энергии для системы горячего водоснабжения с наружными (по отношению к зданию) сетями горячего водоснабжения и системы горячего водоснабжения без наружной сети не поставлено в зависимость от балансовой принадлежности тех или иных сетей или сооружений, а определено в зависимости от места приготовления горячей воды – внутри самого здания, то есть система индивидуальных тепловых пунктов, или за его пределами.

Централизованная система горячего водоснабжения - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения) (пункт 27 статьи 2 Закона о водоснабжении).

Учитывая централизованное водоотведение домом ответчика, что подтверждается приложением № 1 к договору приобретения коммунального ресурса в целях содержания имущества в многоквартирных домах № 7246 от 25.01.2017, арбитражный суд приходит к выводу о том, что применение в спорный период подлежал применению норматив 0,067 Гкал/куб.м, установленный решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.04.2018 № 50 для многоквартирных домов и жилых домов с наружной системой горячего водоотведения.

Истец ошибочно предъявил исковые требования по показателям общедомовых приборов учета не учитывая норматив.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2, части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств наличия в доме индивидуального пункта приготовления горячей воды для отопления, горячего водоснабжения и технологических нужд многоквартирных домов по адресам: <...> ответчиком не представлено.

Исходя из норматива расхода тепловой энергии 0,067 Гкал на 1 куб.м., то есть для домов с неизолированными стояками и полотенцесушителями с наружной сетью горячего водоснабжения, в соответствии с которым задолженность ответчика за сентябрь 2018 года составляет 2 551 руб., что соответствует альтернативному расчету истца.

С применением указанного норматива стоимость горячей воды, израсходованной для целей содержания общего имущества, составит 2 551 руб.

Представленным в материалы дела платежным поручением № 20 от 11.02.2019 (л.д. 60) ответчиком оплачена задолженность перед истцом по договору приобретения коммунального ресурса в целях содержания имущества в многоквартирных домах № 7246 от 25.01.2017 за сентябрь 2018 года в размере 2 445,72 руб.

Представитель истца в судебном заседании не отрицал поступление от ответчика денежных средств по платежному поручению № 20 от 11.02.2019.

С учётом вышеизложенного, суд признает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в части в размере 105,28 руб., в остальной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делу подлежит уплате государственная пошлина в размере 23 445,00 руб.

Истцом при обращении в арбитражный суд была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ в связи с частичным отказом в удовлетворении исковых требований (99,77%), государственная пошлина в размере 1 995,40 руб. относится на истца.

Расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (0,23%), в размере 4,6 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 112, 121 (ч.6), 123, 156, 162-164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с товарищества собственников жилья «Дом мечты» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Бийск Алтайского края в пользу акционерного общества «Бийскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г.Бийск Алтайского края, 109,88 руб., в том числе 105,28 руб. долга, 4,60 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части истцу в иске отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Овчинников