Решение от 8 декабря 2017 г. по делу № А19-10123/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-10123/2017

«08» декабря 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.12.2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08.12.2017 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кириченко С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАСЕРВИС» (ОГРН: <***>, ИНН:3851001198, адрес: 665452, <...>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 8 936 руб. 14 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены в порядке статьи 123 АПК РФ;

от ответчика – не явились, извещены в порядке статьи 123 АПК РФ;

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАСЕРВИС» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 8 936 руб. 14 коп.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14.06.2017 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное пунктом 2 ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.08.2017 суд, придя к выводу о наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в целях эффективного правосудия.

Истец, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в деле не направил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Рассмотрев вопрос об извещении ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 121 АПК РФ извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Определение об отложении судебного разбирательства от 08.11.2017г. направлено судом по адресу указанному в адресной справке № 1/6883, а также по почтовому адресу, указанному в исковом заявлении.

Почтовые отправления №664025 16 68970 8, №664025 16 88969 2 с определением об отложении судебного разбирательства от 08.11.2017., направленные ответчику по вышеуказанным адресам, возвращены органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).

При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Исследовав конверты почтовых отправлений, направленных по адресу места нахождения ответчика и по его почтовому адресу, суд установил, что означенные конверты содержат отметки о неудачной попытке вручения извещения 23.10.17, 26.10.2017, 24.10.2017, 26.10.2017.

Таким образом, суд пришел к выводу, что органом почтовой связи были предприняты повторные попытки вручить ответчику извещения о необходимости получения почтовой корреспонденции.

При таких обстоятельствах, ответчику дважды направлялись извещения о необходимости получения заказного почтового отправления, что подтверждается отметками органа почтовой связи.

Однако ответчик не явился за получением почтовой корреспонденции, о чем орган почтовой связи уведомил суд.

Учитывая изложенное, суд считает ответчика надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, назначенного на 06.12.2017.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАСЕРВИС» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (абонентом) заключен договор №07-560/2016 от 02.02.2016, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения сточных вод, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договора).

Сотрудником ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАСЕРВИС» 27.10.2017г. в присутствии сотрудника ответчика, проведены плановые проверки с целью определения качественного состава сточной воды в соответствии с методиками измерения массовых концентраций веществ, по результатам которых составлены акт отбора пробы сточной воды от 27.10.2017. №321.

Со стороны абонента претензий к отбору проб не имелось, указанный акт отбора пробы сточной воды №321, подписан представителями ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАСЕРВИС» и индивидуального предпринимателя ФИО2 без замечаний и возражений.

Испытательной лабораторией истца, имеющей аттестацию до 04.02.2019г., проведено исследование контрольных проб сточных вод, по результатам которых выявлены нарушения абонентом нормативов по составу и свойствам сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по факту чего составлены протоколы лабораторных испытаний № 531/2 от 01.11.2016, № 532/2 от 27.10.2016.

На основании проведенных лабораторных исследований по акту отбора проб сточных вод истцом проведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы, за превышение нормативов водоотведения производственных сточных вод по формулам утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 24.02.2011 № 40-пп, Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Правила холодного водоснабжения и водоотведения» п. 123 на общую сумму 8 936 рублей 14 копеек.

Истцом в адрес ответчика выставлены:

- за превышение нормативов водоотведения производственных сточных вод : счет на оплату 9844 от 31.10.2016, акт № 9898 от 31.10.2016, счет-фактура № 12760 от 31.10.2016 на сумму 6 193 руб. 82 коп. – за октябрь 2016 г.;

- плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения: счет на оплату № 25 от 13.01.2017, акт № 23 от 13.01.2017, счет-фактура № 22 от 13.01.2017 на сумму 2 742 руб. 32 коп. за октябрь 2016 г.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил ответчику претензию №06-346 от 06.02.2017 с требованием оплатить задолженность по указанным счетам-фактурам в общей сумме 8 936 рублей 14 копеек, которые оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании суммы основного долга за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в централизованную систему канализации.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Проанализировав условия представленного договора №07-560/2016 от 02.02.2016, суд считает, что по своей правовой природе указанный договор является договором энергоснабжения.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу требований статьи 539 ГК РФ применительно к договору энергоснабжения существенными являются условия о предмете; наличии присоединенных сетей; о количестве поставляемой энергии и режиме ее подачи.

Оценив условия договора №07-560/2016 от 02.02.2016, суд пришел к выводу о согласовании сторонами всех его существенных условий, в связи с чем суд считает вышеуказанный договор энергоснабжения заключенными.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». При эксплуатации системы водоотведения должны соблюдаться требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В силу статьи 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе, за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Пунктом 61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 167 от 12.02.1999 определено, что нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом условий, предусмотренных данным пунктом.

В спорный период порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ был установлен Постановлением Правительства Иркутской области №40-пп от 24.02.2011 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Иркутской области». Утвержденным Порядком предусмотрена методика расчета платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, которая и была применена истцом при проведении соответствующих расчетов.

Согласно п. 118 Постановления Правительства № 644 от 29.07.2013 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Таким образом, вышеприведенными нормами предусмотрена обязанность ответчика производить дополнительную оплату за нарушение норм допустимых концентраций вредных веществ, которые, в том числе, оказывают негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств уплаты задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы, за превышение нормативов водоотведения производственных сточных вод за октябрь 2016 г. на общую сумму 8 936 рублей 14 копеек, суд считает требования истца о взыскании основного долга обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АКВАСЕРВИС» 8 936 руб. 14 коп. - основной долг, 2 000 руб. - расходы по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья С.И. Кириченко