Решение от 12 сентября 2019 г. по делу № А50-16323/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«12» сентября 2019 года Дело № А50-16323/2019

Резолютивная часть решения объявлена «05» сентября 2019 года.Полный текст решения изготовлен «12» сентября 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вихниной М.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железницких И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614006, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛПК-БИСЕР» (618235, Пермский край, город Чусовой, рабочий <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2010 № 460,

по иску общества с ограниченной ответственностью «ЛПК-БИСЕР» (618235, Пермский край, город Чусовой, рабочий <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614006, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2010 № 460,

при участии:

от Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края: представителя ФИО1 (доверенность от 27.02.2019);

от представителя общества с ограниченной ответственностью «ЛПК-БИСЕР» ФИО2 (доверенность от 03.09.2019);

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛПК-БИСЕР» (далее – общество «ЛПК-БИСЕР», ответчик) о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2010 № 460, просит (с учетом изменения, принятого протокольным определением от 05.09.2019):

изложить пункт 2 договора в следующей редакции:

«Лесной участок площадью 14590,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда, кадастровый номер: нет,

местоположение: Пермский край, Горнозаводский городской округ, Горнозаводское лесничество, Теплогорское участковое лесничество (Теплогорское), кварталы (выделы) №№ 129 (2-8, 10-15), 130 (1-11, 14-20), 138 (1-16, 18-33), 140 (1, 3-11. 13-20), 141 (1-22), 142 (1-2, 4-21), 146 (1-96), 147 (1-53), 148 (1-12, 14-32), 149 (1-22, 24-42), 150 (1-28), 151 (1-39), 152 (1-4, 6-41), 153 (1-27), 154 (1-33), 155 (1-23), 156 (1-61), 157 (1-23), 158 (1-31), 159 (1-35, 37-51), 160 (1-14, 16-61), 161 (2-43), 162 (1-21), 163 (1-16), 64 (1-26), 165 (1-69), 166 (1-65), 167 (1-60), 168 (1-34), 169 (1-27), 170 (1-33), 171 (1-32), 172 (1-13), 173 (1-17)».

Изложить пункт 4 Договора и следующей редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины»: 4.1. «Ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составляет по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений всего 14,3 тыс. куб. м, из них 3,7 тыс. куб.м по хвойному хозяйству; объем заготовки древесины при уходе за лесом на лесном участке составляет всего 1,4 тыс. куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 1,4 тыс. куб.м».

Изложить пункт 7 Договора в следующей редакции:

«7. Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины при сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 2 326 964,00 в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренным проектом освоения лесов,

исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310» (с учетом изменения, принятого протокольным определением от 05.09.2019).

В рамках дела № А50-18341/2019 общество «ЛПК-БИСЕР» также заявило требования о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 13.01.2010 № 460.

Определением от 20.06.2019 объединены в целях совместного рассмотрения дела №А50-16323/2019, А50-18341/2019.

С учетом уточнения, принятого протокольным определением от 05.09.2019, общество «ЛПК-БИСЕР» просит

1.Изложить пункт 2 Договора в следующей редакции:

«Лесной участок площадью 14590,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда, кадастровый номер: нет,

номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края 980-2009-12, местоположение: Пермский край, Горнозаводский муниципальный район, Горнозаводское лесничество, Теплогорское участковое лесничество (Теплогорское), кварталы (выделы) 129 (2-8, 10-15), 130 (1-11, 14-20), 138 (1-16, 18-33), 140 (1, 3-11, 13-20), 141 (1-22), 142 (1-2, 4-21), 146 (1-96), 147 (1-53), 148 (1-12, 14-32), 149 (1-22, 24-42), 150 (1-28), 151 (1-39), 152 (1-4, 6-41), 153 (1-27), 154 (1-33), 155 (1-23), 156 (1-61), 157 (1-23), 158 (1-31), 159 (1-35, 37-51), 160 (1-14, 16-61), 161 (2-43), 162 (1-21), 163 (1-16), 164 (1-26), 165 (1-69), 166 (1-65), 167 (1-60), 168 (1-34), 169 (1-27), 170 (1-33), 171 (1-32), 172 (1-13), 173 (1-17)».

2.Изложить пункт 4 Договора в следующей редакции:

«Арендатору передается с 01.01.2019г. лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины с ежегодным объемом заготовки древесины по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке 14,3 тыс.куб.м, в том числе: по хвойному хозяйству - 3,7 тыс.куб.м., по лиственному хозяйству - 10,6 тыс.куб.м.; при уходе за лесом на лесном участке (проходные рубки) - 1,4 тыс.куб.м., в том числе: по хвойному хозяйству - 1,4 тыс.куб.м».

3. Изложить пункт 7 Договора в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная при рубках в спелых и перестойных лесных насаждениях, с 01.01.2019 года составляет 2 380 509 (Два миллиона триста восемьдесят тысяч пятьсот девять) рублей в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310».

Судебное разбирательство отложено до 05.09.2019.

Представители министерства и общества «ЛПК-БИСЕР» настаивали на требованиях об изменении договора аренды, заявили об уточнении требований.

Протокольным определением от 05.09.2019 уточнения требований обеих сторон принято судом на основании ст. 49 АПК РФ.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

13.01.2010 между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодателем) и обществом «ЛПК-БИСЕР» (арендатором) на основании протокола № 5 от 22.12.2009 подписан договор аренды № 460 (т. 2, л.д. 12-18).

Договор заключен на срок с 13.01.2010 по 12.01.2031 (п. 21 договора). Договор прошел процедуру государственной регистрации 26.02.2010 (т. 2, л.д. 19).

При заключении договора п. 2 был изложен в следующей редакции:

«2.Лесной участок площадью 14590,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи 980-2009-12 в государственном лесном реестре Пермского края;

кадастровый номер: нет местоположение:

Пермский край, Горнозаводский муниципальный район. Горнозаводское лесничество, Теплогорское участковое лесничество, кварталы 129 (за исключением выделов 1,9), 130 (за исключением выделов 12,13), 138 (за исключением выдела 17, части выдела 21, части выдела 22, части выдела 23), 140 (за исключением выделов 2,12), 141, 142 (за исключением выдела 3), 146, 147, 148 (за исключением выдела 13), 149 (за исключением выдела 23), 150, 151. 152 (за исключением выдела 5), 153-158, 159 (за исключением выдела 36), 160 (за исключением выдела 15), 161 (за исключением выдела 1), 162-168, 169 (за исключением выделов 4,5), 170-173».

Пункт 4 договора изложен в редакции:

«4. Арендатору передается лесной участок:

4.1. для заготовки древесины с предварительно определенным годовые объемом использования лесов:

всего 42,7 тыс. м3, в том числе 5,8 тыс.м3 по хвойному хозяйству.

Точный среднегодовой объем использования лесов для заготовки древесины определяется Проектом освоения лесов».

Пункт 7 договора изложен в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору составляет 4991900-00 (Четыре миллиона девятьсот девяносто одна тысяча девятьсот рублей) в год».

Указанный договор, как уже отмечалось, заключен по результатам аукциона, прошел государственную регистрацию.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05.07.2011 № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 22.06.2012 № 41 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Министерство природных ресурсов Пермского края и Министерство лесного хозяйства Пермского края преобразованы в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края».

Дополнительным соглашением № 1 от 26.08.2010 (т. 2, л.д. 24) пункт 4 изложен в следующей редакции:

«Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины с объемами использования лесов в соответствии с Проектом освоения лесов и № 2 к дополнительному соглашению от 26.08.2010 № 1 к настоящему Договору».

Дополнительное соглашение к договору зарегистрировано 05.10.2011 (т. 2, л.д. 25).

Приказом Министерства лесного хозяйства Пермского края от 14.05.2019 № СЭД-30-01-02-598 утверждена проектная документация лесного участка (т. 1, л.д. 72, 29-61).

В связи с утверждением материалов лесоустройства, в связи с изменением количественных и качественных характеристик, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском в порядке ст. 450 ГК РФ, 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно п. 1, 2, 3 ст.74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом. Изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 № 455-ФЗ). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Заявленные истцом требования обусловлены изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, в этой связи, возникший спор подлежит урегулированию судом.

Таким образом, существенное изменение параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов), существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) являются основаниями для изменения договора аренды лесного участка по решению суда.

Истец является арендатором лесного участка на основании договора аренды, заключенного по результатам торгов, что подтверждается содержанием договора аренды.

При заключении договора аренды годовой объем заготовки древесины на лесном участке был определен предварительно, точный среднегодовой объем использования лесов подлежал определению с учетом проекта освоения лесов.

Согласно ст. 69.1 Лесного кодекса РФ для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов проводится таксация лесов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.

Из материалов дела следует, что ведены в действие материалы таксации лесов на лесном участке, переданном истцу (т. 2 л.д. 62).

В соответствии п. 1, 2, 7 ст.70.1 Лесного кодекса РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков. В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесных участков. Проектная документация лесного участка утверждается решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению в пользование лесного участка в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Министерство просит указать сумму 2 326 964 руб. 00 коп. в год. в качестве размера арендной платы.

Обществом «ЛПК-БИСЕР» в требованиях указана иная сумма -2 380 509 руб. в год.

Из представленного в материалы дела расчета размера арендной платы по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях, являющихся предметом аукциона, составляет 2 326 964 руб. 00 коп. в год.

Учитывая, что результатом разработки проекта освоения лесов на арендованном лесном участке стало, в том числе, изменение возможного и необходимого объема использования лесов, судом признаны обоснованными и подтвержденными доказательствами доводы истца об изменении количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка по сравнению с теми характеристиками, из которых исходили стороны на момент заключения договора. В связи с чем, договор аренды подлежит изменению на основании ст.74.1 Лесного кодекса РФ.

Расчет оплаты произведен на основании ст. 73, 76, 79 Лесного кодекса, Постановлений Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, от 17.09.2014 № 947, Методики определения размера арендной платы и порядка применения ставок арендной платы, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 01.07.2015 № СЭД-30-01-02-803, во исполнение Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 28.04.2015 № 138.

Исковые требования, в части размера оплаты подлежат удовлетворению в редакции министерства.

С учетом п. 30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», действие изменений в договор аренды размер оплаты определяется с 01.01.2019.

Заявление об изменении е описания объекта в п. 2 договора связано с результатами таксации, фактически не приведет территориально к изменению предмета договора, при этом из пояснения Министерства следует, что в нумерации допущена опечатка, в связи с чем п. 2 излагается судом в редакции общества «ЛПК-БИСЕР».

Так как удовлетворение иска сводится к реализации в судебном порядке права сторон на изменение договорных обязательств, а также учитывая, что министерство освобождено от уплаты государственной пошлины, требования каждой из сторон признаны судом обоснованными только в части, суд приходит к выводу, что расходы по оплате государственной пошлине распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

внести следующие изменения в договор аренды лесного участка от 13.01.2010 № 460 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и обществом с ограниченной ответственностью «ЛПК-БИСЕР»:

пункт 2 договора изложить следующей редакции:

«2. Лесной участок площадью 14590,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда, кадастровый номер: нет,

номер учетной записи в государственном лесном реестре Пермского края 980-2009-12, местоположение: Пермский край, Горнозаводский муниципальный район, Горнозаводское лесничество, Теплогорское участковое лесничество (Теплогорское), кварталы (выделы) 129 (2-8, 10-15), 130 (1-11, 14-20), 138 (1-16, 18-33), 140 (1, 3-11, 13-20), 141 (1-22), 142 (1-2, 4-21), 146 (1-96), 147 (1-53), 148 (1-12, 14-32), 149 (1-22, 24-42), 150 (1-28), 151 (1-39), 152 (1-4, 6-41), 153 (1-27), 154 (1-33), 155 (1-23), 156 (1-61), 157 (1-23), 158 (1-31), 159 (1-35, 37-51), 160 (1-14, 16-61), 161 (2-43), 162 (1-21), 163 (1-16), 164 (1-26), 165 (1-69), 166 (1-65), 167 (1-60), 168 (1-34), 169 (1-27), 170 (1-33), 171 (1-32), 172 (1-13), 173 (1-17).»;

пункт 4.1 договора изложить в следующей редакции:

«4.1. с 01.01.2019г. лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины с ежегодным объемом заготовки древесины по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке 14,3 тыс.куб.м, в том числе: по хвойному хозяйству - 3,7 тыс.куб.м., по лиственному хозяйству - 10,6 тыс.куб.м.; при уходе за лесом на лесном участке (проходные рубки) - 1,4 тыс.куб.м., в том числе: по хвойному хозяйству - 1,4 тыс.куб.м»;

пункт 7 договора изложить в следующей редакции:

«7. С 01.01.2019 арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины при сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 2 326 964,00 руб. (Два миллиона триста двадцать шесть тысяч девятьсот шестьдесят четыре рубля) в год.

Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренным проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья М.А. Вихнина