Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А60-47425/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-47425/2022
27 октября 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Чудниковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "Саргинский Леспромхоз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Министерству Природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об изменении условий договора,


при участии в судебном заседании

от истца (онлайн): ФИО1, по доверенности от 11.08.2022 г.

от ответчика: не явился,


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

общество с ограниченной ответственностью "Саргинский Леспромхоз" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Министерству Природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – ответчик) с требованием о внесении изменений в условия договоров.

От ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).

Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между обществом с ограниченной ответственностью «Саргинский леспромхоз» (далее – Истец) и Министерством природных ресурсов Свердловской области был заключен договор аренды лесного участка от 16.04.2008 № 82 для заготовки древесины площадью 1958 га, расположенного: Свердловская область, Шалинское лесничество, Староуткинское участковое лесничество, Староуткинский участок, кварталы 121, 135, 147, 175, 188, 190, 191, 200-202. Участок передан Истцу по акту приема-передачи, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (запись от 10.07.2008 № 66-66-16/041/2008-362).

Также между Истцом и Министерством природных ресурсов Свердловской области был заключен договор аренды лесного участка от 16.04.2008 № 84 для заготовки древесины площадью 50931 га, расположенного: Свердловская область, Шалинское лесничество (бывший Шамарский лесхоз), Шалинское участковое лесничество, Сабиковский участок<...>, 30-43, 46-51, 55, 56, 58-78, 81-85, 87-92, 94-116; Шалинское участковое лесничество, Саргинский участок<...>, 37-39, 42-58, 60-97; Илимское участковое лесничество, Сылвинский участок<...>, 62-64, 66, 72-75, 77-86. Участок передан Истцу по акту приема-передачи, договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (запись от 10.07.2008 № 66-66-16/041/2008-360).

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 № 961 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» произведена реорганизация Арендодателя - Министерства природных ресурсов Свердловской области в форме выделения и создания Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее – Департамент), которому в соответствии с частью 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права арендодателя по договорам аренды от 16.04.2008 № 82 и от 16.04.2008 № 84.

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – Министерство, Ответчик) является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.

Также из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство.

По заявке Истца Уральским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» на арендуемых лесных участках были проведены таксационные работы, в результате чего в государственный лесной реестр были внесены актуальные сведения об их количественных и качественных характеристиках (протокол 2-го лесоустроительного совещания от 01.07.2022).

Кроме того, были проведены кадастровые работы в отношении арендуемого по договору от 16.04.2008 № 84 лесного участка в целях приведения сведений о его площади, полученных в результате таксации, и сведений, содержащихся в договоре аренды. В результате данных работ уточненная площадь составила 50 591,4 га (вместо указанных в договоре 50 931 га). Также уточнено описание местоположения лесного участка: Свердловская область, Шалинский район, Шалинское лесничество Илимское участковое лесничество Сылвинский участок, кварталы № 50-60, 62-64, 66, 72-75, 77-82, 83 (1-38, 43-47), 84, 85, 86 (1-51,53-62) площадью 5 997,5 га; Шалинское участковое лесничество Саргинский участок кварталы № 1-27, 28 (1-24, 27-29, 33-51), 29-32, 33 (1-8, 10-35), 34 (1-78, 80-85), 35, 37, 38 (1-32, 34-85, 88-89, 93-117), 39 (1-4, 6-19, 22-40), 42, 43, 44 (1-41, 44-71), 45 (1, 3-16, 18-40, 42-69, 71-85, 87-98), 46 (1-16, 18-31, 33-77), 47 (1-21, 23-28, 30-41), 48-52, 53 (1-8, 10-55, 57-74), 54-58, 60-97 площадью 21 315,5 га; Шалинское участковое лесничество Сабиковский участок кварталы № 1-28, 30, 31 (1-25, 27-40, 42-49), 32-37, 38 (1-9, 11-25, 27-36), 39 (1-19, 21-30), 40-43, 46, 47 (1-7, 9-30), 48-51, 55-56, 58 (1-15, 17-29, 31-34), 59, 60, 61 (6-10, 12-20, 22-24, 26-29, 31-32, 35, 37-39, 41, 48-51), 62-66, 67 (1-10, 12-35), 68 (1-22, 24-40, 42-45), 69-75, 76 (1-7, 9-31), 77 (1-7, 9-16, 18-23, 25-30), 78 (4-12, 14-17, 19-30, 32-35), 81-85, 87 (2-37), 88 (1-9, 11-15, 17-19, 21-30, 32-33, 35-38), 89-92, 94, 95, 96 (1-23, 25-34), 97 (1-2, 4-14, 16-18), 98-104, 105 (1-21, 23-27), 106-111, 112 (1-15, 17-20, 22-23, 27-34, 41-47), 113, 114, 115 (2, 4-16, 19-24, 26-37, 50-56), 116 (1-28, 35-43) площадью 23 278,4 га.

Таким образом, было выявлено существенное изменение количественных и качественных характеристик лесного участка.

Истец обратился в Министерство с заявлениями б/н и б/д (входящие номера 18991 от 04.07.2022 и 18992 от 04.07.2022) о подготовке дополнительных соглашений к договорам аренды от 16.04.2008 № 82 и от 16.04.2008 № 84. В ответ на данные обращения было указано на необходимость внесения изменений в указанные договоры в силу статьи 74.1 Лесного кодекса РФ только в судебном порядке (письмо Министерства от 02.08.2022 № 12-04-10/14134).

Согласно статье 71 Лесного кодекса РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 вышеуказанной статьи).

По результатам проведенных таксационных работ (статья 69.1 Лесного кодекса РФ) были получены актуальные сведения о количественных и качественных характеристиках лесного участка (распределение площади лесного участка по категориям, допустимый объем изъятия лесных ресурсов, необходимые объемы противопожарных и лесохозяйственных мероприятий), которые были приняты уполномоченным органом и внесены в государственный лесной реестр.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном изменении количественных и качественных характеристик лесных участков, предоставленных Истцу по договорам аренды от 16.04.2008 № 82 и от 16.04.2008 № 84. При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.

На основании указанного выше необходимо сделать вывод о наличии существенных изменений, которые могут быть внесены в договор только в судебном порядке.

Следовательно, договорные отношения подлежат изменению в части таксационных характеристик лесного участка, размера пользования лесом, объема лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, описания местоположения и площади лесного участка. В связи с изменением объема заготовки древесины подлежит изменению и размер арендной платы.

Необходимость внесения изменений в договор со стороны арендодателя не оспаривается, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка подтверждено проектной документацией лесного участка, а также протоколом 2-го лесоустроительного совещания от 01.07.2022.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины на ответчика не возлагаются по ходатайству истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 16.04.2008 № 82, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью «Саргинский леспромхоз», изложив условия договора в редакции дополнительного соглашения и приложений № 2/2, 3/2, 4/3, 5/2, 6/2 и 7/1.

Изменить договор аренды лесного участка 16.04.2008 № 84, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью «Саргинский леспромхоз», изложив условия договора в редакции дополнительного соглашения и приложений № 1/1, 2/2, 3/2, 4/3, 5/2, 6/2 и 7/1.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



СудьяЕ.С. Чудникова